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1、第 1 页 20XX 年全省消防工作会议副省长讲话稿 特征码 kdOIDzNWecAOzAWYpjhp 20XX 年全省消防工作会议副省长讲话稿 消防安全是社会公共安全的重要组成部分，事关人民群众 生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。20XX 年，在省委、 省政府的坚强领导下，各地、各部门特别是公安消防部队紧紧 围绕抗战胜利 70 周年、党的十八届五中全会和省委十届五次六 次全会、 “东博会” 、金鸡百花电影节等重大活动消防安全保卫 任务，持续组织开展了一系列火灾隐患排查整治行动，有效消 除了一大批火灾隐患，全省火灾起数、伤亡人数与 20XX 年相比 均有明显下降，消防安全形势总体向好。今年
2、是“十三五”规 划的开局之年，是吉林新一轮振兴发展的关键之年，做好消防 安全工作责任重大、意义重大。各地、各部门特别是公安消防 部队要充分认识做好消防工作的极端重要性，始终牢记在消防 安全问题上“没有一万、只有万一”的道理，坚持问题导向， 强化底线思维，不断完善消防工作机制，夯实消防工作基础， 提升灭火应急救援能力，最大限度地稳定火灾形势，最大限度 地保护人民群众生命财产安全，努力为我省全面实施“十三五” 第 2 页 规划创造良好的消防安全环境。 消防工作与经济社会发展紧密相联，在我国经济发展进入 新常态情况下，消防安全工作面临着许多新的风险，各地、各 部门特别是公安消防部队一定要强化风险意识
3、，加强风险研判， 全力防范、化解、管控消防安全风险，从严监督管理，坚决遏 制重特大火灾事故发生，努力实现消防安全形势持续平稳。要 推进消防隐患常态化治理，不间断地开展消防安全检查，深入 查找消防安全突出问题和薄弱环节，全面建立“隐患清单、整 改清单、责任清单” ，严肃查究消防违法行为。对排查出的各类 重大火灾隐患，一律由各地政府挂牌督办整改，推动隐患问题 按期整改到位。目前，各地、各部门要紧盯“清明” 、 “五一” 等重点时段和农村、城乡结合部、城市棚户区等重点区域，扎 实做好火灾防控工作。公安、民政部门要继续深入开展社会福 利机构消防安全专项治理，确保全省火灾形势持续稳定。要强 化消防工作网
4、格化管理，把消防安全网格化管理纳入综治平台 和社会服务管理平台，进一步明确各网格的消防工作职责，完 善网格火灾防控机制，形成消防安全群防群治的整体合力。要 大力推行单位消防区域联防、发展中介服务机构、实行火灾公 众责任保险等新举措，更多地引入市场机制、依靠社会力量， 主动防范火灾风险。要加强社会化消防宣传教育，进一步深化 消防安全宣传教育进机关、进学校、进网站、进社区、进农村、 第 3 页 进家庭、进企业的“七进”活动，组织社会单位专兼职消防员、 保安员、街道社区和重点单位微型消防站人员、消防志愿者等 广泛开展消防宣传，不断扩大宣传覆盖面。要创新宣传手段， 拓宽宣传渠道，充分利用微信、微博等新
5、媒体，充分运用群众 喜闻乐见的形式，及时把消防安全常识送到千家万户。 消防基层基础建设是维护消防安全的坚实保障，近年来， 我省公共消防基础建设有了长足发展，但与国家标准规范要求 和火灾防控的实际需求相比，仍需进一步改善和加强。各地、 各部门特别是公安消防部队要着眼全局和长远发展，着力补齐 短板，进一步夯实消防安全工作基础。要大力加强公共消防设 施和装备保障建设，推动消防队站、消防水源等公共消防设施 建设，补齐“旧账” 、不欠“新账” 。要结合新型城镇化建设实 际，编制修订城乡消防专项规划，并纳入到城乡建设总体规划， 做到同步设计、同步建设、同步使用。要加大装备保障力度， 增加必备的消防车辆装备
6、，特别是高、精、尖特种车辆装备， 确保关键时刻发挥重要作用。要大力加强消防专业力量建设， 推进重点镇、中心镇、经济发达镇等重点地区专职消防队伍建 设，以及大型企事业单位消防队建设，实施相关扶持政策，加 大保障资金投入，不断发展壮大消防专业力量。要指导社会单 位依托自身安保力量建设微型消防队伍，强化实战演练训练， 提升自防自救水平，形成联防协作合力。要大力加强灭火救援 第 4 页 能力建设，进一步强化消防应急机制建设，健全完善社会联动 机制，确保一旦发生火灾事故能够第一时间调集各方面力量， 迅速投入救援。要组织社会单位积极开展火灾应急疏散演练， 提高火灾初期处置能力和组织人员疏散能力。公安消防部
7、队要 不断提高快速反应、快速控火能力，充分做好“灭大火、打恶 仗、救大灾”的各项准备，确保关键时刻、危急关头能够拉得 出、冲得上、打得赢。要围绕破解灭火救援难题，强化高层建 筑、地下工程、石油化工、轨道交通等特殊火灾扑救、特殊灾 害事故处置的技战术研究，最大限度降低火灾事故造成的人员 伤亡和财产损失。 做好消防工作，重在明确责任、传导压力、防止空转，要 严密责任体系，狠抓消防工作责任制落实，确保各项消防安全 工作措施落地生根。要落实各级政府领导责任，按照“党政同 责、一岗双责、失职追责”的要求，将消防工作纳入政府责任 目标体系，逐项明确任务，逐级落实责任，适时开展督导，定 期组织考核。各地政府
8、主要领导作为消防工作的第一责任人， 分管领导作为直接责任人，对消防规划、基础设施和力量建设 等重要工作，对影响消防安全的重大问题，要亲自过问、亲自 推动。要认真学习、严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅 印发的健全落实社会治安综合治理领导责任制规定 ，将消防 安全责任落到实处。要落实行业部门监管责任，按照“管行业 第 5 页 必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和 “谁主管、谁负责”的要求，将消防工作与业务工作统筹考虑， 同部署、同检查、同考核，制定行业部门消防安全管理标准， 加强行业消防安全检查和教育培训，把消防安全作为行业安全 生产、绩效考评的重要内容，推动监管责任落实到位
9、。各级公 安机关特别是消防部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重 实效”的要求，强化专业监管，严格依法查处消防违法行为， 保持隐患整治的高压态势。要落实社会单位主体责任，推动社 会单位专职消防安全管理人、建筑消防设施维护保养和消防安 全自我评估制度建设，对自身安全标准、管理措施、设施配备、 操作规程要逐一进行规范，深入落实“六加一”措施，切实提 升单位“安全自查、隐患自除、责任自负”的自我管理能力， 最大限度压减火灾事故。要落实奖惩问责制度，认真组织开展 消防工作半年督察和年度考核，及时发现消防工作中存在的突 出问题和薄弱环节。要强化考评结果的运用，对在消防安全工 作中取得显著成效的单位和个人
10、，要给予通报表扬或表彰奖励。 要抓好刚性问责，紧盯不落实的人，紧盯不落实的事，严格责 任倒查和火灾事故责任追究，凡因工作不落实，导致发生重特 大火灾事故的，要坚持“一案双查” ，用纪律的约束、刚性的问 责，彻底打消一些人“大事化小、小事化了、不了了之”的侥 幸心理，起到发生一起、教育一片、稳住一方的作用。 第 6 页 公安消防部队担负着维护消防安全的重要职责，各级公安 机关特别是消防部队要毫不动摇地坚持政治建警、从严治警方 针，以更高标准更严要求推进部队建设，确保队伍绝对忠诚、 绝对纯洁、绝对可靠。要强化思想政治工作。坚持以党建带队 建，强化部队官兵的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意 识，
11、切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。坚 持教育引导、典型引领、实践养成相统一，激励广大消防官兵 学理论、强本领、比干劲、作贡献，着力弘扬优良传统、涵养 英雄气概、培育战斗精神，使官兵在生与死、血与火的考验面 前不怕牺牲，勇往直前，敢打必胜。坚持以警为本、厚爱队伍， 把思想、教育与解决实际困难结合起来，进一步拓宽从优待警 渠道，完善从优待警措施，多做暖兵心、惠基层的好事实事， 不断增强部队的凝聚力、战斗力、向心力。要建设过硬领导班 子。不断优化班子结构，配强各级公安消防部队领导班子，更 好地发挥党委的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用。要树 立正确的选人用人导向，把基层一线作为培养选
12、拔干部的主阵 地，把那些“想干事、能干事、敢担当、善作为”的优秀干部 选拔到各级公安消防部队领导班子中来，营造一种“想干愿干 积极干、能干会干善于干”的良好氛围。要打造过硬纪律作风。 公安消防部队特别是领导干部要坚持原则、敢抓敢管，狠抓条 令条例和规章制度落实，培养官兵令行禁止作风，严防管理松 懈、纪律松弛、作风松散。要进一步强化各级公安消防部队党 第 7 页 委主体责任和纪委监督责任，落实监督执纪“四种形态” ，集中 整治消防执法腐败问题，严明纪律条令，严格制度执行，使广 大消防官兵讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧。各级领导干部 要善于在监督下工作，学会在法治轨道上用权，带头执行各项 警规禁令，努力营造风清气正的良好警风。