《20XX年全市地税系统工作会议讲话稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《20XX年全市地税系统工作会议讲话稿.docx（22页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 20XX 年全市地税系统工作会议讲话稿 特征码 bjUhYVxOSoRYuYHwiKix 20XX 年全市地税系统工作会议讲话稿 同志们： 20XX 年，在省地税局和市委、市政府的正确领导下，xx 地税局 认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全 会精神和党中央、国务院决策部署，紧紧围绕实现税收现代化 目标，积极应对税收改革，以强化基础管理为主线，持续推进 组织收入、纳税服务、征收管理、执法内控、干部队伍等五大 方面的机制建设，按照省局陈如军局长“抓收入、抓队伍、抓 管理”的工作要求，团结拼搏，创新实干，充分发挥税收职能 作用，各项工作取得新成效。这次工作会议，主要是
2、总结 20XX 年税收工作，部署 20XX 年税收任务。下面，我重点讲五个方面。 一、围绕中心，真抓实干，圆满完成重点任务 第 2 页 20XX 年，在“营改增”全面推开、结构性减税力度不断加大、 契税和耕地占用税大幅减少等不利因素叠加影响下，xx 局始终 以组织收入为中心，应对压力未雨绸缪，多措并举稳控税源， 强力推进征管转型，以“信息管税、合作管税”取代“以票控 税” ，认真打好营改增“四大战役” ，实现营改增工作平稳过度, 及时扭转地方税收征管被动局面，顺利完成全年组织收入任务。 20XX 年，我局共组织地方税收收入 142469 万元，剔除营改增 营业税收入转移的影响，同比增长 3.8
3、%，增收 5166 万元。为 xx 经济社会发展作出了新贡献。 （一）以信息分析为抓手，全力挖掘税收潜力 一是创新推出税收收入分析模板。我局税收分析模块分为重点 税源、一般税源、零星税源、一次性税源、征管主观努力、税 收优惠六大部分，率先在全省构建起市县局的税收收入预测体 系。并在省局税收分析预测专题培训班上，被作为优秀模板进 行范本学习。 二是夯实税源分析的数据基础。联合国税局开展税收分析，为 征管工作提供科学指导。与市国地税局联合制定了xx 国地税 联合税收分析合作制度 ，按季交换税收分析相关数据及文字材 料，形成联合税收分析报告，并有针对性地提出下一步组织收 第 3 页 入工作的改进意见
4、和措施。 三是加强土地增值税预征、评估和清算工作。 “营改增”后，土 地增值税成为了地税收入中占比最大的一个税种。在预征环节， 我局坚持做好“六张表”跟踪管理。在评估环节，积极进行评 估和约谈，让“约谈”机制常态化。在清算环节，通过借助专 业力量提高审核效率,引入工程造价师提升审核质量，集体决议 化解清算疑难问题、采取措施加强清算税款追缴等方式，提升 清算质效。 四是全面推进企业所得税汇算清缴进程。完善“一把手”涉税 约谈机制，及时核查企业所得税汇算清缴进度，组织 20XX 年度 企业所得税汇算清缴核查 60 户。 五是以“两清”为契机，加大巡查力度。成立 2 个巡查小组， 持续加大对全市房地
5、产企业、重点项目的实地巡查力度，查看 销售款项是否及时申报，查看工程进度是否及时缴纳建安税， 查看代收契税是否及时申报缴纳。共巡查企业 20 余户，涉及项 目 30 多个。 （二）以风险管理为导向，强化税源税基管控 第 4 页 1.依托风险管理平台，延伸拓展风险应对深度。举一反三、以 点带面，全面强化税源税基管控。一是开展差别化的风险管理。 对低风险的企业，以纳税服务为主，提升自主遵从；对中度风 险的企业，以纳税评估为主，强化辅导遵从；对高风险的企业， 实行日常检查，加强督促遵从。二是强化税企沟通。制定“一 对一”工作措施，对重点企业推行全方位的贴身式服务，帮助 企业更加准确地执行税收政策，尽
6、量规避涉税风险。三是推出 “重点税源企业涉税风险提示清单” 。分税种、分行业对重点企 业涉及到的风险进行逐一提示，同时对资产重组、股权转让等 重大事项进行专题提示，加强重点企业的风险自控能力。 2.规范管理程序，实现减免税全流程监管。依托金三系统，通 过细化减免税管理流程、构建三级复审监督机制、加强减免税 案卷评查三项措施，强化减免税事前事中事后管理，有效防范 执法风险。经过不断加强减免税事中事后管理，减免税后续管 理成效显著。一是经后续核查，有 3 户纳税人申请的备案减免 税不符合规定予以撤销，并追缴已享受减免的税款 860817.38 元，同时加收滞纳金 9068.06 元，有一户因备案的
7、所属时间错 误也已改正。二是组织对一手房交易契税及印花税减免情况的 抽查，共抽查 2601 户，不存在问题，只是少数需补充资料，核 查后已补充完整。三是由监察内审室牵头，组织税政室、征科 室及聘请的税务师事务所以抽查方式对核准类和备案类减免税 第 5 页 情况进行后续监督检查，共抽查 50 户纳税人 68 份资料，目前 已督促存在问题的纳税人予以更正，后续将进一步加大减免税 事中事后核查力度，加强减免税管理。 （三）以国地税合作为平台，推进征管服务深度融合 1.以“表”管税，源头控税强征管。一是创新设计适用于国地 税联合办税业务的通用申报表 。通过联合使用通用申报表 ，强化源头控税力度，提高征
8、管质效，有效堵住税收漏洞，确 保税款应收尽收。二是优化外出经营活动情况申报表 ，抓住 外来建安项目税源管控。表中新增了地税机关签章确认模块， 纳税人到市国税局申报，由国税局核实纳税人是否存在未办结 事项的后，再由地税局对申报表及相关资料进行核对，为地税 部门核实外来建安项目缴税情况提供了主动权。 2.以惩促管，联合构建黑名单惩戒体系。联合建立国地税黑名 单传递制度，将不按章纳税、偷税、欠税的纳税人纳入“黑名 单”管理。针对“黑名单” ，采取限量或停止供应发票使用量、 降低纳税信用等级评定、通知出入境管理机关阻止出境等惩戒 方式，并列入重点监控对象，加大日常检查和跟踪管理力度。 通过建立纳税人不
9、诚信纳税“黑名单” ，增大涉税违法犯罪成本， 提高社会威慑力，推动社会诚信体系建设。 第 6 页 3.狠抓欠税，共督同促税款清缴。我局在欠税追缴工作上狠下 功夫，通过约谈、强制扣款等措施，同时联合国税局制定了欠 税管理制度，明确了国地税共享欠税纳税人信息，共同督促欠 税纳税人及时清缴税款，对恶意欠税纳税人实施降低信用等级 的联合惩戒，提高了清理欠税效率，降低行政成本，促进纳税 遵从。 4.响应需求，纳税人权益阳光化、保障化。我局积极响应国家 税务总局“便民办税春风行动”的号召，在实际工作中切实将 纳税人服务落到实处。如今年我局辖区内某房地产公司开发项 目的容积率发生变动，住房性质相应由非普通变
10、为普通，但开 发商代业主缴纳契税时未告知业主住房性质变化情况，导致该 项目 2000 多户业主未能及时享受契税优惠政策而申请退税，涉 及减免金额约 556 万元，引起纳税人诸多异议，多次前来我局 进行交涉，要求尽快解决。局党组高度重视，收到申请后，立 即与申请人联系，耐心听取申请人的陈述和申辩，全面了解被 申请人行政行为的依据，并积极与省局沟通，得到省局可办理 退税的正式书面答复后，及时组织相关部门专题研究 2000 多户 纳税人办理退税的资料、手续、流程，有效化解了涉税纠纷， 充分保障了纳税人权益，得到 2000 多户业主的广泛好评。 第 7 页 5.人机结合，办税服务智能化、精准化。为优化
11、纳税服务，我 局开发智能导税系统，集涉税事项一次性告知、填表指南、宣 传公告和服务为一体的智能导税平台，并将共性事项和本局特 色的税务办理事项相融合，为纳税人提供涉税事项的自助导税、 涉税表格的自助打印、税收政策的自行查阅，在无法获取时再 寻求人工导税，不仅为纳税人提供精准服务，更是有效提高办 税效率，减轻办税服务厅的压力。 6.自助辅导，纳税培训高效化、科学化。为解决以往通过采取 举办“新开业纳税人”培训班定期授课讲解的方式存在培训时 间与纳税人时间冲突、培训内容重点不突出、授课形式固化等 问题，我局联合国税局开发了新办企业辅导舱，实现纳税人自 助辅导。新办企业辅导舱以生动简短有趣的动漫视频
12、为载体， 通过设置“我要办税” 、 “我要咨询” 、 “我要维权”等模块，及 时为新办企业纳税人提供辅导。通过辅导前置，不仅确保每一 名新办企业纳税人都能接受培训，而且保证授课质量，节约税 收成本。 二、依法行政，积极探索，努力推动法治税务建设 （一）确保税收优惠政策落地。在严峻的经济税收形势下，毫 不动摇坚持组织收入原则，坚持依法征税，坚决不收过头税， 第 8 页 不折不扣落实税收优惠政策。一是认真落实国务院和国家税务 总局规定的取消和接受下放的行政审批事项；二是持续强化小 微企业税收政策宣传，确保税收优惠政策落实应享尽享，共减 免各项税收 157.65 万元；三是落实好重点群体创业就业、棚
13、户 区改造和保障性住房建设税收政策。 （二）深化协税护税合作机制。一是开发信息传递平台，获取 外部数据信息。与市房管局联合开发了“xx 地税与房管局涉税 信息共享平台” ，在“金税三期”系统上线和“营改增”后，我 局又结合实际对平台进行升级完善，在全省税务系统内率先搭 建与房管部门的信息共享平台。二是积极获取第三方信息，促 进新形势下的税收源头管控。 “营改增”后，xx 国地税局与市 规建局、国土局合力联动，强化房屋交易、土地过户、工程项 目、私人建房等的征管措施。 （三）创建法治税务示范基地。我局从组织机构、人员素质、 制度建设、执法行为、执法监督、纳税人权益保护、创新创优、 外部评价等方面
14、采取切实措施，不断提高依法行政工作能力和 水平，在依法行政工作中争创一流。20XX 年 10 月，我局先后 被海南省地方税务局和国家税务总局评为全省地税法治税务示 范基地、全国法治税务示范基地，这也是我省地税系统唯一一 个获此殊荣的单位。 第 9 页 三、从严从实，注重实效，加强干部队伍建设 （一）强化领导班子建设，充分发挥核心作用 一是创建“学习型”领导班子。组织深入学习党的十八大和十 八届六中五中全会精神以及习总书记系列讲话精神，进一步加 深对“三严三实”的科学内涵、精神实质的认识和理解。采取 集中学习、专题讨论、专家讲座、个人自学等学习形式，召开 党组理论中心组（扩大）学习会议 12 期
15、，班子成员每人自学平 均学时达 80 小时以上。二是认真贯彻执行民主集中制原则。建 立健全“三重一大”制度、民主生活会制度等各项制度。制定 和认真执行重大问题议事规则，党组规定凡单位重大支出、重 要工作部署、干部调整晋升奖惩等重大事项必须由党组集体讨 论决定。 （二）坚持正确用人导向，选优配强干部队伍 我局认真贯彻党政领导干部选拔任用工作条例 ，坚持党管干 部原则，以深化干部人事制度改革、培养选拔好干部、严格日 常管理监督为重点，坚持原则不动摇、执行标准不放松、履行 程序不变通，把“政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认” 第 10 页 的“好干部”提拔上来，着力打造高素质地税干部队伍。20X
16、X 年，我局严格按照干部管理权限，遵照相关政策规定，认真开 展了 2 个副科级领导职位的选拔任用工作，并根据工作需要完 成市局 5 个正股级岗位及 2 个副股级岗位的提拔任用工作，共 交流干部 9 人次，包括副科级 1 名、正股级 3 名、副股级 2 名， 为全市地税中心工作提供坚强组织保证和人才支撑。 （三）注重文化引领，形成干事创业合力 以“建设一流的班子、打造一流的队伍、争创一流业绩、树立 一流的形象、构建一流的环境”为目标，继续打造“红心、贴 心、清心、精心、同心” “五心”文化理念品牌，使“红心向党、 贴心为民、清心律己、精心做事、同心筑梦”文化理念成为全 局干部职工认同、信奉的价值
17、理念，有效发挥了文化的激励、 规范和引导功能，增强干部信心，鼓舞职工斗志，激活队伍活 力。我局的机关文化建设被省局列为全省地税系统文化建设试 点单位，并受到各级领导的充分肯定。xx 市委书记符宣朝同志 高度评价我局文化庭院“接地气、聚人气，走在了全市各单位 的前面” ；市纪委书记陈小敏同志指出“xx 地税的廉政文化充 分结合地税工作特点，很接地气。 ”省直机关工委副书记魏萍同 志赞扬我局“五心”文化“以全新的视角和理念实现文化建设， 落实了精神层面与物质层面两手抓的重要要求” 。 第 11 页 （四）用好绩效管理“指挥棒” ，促进工作提质增效 通过压实绩效责任，明确绩效职责，有效促进各项税收工
18、作落 地见效。一是发挥好绩效管理的持续改进作用，xx 局绩效指标 单季度得分从第一季度的全省 13 名到年终总成绩全省第 3 名， 改进作用明显；二是运用好绩效管理“指挥棒”作用，对全局 各项重点工作的推动作用成效显著，通过绩效管理有力地提升 了 xx 局在组织收入、税收分析、 “营改增”专项工作、 “国地税 合作”和法治税务示范基地建设等一系列重点工作的质效；三 是利用好绩效管理对干部队伍的激励作用，将组织绩效指标向 个人绩效指标逐级分解，有效实现个人目标与组织目标的相互 统一，推动个人落实好组织的工作任务，通过各级考评人员的 严格考评，形成争先向上的良好氛围。 （五）全面从严治党，扎实推进
19、党建工作 一是深入组织开展“两学一做”学习教育。局党组坚持把学习 党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总 书记系列重要讲话精神，学习党章、两个准则、两个条例、放 在首位，积极开展“两学一做”学习教育，不断丰富学习内容 和践行学习成效，加大宣传力度，在全系统深入开展全方位多 第 12 页 级次形式多样的学习教育活动。通过多级次学、领导率先学、 党员广泛学、多形式学来抓实学习。围绕地税中心工作，立足 岗位，结合实际开展有特色的创先争优活动。组织开展“戴党 徽、亮身份、做表率”为主要内容的创先争优活动，充分发挥 好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断推进党 建工作和税务工作
20、的深度融合。 二是将党建与精准帮扶相结合。由局党委书记带头深入塔洋镇 千秋村了解困难户的需求，进一步落实好市委市政府的“十项 重点扶贫”措施。共投入 16.79 万元帮助贫困户修建鸡舍猪圈， 购买鸡苗羊仔饲料等物资；投入医疗救助 3000 元；投入 108.5 万元，为贫困村寨修建硬板化道路。安排全局各支部分批次前 往塔洋千秋村委会和嘉积山叶社区进行慰问，各支部党员与困 难户和困难群众亲切交谈，了解他们的需求，并送上大米、食 用油等慰问品，共计 8304 元。 三是推进基层组织规范化建设。各支部召开了以“对照党章查 不足，对照先进找差距”和“庸懒散”为专题的 2 次组织生活 会，党员领导干部自
21、觉以普遍党员身份参加，带头开展批评和 自我批评。召开全局党员大会，听取党支部书记抓党建工作述 职。积极推进党务公开，确保党员知情权、参与权、选举权和 监督权的落实。不断加强党支部活动阵地建设。按照党支部规 第 13 页 范化建设的要求，建立了市局六楼党员活动室、社保规费征管 局党支部活动室和第四分局党支部活动室等三个党员活动室。 四、把握导向，压实责任，加强党风廉政建设 局党组坚持从严治党要求，以强化监督执纪为重点，把握运用 “四种形态” ，将纪律和规矩挺在前面，强化责任意识和履职能 力，坚定不移地推进党风廉政建设与反腐败工作。 （一）强化履职担当，深耕“责任之田” 一是坚持领导管理责任到位，
22、管好班子带好队伍。积极扛起责 任担当，将“明责、履责、问责”贯穿于中心工作的全过程。 坚持一把手负责制，把反腐倡廉工作纳入全年工作目标。局党 组带头学习，率先垂范，20XX 年共召开党组理论中心组学习党 风廉政建设专题 6 次，党风廉政建设专题党组会 4 次，局务会 2 次。年初召开党风廉政工作会议，谋划部署全年工作。下发 20XX 年度纪检监察工作要点及20XX 年全市地税系统党风 廉政建设工作任务分解表 ，逐级签订责任书。落实“双报告” 制度，将“两个责任”落实情况纳入绩效考核，倒逼责任落实。 第 14 页 二是坚持制权控权责任到位，切实做好源头防腐。牢固树立内 控理念，积极寻找突破口，以
23、文件形式明确制度，以稳固落实 激活制度。问题查摆科学化。对税收征管审计、减免税事项自 查与清查工作、税收执法督察、财务审计、省委巡视组反馈等 发现的问题进行举一反三，形成整改报告 15 篇，并按要求将整 改情况反馈省局，杜绝“烂尾”现象发生。税收征管制度化。 在原有制度基础上，新出台 4 类征管制度，建立重大税务事项 集体审议制度，先后下发 5 个文件对欠税追缴、减免税事中事 后管理、房地产交易两类特殊情形涉税事项办理加以规范，实 现风险源头防控。内控建设信息化。大力推进内控信息化，在 全局范围内对行政事业管理和税收业务两个方向展开内控基础 性评估，对金税三期系统内控内生化情况进行摸底调查，形
24、成 相关报告。7 月，联合第三方中介机构查找内控风险点 21 大项， 开发财务管理信息系统，目前已进入试运行阶段，20XX 年 1 月 将正式投入使用。 （二）紧盯“三个监督” ，让监督责任发挥实效 一是紧盯党内监督，抓早抓小勤浇树。紧盯重大节点，综合运 用“四种形态” ，提前发通知、出禁令、打招呼，今年共下发节 前严格落实中央八项规定的通知 4 次。严格贯彻廉政谈话制度， 以党组书记谈廉、分管领导谈责、纪检组长谈纪和党支部书记 第 15 页 谈心为抓手，20XX 年共开展教育提醒约谈 30 人次，廉政集体 谈话 42 人次。延伸“八小时以外”监督防线，严防隐形变异的 “四风” 。 二是紧盯税
25、收监督，抓严抓实控风险。成立税收执法督察小组， 纪检组长带队深入税源管理分局，实地走访纳税人，推动税收 工作规范化；针对大厅岗位执法风险开展全方位调研，创新使 用通用申报表 ，促进风险防控事前化；开展各项税收优惠政 策落实和减免税的专项检查，通过事前介入监督、相关部门欠 税约谈、强制扣款等措施，保障国家税收不流失；协调责任单 位核查涉及我局的 14 项疑点指标中 313 条疑点数据，实现风险 排查无遗漏。 三是紧盯执纪监督，抓长抓透提质效。始终坚持挺纪在前，保 持作风建设“永远在路上” 。每月开展定期纠察和不定期暗访巡 查；召开党风廉政建设专题会议，迅速整改省局明察暗访发现 的问题 9 项；针
26、对海南省 20XX 年党风政风行风建设社会公开评 价承诺与兑现第二期曝光的问题，召开作风纪律整顿会。 今年来，我局共对 2 个单位，31 人进行通报批评，对 6 人责令 书面检查、对 2 人予以辞退处理。深挖问题线索，市局严格审 批、上报、备案党员领导干部操办婚丧喜宴事宜，并进行暗访 核实。 第 16 页 与此同时，我们还统筹推进了其他工作。扶贫、税收宣传、信 访 WW、后勤保障等工作也都取得了新的成绩，同时充分发挥 “工青妇”作用，党群、干群关系得到进一步改善。 20XX 年，我们在改革中前行，在砥砺中奋进，朝着税收现代化 目标又向前迈进了一步。这些成绩的取得，是省局和 xx 市委、 市政府
27、的正确领导和相关部门大力支持的结果，是社会各界特 别是广大纳税人大力支持的结果，是全体税务干部职工辛勤耕 耘的结果。所有的这一切，彰显了全局干部职工风雨同舟、和 衷共济的意志品质，体现了各单位勇挑重担、通力协作的责任 担当，凝聚了地税人苦干实干、无私奉献的辛勤汗水。在此， 我谨代表局党组，向全体税务干部职工和离退休老同志表示衷 心的感谢！向一直以来理解和支持 xx 地税工作的广大纳税人致 以崇高的敬意，向长期关心和支持税收工作的各相关部门及社 会各界人致以诚挚的谢意! 五、稳中求进，抓好干实 20XX 年各项工作 20XX 年，是深化征管体制改革、推进税收现代化建设的关键一 年，我们要坚持稳中
28、求进工作总基调、牢固树立和贯彻落实新 发展理念、适应把握引领经济发展新常态、围绕“干好税务、 第 17 页 带好队伍”深化改革、注重集成，扎实推进税收现代化建设， 努力推动税收收入任务的顺利完成。 （一）抓收入，举力打赢组织收入硬仗 1.全面抓牢信息管税，向质量要收入。建议在全省范围内建立 高质量的数据信息共享平台，由省局定期发布主要行业平均税 负、物耗、利润率及其预警值等指标，市县局据此对所辖范围 内的企业逐一排查，形成常态化的税收征管状况分析机制和风 险排查机制；明细管户管事职责，强化行业、企业税负绩效考 核，着力解决“疏于管理、责任淡化”问题。 2.切实加强纳税评估，向增量要收入。继续贯
29、彻总局和省局党 组“向纳税评估要收入”的工作部署，在重点跟踪和全面巡查 的基础上，将征管重心向纳税评估转变。以“团队管理”推进 “专业化”评估，组建纳税评估工作团队，由税收、会计基础 扎实且实务经验丰富的中层领导带队，业务部门带动非业务部 门年轻骨干共同参与。一是强化重点税源管理，以重点行业、 重点企业和高风险税种为对象开展纳税评估，向重点税源要收 入；二是强化纳税人日常申报事项评估核查工作，按照“双随 机一公开”的原则，强化对税收零申报和税收减免申报户的日 常申报评估；三是强化土地增值税评估，利用国税“金税三期” 第 18 页 工号查询的房地产企业增值税计税依据与地税“金税三期”系 统中土地
30、增值税计税依据进行比对分析，堵塞征管漏洞。 （二）抓管理，不断提高征管质效 1.优化通用申报表设计，推进网报和四方扣款协议，完全 保障税款应收尽收 通用申报表适用于零散开票和外来建安企业预缴增值税业 务，在源头控税方面发挥重要作用。目前，大量纳税人自行网 上申报和采取简易申报的个体户定期定额批扣税款两类情况还 存在漏缴税款的风险。下一步，建议省局将通用申报表的理念 运用在征管系统中，纳税人在网上申报缴纳增值税的同时，系 统一并扣缴附加税费，后台再将税款自动划转至所属税务分局， 则能最大限度保障税款应收尽收。同时，针对大量定期定额批 扣户，可采取签订国税、地税、银行、纳税人四方扣款协议形 式，在
31、系统批扣的同时将增值税和相应附加税费一并扣缴，确 保税款应收尽收。 2.以项目管理为核心，加快推进房地产税收一体化管理 房地产业、建筑安装业一直是 xx 经济发展的支柱产业,也是重 第 19 页 点税源。目前， “金税三期”系统没有采取按项目管理的模式， 且数据整合力度不够，相关数据没有关联，既不利于房地产项 目的管理,也不利于建安项目的管理,导致很多事项回到手工台 帐管理模式,常常事倍功半。在营改增后，xx 国地税部门在借 鉴地税机关原房地产一体化系统理念，整合业务需求，规范操 作流程，计划研发一套国地税共享的房地产业一体化管理外挂 系统，实现按“项目管税”的要求，涵盖从项目报建、施工、 销
32、售、预缴土增税、装修、物业管理等全方位的国地税税收管 理。 4.扩大合作范围，利用“互联网+”技术推进“黑名单”制度惩 戒措施的落实 在国地税合作机制的基础上，扩大合作单位，逐渐引入国土、 规建、房管等政府相关职能部门及银行，推动联合惩戒措施落 地；同时，在原有“黑名单”制度的基础上建立传递平台，充 分运用“互联网+”技术，建立“黑名单”多部门共享的信息系 统，最大限度发挥税收“黑名单”制度的震慑力，有效促进纳 税遵从度地提升。 （三）抓服务，不断扩展纳税服务深度 第 20 页 1.继续深入推进国地税合作。以国地税联合办税服务厅为平台， 不断完善合作工作机制，及时比对国地税征管差异，探索出申
33、报、征收等各方面有效的征管举措。充分利用应用金税三期数 据共享功能，实现国地税双方涉税数据交换和信息共享，利用 国税提供的涉税信息，加大对印花税、城建税及附加税种的征 收力度。拓展国地税合作工作广度和深度，进一步完善国税委 托代征机制，确保地方税收及时足额入库，实现税款不流失。 2.以纳税人需求促服务升级。当前，提高后台服务的集约化水 平、信息化程度、团队化运作是做好“营改增”后纳税服务的 有力保障。 “营改增”后，纳税人更多的是以自然人的形式出现， 面对税收征管方式与税源管理的变化，特别是财产行为税，征 管难度将进一步加大，下一步要充分利用办税服务厅和“互联 网+”服务等多种服务手段，及时对
34、纳税人进行纳税辅导、纳税 提醒、纳税预警、税法咨询，倡导纳税人自行申报。 （四）抓队伍，激发干部队伍活力 坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合， 在原来“红心向党、贴心为民、清心律己、精心做事、同心筑 梦”五心文化的基础上，进一步升华为以“人和”为主题的文 化建设活动，倡导“快乐工作、幸福生活” ，一是做到上下级间、 第 21 页 同级间、部门间、同事间宽容、谦让、友善、团结，每个人家 庭的和睦、朋友间相互间信任；二是养心态、修性子；三是不 分亲疏，不划地域，上下一条心，部门一家人。 （五）抓作风，不断推动党风廉政建设 1.落实“两个责任” ，全面贯彻从严治党要求。以党组理论中
35、心 组学习为主要形式，从严从实抓好“两个责任”清单的学习贯 彻落实工作，提升责任担当意识，逐项督导抓实“两个责任” 落地生根。纪检组聚焦主责主业，坚守责任担当，保证监督责 任落到实处，为推动主体责任落实创造条件；建立对下级落实 主体责任的常态化提醒督促检查机制，着力推动全面从严治党 向基层税务机关延伸，将责任压力传导到神经末梢；依托 4.0 版绩效管理制度体系，加大党风廉政责任制考核在组织绩效、 个人绩效中的占比，落实“担当”主题。 2.严明各项纪律，持之以恒深化作风建设。坚决落实八项规定 精神。牢固树立作风建设无止境意识，进一步巩固深化拓展党 的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果
36、，密切 关注“四风”新形式、新动向，查找隐形变异的“四风” 。建立 健全正风肃纪长效机制。认真落实明察暗访和典型案例通报曝 光制度，紧盯关键节点，看住“关键少数” ，不定期开展对中央 第 22 页 八项规定精神落实情况和“四风”问题的明察暗访，持续整治 “庸懒散奢贪” ，坚持做到检查一次，通报一次。 3.严肃执纪问责，切实整治不正之风。加大执纪问责力度。完 善信访举报制度，规范案件和转办件查办工作。抓好执法督察 和责任审计问题整改的同时，对相关责任人进行追责问责。突 出执纪审查的政治性。实践好监督执纪“四种形态” ，综合运用 多种手段，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对出现违规违纪 问题的干部及其所在单位（部门）领导，根据情况对其进行廉 政约谈、党纪轻处分和组织处理。重点解决发生在群众身边的 腐败。及时受理群众（纳税人）投诉举报，优先调查实名举报， 认真核查具体线索；加强对反腐倡廉网络舆情的分析处置，及 时查处媒体网络曝光的税务人员违纪违法问题。 同志们，今年地税工作任务相当艰巨，责任重大、使命光荣。 让我们在省局和市委、市政府的坚强领导下，团结一致，坚定 信心，真抓实干，奋发有为，全面完成今年各项工作任务，合 力推进 xx 地税事业在新的起点上加快发展，为建设海南东部中 心城市作出新的更大贡献。谢谢大家！