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1、第 1 页 20XX 年市纪委党风政风监督室工作要点 特征码 gdxRTouWrXeDDVugyVnQ 20XX 年市纪委党风政风监督室工作要点 20XX 年党风政风监督工作总体思路是：在市纪委常委会的 坚强领导下，按照中央和省、市纪委全会精神要求，坚持“抓 定位、抓重点、抓系统、抓创新” ，聚焦监督执纪问责，把纪律 挺在前面，突出层层压实“两个责任” 、驰而不息纠正“四风” 、 查处“雁过拔毛”式腐败问题等工作重点，以严的要求和实的 作风将党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，为打造“廉 洁 xx”亮丽名片作出积极努力。 一、进一步严明党的纪律和规矩。坚持把严明政治纪律和 政治规矩摆在首位，
2、重点加强对政治纪律执行情况的监督检查， 对破坏政治纪律和政治规矩的行为敢于“亮剑” ，坚决纠正和查 处有令不行、有禁不止行为，决不允许搞上有政策、下有对策, 确保政令畅通。严格按照中央和省、市委要求，加强和规范党 内政治生活，强化组织意识和纪律观念，督促党员、干部严格 遵循组织程序，做到“四个服从” ，督促检查请示报告等制度执 行情况，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、 第 2 页 对抗组织行为。强化党内监督。加强对民主生活会、组织生活 会等党内政治生活开展情况的监督检查，严肃查处违反党内政 治生活制度的行为。加强对“关键少数”特别是“一把手”的 监督。严明换届纪律，加强换届风气监
3、督，围绕党的十九大代 表选举、全市村级换届选举加强监督执纪，着力营造风清气正 的换届环境。加强对中央、省、市重大决策部署特别是市委提 出的创建国家中心城市、实现基本现代化目标举措执行情况的 监督检查;加大对不作为、缓作为、乱作为特别是不给好处不办 事等问题的问责查处力度，打通决策部署贯彻落实“最后一公 里” 。 二、压紧压实“两个责任” 。严格落实中国共产党问责条 例 ，进一步唤醒责任意识，激发担当精神，深入推动“两个责 任”落地生根。一是努力确保知责明责。通过组织专题讲座、 学习研讨、警示教育等形式，引导党员领导干部强化责任意识， 明确自身职责。进一步细化和动态更新责任清单，推进责任内 容具
4、体化、履责过程痕迹化。二是着力推动履责担责。坚持重 心下移、上下联动，加强对“两个责任”履行情况的监督检查 和抽查。重点督促国有企业、医院、园区等基层党组织履行好 责任。把落实全面从严治党责任情况作为巡察工作、监督执纪 和绩效考核的重点，健全约谈提醒、定期报告、分类指导、工 作检查等机制。完善落实“两个责任”考核评价体系，强化考 第 3 页 核成果运用。适时开展落实“两个责任”的公开述责述廉民主 评议活动。三是切实强化问责追责。坚持失责必问、问责必严。 突出问题导向，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治 党主体责任监督责任落实不到位的党组织和党员领导干部严肃 问责。规范和强化问责工作，坚持
5、言出纪随、精准问责，确保 问责的严肃性和有效性，对该问不问、重责轻问的，落实“上 追一级”要求严格问责，定期通报问责情况，公开曝光典型问 题。同时，严格落实市委为勇于担当的干部担当为敢于负责 的干部负责实施意见 ，宽容干部在工作中特别是改革创新中的 失误。如果干部因为在推进改革中因缺乏经验，而不是因为私 心违纪违法出现了错误，勇于为其撑腰壮胆。 三、深入开展纠正“四风”工作。继续发扬“钉钉子”精 神，严抓中央八项规定精神落实，坚持露头就打、回头再敲， 驰而不息抓好全市作风建设。一是进一步创新督查方式。深入 推进全市“纠四风 、治陋习”专项整治，针对群众反映强烈 的问题和“四风”隐形变异问题，进
6、一步创新督查方式，组织 开展“点穴式”督查。开展“回访式”督查，防止问题反弹。 开展“预防式”督查，加强对“四风”问题发生的预判分析， 对存在潜在风险点的单位提前介入，防止“四风”问题发生。 清理整顿领导干部在重点工程、重大项目指挥部违规兼职取酬、 乱发滥补等行为。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企 第 4 页 业行为。严格防范和严肃查处领导干部以批条子、打招呼等方 式插手干预公共资源交易。督促领导干部专题报告贯彻执行中 央八项规定精神情况。组建监督检查人才库，加强监督检查人 员教育管理。二是进一步加大查处力度。重点整治违规收送红 包礼金、公款吃喝、公款旅游、 “红顶中介” 、涉赌涉毒等问
7、题。 用好纠“四风”监督举报平台，畅通群众举报渠道，规范党风 政风监督问题线索交办、转办和督办制度，对“四风”问题坚 持严查快处。健全深挖细查“四风”问题的联动协作机制，整 合财政、税务、工商、审计、媒体的力量开展联合督查、专项 检查、交叉暗访，通过查发票、看轨迹、筛数据等多种形式全 面排查“四风”问题线索。对执纪审查中发现的“四风”问题 优先查处。三是进一步严格责任追究。坚持“一案双查” ，对履 责不到位导致“四风”问题发生的，分清主体责任、监督责任 和领导责任，实行责任追究。运用好党内通报、媒体公开曝光 手段，借助电视台、报纸和网络等平台，适时对查实的典型案 例公开曝光，力争做到一月一通报
8、，释放“越往后越严”的强 烈信号。四是进一步完善各项制度。坚持标本兼治，对“四风” 问题举一反三，剖析原因，督促健全完善各项制度。针对当前 变相公款吃喝、违规发放津补贴和加班费等问题，督促相关职 能部门进一步严格财务制度。强化制度的执行力，开展对厉行 节约、公务接待、公务用车改革后续管理等规定执行情况监督 检查，发挥好制度的刚性作用。 第 5 页 四、继续开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治。按照省 委、省政府和省纪委的统一部署，抽调精干力量充实专项整治 办人员，完善工作机制，强化举措，从严查处，扎实有效推进 专项整治工作。一是进一步拓宽问题线索。按照“纪委协调、 部门负责、分级清理”的原则，坚
9、持问题导向，创新方式方法， 继续深入开展各类项目资金大清理，着眼于发现和挖掘问题线 索。督促职能部门细化清理要求，抓好条块结合，做到全覆盖、 无盲区。在全面清理排查后，进行“立项”回头看，对群众反 映强烈的危改资金、社保资金等领域重点整治，着力发现跑冒 滴漏、截留私分等问题线索。二是进一步加大查处曝光力度。 坚持“零容忍” ，进一步加大案件查办力度。建立健全问题线索 台账，对发现的问题线索，采取自办、交办、转办等方式逐个 逐条进行调查核实，快查快结，做到件件有回音、事事有结果。 进一步加大问题线索交办督办力度，对上级纪委交办的问题线 索认真对待，及时核查处理，严格按时办结，对办件不力的， 要严
10、肃追究责任人和相关领导的责任。加大案件通报曝光力度， 对于典型案件一律要点名道姓公开曝光，持续形成强大震慑。 三是进一步建立完善制度机制。对“雁过拔毛”式腐败中查处 的问题，列出问题清单，认真剖析根源，立行立改，制定可操 作、可防控的整治措施，从源头上防范“雁过拔毛”式腐败问 题。督促建立健全涉农惠民资金管理、使用和监督制度，抓好 第 6 页 项目资金管理方式改革，扭转重分配、轻管理，重使用、轻绩 效，重建设、轻监督的局面。进一步加强和改进党务政务公开、 村务公开，采取多种形式加强政策文件公开和宣传，将涉及群 众利益的各项政策真正交给群众，确保各项涉农强农、惠民利 民政策信息进村入户。切实发挥
11、职能部门监管作用，建立健全 扶贫、涉农惠民资金公开公示管理办法，明确信息公开的主体、 流程、时间、标准和责任等内容，主动接受群众监督。四是进 一步强化专项整治责任倒查。把整治压力传导到县乡、责任压 实到职能部门，县乡两级党委、纪委要将专项整治作为重要任 务落到实处， “拔了的毛”要坚决还回去。对于在“雁过拔毛” 式腐败问题专项整治中工作滞后、效果不明显的;在清理核查中 该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置的，压案不查、 查处不到位的;同时，对上级纪委交办的问题线索核查不及时、 不到位的，严肃追究直接责任人和相关责任领导的责任。 五、把握运用好监督执纪“四种形态” 。坚持把纪律挺在前 面，
12、科学运用监督执纪“四种形态” ，严格执行“四种形态”操 作细则，在党风政风监督方面，重点做好关口前移，督促经常 开展批评和自我批评，强化约谈函询。接到对干部一般性违纪 问题的反映，更多的是由其本人主动说明实际情况，让干部把 问题讲清楚。对多次反映的问题，要及时找本人核实，谈话提 醒。对存在违纪违规问题的，以严实的态度把好第二、第三种 第 7 页 形态关口。要求各单位按印发的履责纪实手册，对“四种形态” 运用情况进行详细记录，开展不定期抽查，年底集中检查。把 运用“四种形态”情况作为落实“两个责任”考核的重要内容， 推动各级党组织切实担当起运用“四种形态”的主责。 六、以更高标准和要求严把廉政审
13、查关。严格执行中国 共产党党内监督条例的相关规定，进一步规范征求廉政意见 工作流程，严把干部选拔任用党风廉政意见回复关，综合日常 工作掌握的情况，加强分析研判，实事求是评价干部廉洁情况， 切实防止弄虚作假、 “带病提拔” 、 “带病上岗” 。健全领导干部 个人有关事项报告制度，强化对个人有关事项报告的抽查核实。 开展对重点岗位领导干部和后备干部遵守廉洁纪律情况的摸底 排查工作，完善领导干部廉政档案。 七、切实加强党风政风监督室干部队伍自身建设。一是进 一步提高综合协调能力。针对党风政风监督面临的新情况、新 动向开展专题调研，提出对策建议。完善党风政风监督工作报 表、八项规定报表、群众身边的“四
14、风”和腐败问题报表、责 任追究报表和安全生产事故报表的报送工作，定期通报全市的 查处情况，做好数据统计分析和研判工作。做好民主生活会监 督指导等工作的协调联络。二是进一步完善工作流程机制。积 极发挥谋划部署、综合协调、督促督办、调研指导等职能作用， 第 8 页 优化工作流程。加强对区县(市)纪委党风政风监督室和派驻机 构的业务指导，适时开展专题业务培训，邀请专家授课。加强 和改进较大事故责任追究工作。三是进一步强化自身队伍建设。 加强思想建设，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和 看齐意识。加强能力建设，认真学习纪检监察业务知识，熟练 掌握中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则等相关政 策法规，突出“马上就办、办就办好” ，努力适应工作新任务新 要求。加强纪律建设，集中收看打铁还需自身硬专题片并 组织研讨，督促本室干部严格遵守制度，坚守行为底线，做让 党放心、群众信赖的忠诚、干净、担当的纪检监察干部。