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1、第 1 页 20XX 年全县经济工作务虚会发言稿 特征码 AOCjfoovTzyRRZPiArUj 20XX 年全县经济工作务虚会发言稿 一、20XX 年主要工作完成情况 今年我局以贯彻落实市委市政府创建国家森林城市为契机，以 城乡绿化攻坚为抓手，依托退耕还林、中央财政造林等林业项 目，较好完成了年初确定的各项工作任务。6 月份创森工作顺 利通过国家专家组核查验收，为我市 9 月成功获得“国家森林城 市“称号作出了贡献。今年三年城乡绿化攻坚获市委市政府考核 先进县，桉树造林考核一等奖。湖南日报、郴州电视台、郴州 广播台等省市 9 家主流媒体组团进行了宣传报道， 郴州日报 进行了专版报道。“二类
2、森林资源调查“工作为全省先进单位。 “xx 造林模式“被市局大力推介，相继有 5 个县市区兄弟单位来 我县考察学习。我县林业对外影响力得到空前提升。 （一）城乡绿化攻坚既定任务全面完成。据统计，完成荒山造 林 40819 亩，是市下达任务的 116%。通道绿化及提质改造 第 2 页 126.6 公里；河流水渠绿化及提质改造 15.6 公里，大中小型水 库周边绿化 2850 亩；完成田心、广发、石桥、车头等 4 个绿化 示范乡镇和肖家双珠、行廊长圳、坦坪石富冲、广发白觉、盘 江帅家等 17 个绿化示范村建设任务。新增城区 3 个街头游园， 完成九老峰景区等立体绿化 1.411 万平方米，对全县
3、16 处小游 园进行改造提质，累计完成城区绿化面积 19.25 万平方米。 （二）县重点建设项目有序开展。东塔公园提质工程完成前期 准备工作，目前进入征地阶段。神农西路建设进展顺利，目前 已进入规划设计、两厢用地控规和地形图测量等规划设计工作。 湖南中联天地油茶有限公司发展迅速，目前在我县流转造林面 积 2.4 万亩，其中已栽植 0.4 万亩，今冬明春将完成 0.6 万亩 栽植任务。生态文明工作顺利启动，下发了关于大力推进生 态文明建设的决定 ，确定全县“十大“重点生态文明建设工程， 全县生态文明建设大会顺利召开。县乡成立了生态文明建设领 导小组，生态文明建设工作已全面铺开。南岭国家森林公园创
4、 建工作的关申报材料已全面完成，明年 5 月按申报程序有望向 国家申报。 （三）林业常规工作成效明显。一是营林管理不断加强。1 万 亩中央财政补贴森林抚育通过国检，4.3 万亩退耕还林顺利通 过省检。全县 1358 株名木古树和城区 277 株大树进行拍照存档， 第 3 页 并挂牌保护。盘江乡株木山国家二级保护野生楠木群保护良好， 有 60 多株树龄达 400 年以上的野生楠木，为我省最大的一个野 生楠木群落之一，受到社会及上级林业部门的广泛关注，多家 媒体来我县宣传报道，扩大了我县林业对外影响。二依法治林 效果显著。全县有较大社会影响的滥砍滥伐、滥占林地等案件 发生率比往年有所下降，林业发展
5、环境在逐步转好。今年受理 林业行政案件 42 起，查处 41 起，处理违法人员 43 人次。林业 公安立刑事案件 7 起，破 6 起，刑拘 3 人次，取保 5 人次，逮 捕 2 人次，移诉 3 人次。三是森林防火整体水平有一定的提高。 开展了侦破查处森林火灾案件专项行动，查处、破获森林火灾 案件 25 起，打击失火违法犯罪人员 24 人次。启动森林火灾行 政问责工作，处理南岭林场、田心、车头、珠泉等单位相关责 任人 14 名。通过各项措施，南岭村“1.31“森林火灾后，我县未 再发生较严重的森林火灾，森林防火形势总体平稳。四是招商 引资实效更加突出。今年引进湖南中联天地油茶有限公司在我 县造林
6、开发，成为了我县继广东中山宸宇、湖南盛丰、晨鸣纸 业、伟铨造林公司后第 5 家来我县造林绿化的规模造林公司。 公司计划 4 年内投入 2.3 亿完成 5 万亩油茶基地建设。五是向 上立项争资工作有所拓展。今年向上累计争取到位资金 1610 万 元，完成林业项目建设 12 个。向上争取林业用地 130 公顷（省 厅下达我县林业用地地指标每年 15 公顷） ，确保了我县重点工 程的顺利推进。六是林业产业建设步伐加快。指导建设各类苗 第 4 页 木基地 25 个，育苗 1.6 万亩，出苗 600 万株，培育林业种植大 户 120 户。 （四）城市绿化和景区管理渐有起色。通过完善管理机制，建 立管理台
7、帐，实施“定人、定时、定区、定标、定惩罚“的“五定 “管理办法，城区绿化和九老峰景区管理逐步走向规范。相关工 作受到县人大、县政协的高度肯定，7 月通过县政协的民主监 督评议；10 月，全票通过县人大满意度测评。 二、工作中存在的问题 一是未成林管抚压力加大。近三年，全县造林 11.7 万亩，管抚 任务重。同时由县财政投资造林的 4.6 万亩林地，由于工程款 没有完全到位（累计下欠 2400 多万元） ，多数造林工程队对管 抚的积极性有所下降，巩固原造林成果的压力加大。 二是森林资源总量不足。虽然我县森林覆盖率达 46%,但是森林 资源分布不均，重要公路两边林木多，偏远山区林木少。整个 林木质
8、量不高，幼林面积比重大，成熟林面积偏小，生态产品 供给能力不强。全县森林面积中经济灌木林比重偏大，林分结 构不合理，整体生态功能脆差。 第 5 页 三是造林绿化任务艰巨。通过前几年大力度推进，目前全县遗 留下来的宜林荒山多为岩石裸露率高的石漠化区域，或者是立 地条件差，造林难度大，树木成活率低的地方或山头，面积大 约有 5 万亩，下步造林绿化实施的成本会越来越大，绿化任务 依然还十分艰巨。 四是森林火灾防控能力低。群众防火意识不高，随意烧荒、烧 田坎、烧稻草现象较多。森林防火力量严重不足，县乡森林防 火投入偏少，与新形势下的森林防火工作要求严重不符。同时 我县林区道路不发达，扑火机具、扑火手段
9、还极其落后，发生 火灾，管控能力不强。目前森林火灾依然是影响我县林业进一 步发展的最主要的因素。 五是林地管理执法难度大。通过几年来林地整顿大检查，林地 管理得到进一步的规范，大多数工程建设均能够按照有关规定 申办占用征收林地手续，缴纳森林植被恢复费。但少数乡镇特 别是交通要道乱采乱挖侵占林地的现象比较突出，一部分重点 工程及附属项目，如临时便道、材料场、工棚搭建等随意侵占 林地的现象也时有发生。其中有些业主还以县重点工程、政府 工程为借口，将林业主管部门的宣传、服务和劝告置若罔闻， 不按有关法规办理相关手续，查处难度大。另外，农村中占用 林地修路、毁林开荒、采石取土的现象也较为普遍，这些非法
10、 第 6 页 占用林地点多面广，加大查处难度。 三、20XX 年工作安排 20XX 年全县林业工作的总体要求是：全面贯彻落实全市生态文 明建设暨植树造林工作会议精神，以创建国家园林城市、国家 南岭森林公园和国家湿地公园为目标，主动对接城乡一体化和 先导区建设。全面实施以生态建设为主的林业发展战略，以管 护提质和巩固造林成果为主线，以落实“五禁“（禁荒、禁火、 禁伐、禁猎、禁牧）和建设“五大项目“（封山育林、抚育管护、 生态景观提质、补植补造、重点区域绿化）为抓手，全力实施 森林生态景观提质，推动我县森林绿量、质量和活立木蓄积量 实现“三量齐升“。 （一）坚持生态立林，改善城乡生态环境。坚持城市
11、美化和乡 村绿化相结合，主要突出环城山头绿化、通道山头绿化以及城 乡一体化示范村绿化，重点抓好“一河两区五线多点“（“一河“ 指春陵河，“两区“指南岭林场片区和黄牛岭片区，“五线“指桂 嘉宁路、新嘉蓝路、厦蓉高速、京珠复线以及嘉金路“五路“沿 线，“多点“指各乡镇重要节点） ，着力开展四大造林工程，即以 舂陵河两岸绿化为主的水源涵养林建设工程，以南岭片区（包 括九老峰景区） 、黄牛岭片区为重点的“森林围城“工程、以“厦 第 7 页 蓉高速、京珠复线“为重点的提质优化工程，以珠泉镇、袁家镇、 龙潭镇为重点的增量扩绿工程。确保完成补植补造 2.8 万亩， 完成 45.52 公里公路干线、20 公里
12、河流的生态廊道景观提质， 完成 1000 亩珍贵树种造林以及 191.17 公里生物防火林带营造， 完成近三年 11.7 万亩幼林管抚任务，完成矿山复绿新造 1500 亩、石漠化治理 2000 亩，难造林地封山育林 6000 亩。城区绿 化按照“一街一景、一园一特色“的原则，完善县城区小游园和 城区晋屏路等 18 条主干道提质工作，重点打造新城区中央生态 景观绿色廊道、鳌峰公园、铸都公园、体育公园等 4 项绿化工 程，努力实现 300 米出行见 2000 平方米以上绿地，500 米出行 见 5000 平方米以上绿地的城区园林绿化景观布局。 （二）坚持依法治林，巩固扩大造林成果。加大林业执法力度
13、， 突出以治理乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、乱采滥挖景观树木 为重点的林业行政执法力度。严控森林火灾发生，严格按照省 市森林防火“群防群治“的工作要求，开创我县以村为主的森林 防火工作新局面，确保村级护林防火力量的配置上有新突破， 乡镇防火奖惩管理机制上有新举措，切实提高各级森林防火责 任，确保全县不发生大的或有影响的森林火灾。切实抓好林业 有害生物防控，突出以防范松材线虫病入侵为重点，不断完善 监测预警、检疫御灾、防治减灾三大体系建设，重点抓好森林 病虫害普查工作，全面提升我县林业有害生物综合防控能力。 第 8 页 （三）坚持产业强林，促进农民增收致富。按照“生态建设产业 化、产业建设生态化“的思路，着力建设苗木、花卉、速生丰产 林、果品等一批各具特色的现代林业产业基地。依托南岭森林 公园生态旅游项目，努力将九老峰景区建设成为省级生态文明 教育基地。积极开展招商引资工作，大力培育和重点支持造林 公司、造林大户、林业加工龙头企业，努力实现林业产业发展 有亮点。 （四）坚持保障促林，树立崭新工作形象。以作风建设为抓手， 以深化改革为动力，以“干精品，创一流，争第一“为导向，努 力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、勤政廉洁的林业 干部队伍，保障林业又好又快发展。