20XX年党风廉政建设工作要点及直属机关任务分工方案.docx

《20XX年党风廉政建设工作要点及直属机关任务分工方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《20XX年党风廉政建设工作要点及直属机关任务分工方案.docx（15页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、第 1 页 20XX 年党风廉政建设工作要点及直属机关任务分工 方案 特征码 mGQkErKBCznWuceKGnpC 20XX 年党风廉政建设工作要点及直属机关任务分工方案 20XX 年教育系统党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯 彻落实十八届六中全会、中央纪委七次全会精神和习近平总书 记系列重要讲话精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央 权威，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，加 强监督执纪问责，驰而不息纠正“四风” ，严肃查处群众身边的 不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向纵深发展，营造风 清气正的育人环境，迎接党的十九大胜利召开。 一、深入学习贯彻十八届六中全会和中央纪

2、委七次全会精 神，统一思想、凝聚共识 1.抓好全会精神的学习贯彻。各级党组织要把学习贯彻六 中全会、七次全会精神作为政治任务，作为党委（党组）中心 组学习和各级党组织“三会一课” 、民主生活会、组织生活会的 重要内容，作为各级各类干部理论进修和业务培训班次的必修 第 2 页 课。要把学习习近平总书记在两次会议上的讲话同学习系列重 要讲话结合起来，同推进“两学一做”常态化制度化结合起来， 同贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则 中国共产党 内监督条例结合起来，密切联系教育工作实际，科学、系统、 准确地把握思想内涵、吃透精神实质、领悟核心要义，切实把 思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来

3、。教育部党 组对直属机关和直属高校领导班子成员进行分期分批集中轮训。 举办教育系统纪委书记、监察处长专题培训班。各级党组织要 开展党员干部、教师、学生分类培训，推动学习培训向基层延 伸，实现全覆盖。召开 20XX 年教育系统党风廉政建设工作视频 会议。 牵头单位：人事司、机关党委纪委、办公厅、驻部纪检组 参与单位：各司局、各直属单位 二、严明政治纪律和政治规矩，增强党性观念 2.增强政治警觉性和政治鉴别力。各级党组织要加强政治 纪律的宣传教育，引导党员干部不断提高政治觉悟，坚守政治 信仰，站稳政治立场，把准政治方向，旗帜鲜明讲政治，坚守 “四个意识” ，坚决维护以习近平为核心的党中央权威，坚决

4、维 第 3 页 护党的团结统一。抓住产生党的十九大代表、中央“两委”委 员和高校领导班子换届这个重点，严把政治关、廉洁关。落实 “纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求， 政治上有问题的一票否决。组织部门征求意见，纪检部门要根 据日常掌握的情况和信访反映，实事求是评价干部，做好党风 廉洁情况回复。认真落实“三会一课” 、民主生活会、领导干部 双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，坚持不懈把 批评和自我批评这个武器用好，着力增强党内政治生活的政治 性、时代性、原则性、战斗性。要以“四个合格”为目标要求， 开展机关党建“灯下黑”专项整治，推动“两学一做”学习教 育常态化制度化。

5、 牵头单位：机关党委纪委、人事司、驻部纪检组 参与单位：各司局、各直属单位 3.加强意识形态阵地管理。认真贯彻党委（党组）意识 形态工作责任制实施办法 ，开展直属单位、直属高校意识形态 工作责任制落实情况监督检查。各级党组织要认真落实中共 中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见 ， 坚持社会主义办学方向，全面提升思想政治工作水平，牢牢掌 握党对高校的领导权。出台教育部关于加强高校课堂教学管 第 4 页 理 提高教学质量的指导意见 ，严明课堂教学管理和教学秩序， 强化制度约束，落实校领导和教学督导听课制度。加强讲座论 坛、报告会研讨会、读书会学术沙龙、网站等思想文化阵地管 理，及

6、时发现和消除在教学、科研等方面的违规违纪问题。推 动落实加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见 ，启动 研制大中小学教材管理办法，加大国家统编教材的使用，加强 引进教材的审核把关。高度关注西方敌对势力资金渗透、人才 渗透、教材渗透和文化渗透，建立和完善人才评价、项目评审、 教育评估机制。 牵头单位：思政司、社科司、高教司、教材局、教师司、 巡视办 参与单位：各司局、有关直属单位 4.坚持把党的方针政策贯彻教学管理全过程。各级党组织 要按照中央精神，对现有制度进行梳理，查缺补漏，纠错修偏， 使管党治党有规可依、有章可循。有关部门要把党的路线方针 政策转化为办学治校的根本遵循，把党规党纪贯彻落实

7、到行政 管理、教学科研、招生录取、基建后勤等业务管理和政策制度 之中。坚持有令必行、有禁必止，坚决查处各种违反纪律特别 是政治纪律的行为，使各项纪律规矩成为“带电的高压线” 。纪 第 5 页 检部门要加大对本部门本单位贯彻六中全会精神和执行关于 新形势下党内政治生活的若干准则 中国共产党内监督条例 情况监督检查力度，确保中央决策部署落地生根。 牵头单位：高教司、基础司、社科司、科技司、学生司、 规划司、机关党委纪委、驻部纪检组 参与单位：各司局、各直属单位 三、坚持打好作风建设持久战，让清风正气成为教书育人 的滋养 5.持之以恒纠正“四风” 。要保持锲而不舍的精神，紧盯无 视中央八项规定精神，

8、潜入地下公款吃喝，以电子红包、微信 转账“隔空”送礼等隐形变异的问题，紧盯行政管理、科学研 究、人才培养、社会服务等教育管理活动中的不正之风，加大 治理，堵塞漏洞。开展纠“四风”回头看，检查中央有关政策、 教育部有关制度的执行情况，对不收手不收敛的从重惩处，持 续释放越往后执纪越严的态度和决心。纪检部门在执纪审查中 发现违反中央八项规定精神的问题线索，要先于其他问题查处， 快查快办，通报曝光，严肃问责追责。 第 6 页 牵头单位：办公厅、人事司、财务司、巡视办、机关党委 纪委、驻部纪检组 参与单位：各司局、各直属单位 6.构建作风建设长效机制。各单位各学校要结合实际，重 点对照部党组重新审定修

9、改的教育系统落实中央八项规定精神 的有关规定，检查制度的执行情况，总结经验、完善制度。教 育部推进直属高校、直属单位公务用车制度改革，研究制定机 关干部、直属单位领导人员兼职管理规定，加强领导班子薪酬 管理，开展直属高校、直属单位津贴补贴和奖金清理规范。各 级党组织要充分利用教育资源，做好党的十八大以来全面从严 治党成效和经验宣传，办好电视、电台、网络、报刊廉洁文化 宣传，增强党员师生文化自觉和文化自信，以优良的党风带动 教风学风行风，交上作风建设合格答卷。 牵头单位：办公厅、人事司、巡视办 参与单位：财务司、规划司、思政司、机关党委纪委、各 直属单位 四、聚焦全面从严治党，深化政治巡视 第

10、7 页 7.全力配合中央对中管高校的巡视。被巡视高校党委要高 度重视，切实担当政治责任，把巡视作为深化全面从严治党的 重大契机，积极接受巡视，即知即改、全面整改，推动全面从 严治党不断深化。对巡视组和纪检机关移送的问题线索，建立 专门台账，纪委、组织部门要及时研究，提出谈话函询、初核、 立案或者组织处理意见，要在党委和上级纪检部门的领导下， 严格依纪依规处置，做到件件有着落。对巡视发现的执行党的 教育方针政策、民主集中制、干部选拔任用等涉及行业管理方 面的普遍问题，教育部党组及有关司局将积极推进整改。 牵头单位：巡视办、人事司、驻部纪检组 参与单位：规划司、财务司、高教司、督导局、思政司、 社

11、科司、科技司、学生司、研究生司、国际司 8.完成巡视全覆盖工作任务。教育部党组对 9 所直属高校 和 5 家直属单位进行巡视，在十九大召开之前完成对直属单位、 直属高校巡视全覆盖。要提高政治站位，在政治高度上突显加 强党的领导，查找政治偏差、 “四个意识”不坚定的问题，坚决 维护党的领导核心和党中央权威。在政治要求上突出加强党的 建设，检查落实党的路线方针政策，执行民主集中制、党管干 第 8 页 部、党管人才政策不到位的问题，巩固党的执政基础。在政治 定位上突出全面从严治党，检查党内监督责任不落实、政治生 活不健康、政治纪律不执行的问题，推动全面从严治党落实落 细落深。巡视工作要创新方式方法，

12、透过现象看本质，查找共 性问题，为教育部党组决策提供支撑。严格巡视纪律，对敷衍 塞责、整改不力、拒不整改的，对不敢担当造成严重后果的， 严肃问责。 牵头单位：巡视办 参与单位：人事司、机关党委纪委、驻部纪检组、有关直 属单位 五、推进重点问题治理，维护教育公平和群众利益 9.端正用人导向，加强干部监督管理。坚持党管干部原则， 落实好干部标准，建立干部选拔任用、干部监督管理同向并行 机制，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，既把优秀干部 选出来、用起来，又要加强管理监督，切实形成优者上、庸者 下、劣者汰的良好局面。制定直属机关党政领导班子“一把 手”监督办法（试行） ，加强对领导干部尤其是“一把

13、手”行 使权力的监督。深化高校领导干部选任机制改革，认真贯彻 第 9 页 高等学校领导人员管理暂行办法 ，按照社会主义政治家、教 育家的目标要求，选拔和管理高校领导人员。出台直属高校人 事制度改革指导意见，完善直属高校内部人事管理体制。大力 整治选人用人上的不正之风，结合巡视工作，对直属高校、直 属单位开展选人用人专项检查。认真落实中央关于防止干部 “带病提拔”的意见和教育部党组坚决防止和纠正选人用 人不正之风的若干规定 ，严格落实“九严禁”要求，严肃查处 跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼、跑风漏气、造 谣诬告、造假欺骗、违规用人以及向组织讨价还价、不服从组 织决定等不正之风问题，确保

14、选人用人风清气正。 牵头单位：人事司 参与单位：机关党委纪委、巡视办、驻部纪检组 10.进一步完善权力运行制约机制。依法全面履行政府职能， 制定教育部直属机关基础权责清单 ，出台教育部评审评比 评估和竞赛管理规定 ，严格控制针对各级各类学校的项目评审、 教育评估、人才评价和检查事项，消除权力寻租空间。强化对 政策制定权、行政审批权、干部任免权、资金分配权、评审评 比权等权力运行监督检查。加强对下放、转移、委托的行政审 批、管理事项全程监管，防止权力寻租。出台省级人民政府 第 10 页 履行教育职责评价办法 ，建立对省级人民政府履行教育职责评 价制度。重点围绕“三重一大”决策制度落实情况，加强对

15、直 属机关领导班子执行民主集中制情况的监督检查。 牵头单位：zd 司、机关党委纪委、督导局 参与单位：各司局、有关直属单位 11.重拳惩治发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题。 各高校要认真落实促进科技成果转化的政策，完善相关配套制 度，建立健全科研成果评估、转化、利益分配机制，以规范管 理保护国家、学校和科研人员的权益，激发科技创新动力。加 强国有资产和校办企业监管，严肃查处关联交易、利益输送等 侵吞国家教育资源和权益的问题，积极稳妥推进高校所属企业 剥离，聚焦主业，集中教育资源办好教育。严格执行政府采购 规定，完善实施细则，杜绝违规调剂政府采购预算、规避公开 招标和政府采购等行为。各级

16、教育行政管理部门要加大行政监 管力度，开展教育扶贫项目落实情况监督检查，加强对虚报冒 领、克扣挪用等损害群众利益问题的查处力度。严格执行严 禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定 ，对顶风违纪的， 发现一起、查处一起、通报一起，对治理不力、群众反映强烈 的有关教育部门负责人进行约谈、问责。进一步规范高校特殊 第 11 页 类型招生，严厉打击执行教育政策变形走样、徇私舞弊、损害 教育公平问题。针对群众反映高校附属医院管理方面的不正之 风问题，探索制定相关管理政策和措施。 牵头单位：科技司、规划司、财务司、教师司、学生司、 高教司 参与单位：zd 司、人事司、基础司、职成司、督导局、社 科司、有

17、关直属单位 六、强化党内监督，使监督优势充分释放 12.落实党委党内监督主体责任。教育系统各级党组织要认 真落实中国共产党党内监督条例 ，统筹落实全面监督、专责 监督、职能监督、日常监督、民主监督，特别是要把党委（党 组）全面监督放在首位，切实担负起主体责任，书记是第一责 任人，要亲自抓，督促班子成员落实监督责任，形成监督合力； 领导班子成员在职责范围内履行监督职责，精准掌握分管工作 范围内的政治生活和政治生态状况，自上而下引领和推动党内 监督工作落实。研究制定关于加强对教育部领导班子成员和直 属机关、直属高校领导班子成员监督的具体办法，建立健全直 属机关、直属高校向部党组报告落实管党治党责任

18、情况制度， 第 12 页 建立部党组成员经常听取分管部门落实管党治党和党风廉政建 设主体责任情况汇报制度，部党组成员定期向部党组和纪检组 进行专题报告。党的工作部门，包括党政办、组织人事、宣传、 统战、教学、科研、财务、审计、后勤等部门，都要负起职能 监督的职责，既要加强本部门本单位内部监督，又要强化对本 系统的日常监督。 牵头单位：机关党委、人事司、驻部纪检组 参与单位：各司局、各直属单位 13.强化基层党组织的监督功能。必须把全面从严治党的要 求传导到基层组织，加强日常监督，形成强有力的战斗堡垒。 坚持党委领导下的校长负责制，高校党委要对学校工作全面领 导，承担管党治党、办学治校主体责任，

19、贯彻好民主集中制， 把方向、管大局、作决策、保落实。院系党组织要发挥政治核 心作用，严把政治关，保证党的路线方针政策落实到位。党支 部要充分发挥战斗堡垒作用，严肃认真开展组织生活，特别是 教师学生党支部要当好“火车头” ，成为党联系团结师生、做好 思想政治工作的组织依托。召开全国中小学党建工作会议和民 办学校党的建设工作会议，对中小学党建工作情况开展专项督 查。加强民办高校、中外合作办学院校党的建设工作，建立健 第 13 页 全党组织，确保正确政治方向和育人导向。 牵头单位：机关党委、思政司、基础司、规划司 参与单位：人事司、国际司 14.有效运用监督执纪“四种形态” 。各级党组织和纪检部 门

20、要聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，监督执纪问责，践 行“四种形态” 。坚持抓早抓小，重点运用好第一、第二种形态， 加大谈话提醒、约谈函询，对反映的一般性问题及时咬耳扯袖、 红脸出汗，体现政治教育和思想引领。严格执行谈话函询材料 背书和审查制度，按照不少于 5%的比例对函询回复情况进行抽 查，对不如实说明、欺骗组织的从严惩处，守好党员干部言行 的“第一关口” 。要保持惩治腐败高压态势，提高执纪审查质量， 重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈， 现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，巩固反腐败斗 争压倒性态势。用好问责这个利器，教育部党组将制定贯彻 中国共产党问责条例的实施办

21、法，高校党委要完善配套措 施，推动问责制度落地生根，让失责必问成为常态。 牵头单位：机关党委纪委、驻部纪检组、人事司 第 14 页 参与单位：各司局、各直属单位 15.纪检部门要忠实履行监督职责。要全面贯彻中国共产 党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行） ，强化监督执纪问 责，要主动向上级纪检部门报告同级班子及其成员履职尽责情 况。要选优配强纪委领导班子，充分发挥纪委委员、专兼职纪 检干部的作用，切实担负起专责监督的政治责任。驻部纪检组 全面履行派驻监督职责，加强对部党组及其成员、司局级领导 干部的监督，至少每半年会同部党组专题研究 1 次党风廉政建 设和反腐败工作，加强对直属机关、直属高校纪

22、检部门线索处 置、纪律审查等工作的指导，定期听取工作报告。 牵头单位：驻部纪检组、机关党委纪委、人事司 16.加强党内政治文化建设。要倡导和弘扬忠诚老实、光明 坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观， 旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、 “潜规则”等庸 俗腐朽的政治文化，不断培厚教育系统良好政治生态的土壤。 领导干部要自觉加强政治修养，善于从政治高度全局视野审视 问题，把“四个意识”落脚到看齐上、落实在行动上，自觉经 常地同党中央对表，校准自己的思想和行动。保持敬畏之心， 把党规党纪刻印在心，用纪律的尺子衡量自己的言行，明是非、 第 15 页 辨真伪，养正气、祛邪气，不断纯洁党性、固守根本。坚持公 正用权、谨慎用权、依法用权，做到交往有原则、有界限、有 规矩，保持做人干事的精神风骨，始终做到忠诚干净担当。 牵头单位：机关党委纪委、人事司、思政司 参与单位：各司局、各直属单位