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1、第 1 页 20XX 年市老龄工作计划 特征码 WXHPYYtwxYUuTpjintMr 20XX 年市老龄工作计划 20XX 年 XX 市老龄工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八 大和十八届三中、四中全会精神，以贯彻“一法一条例”及国 务院、省市关于加快发展养老服务业的政策文件为抓手，以全 面完成老龄事业发展“十二五”规划为重点，创新发展思路和 工作举措，加快建设社会养老服务体系，积极推动老龄产业发 展，全面优化社区居家养老服务，加大老龄工作资源整合力度， 不断丰富老年人精神生活，实现全市老龄事业又好又快发展。 （一）大力实施惠老项目，保障老年群体晚年幸福。为全市 24 万符合条件的老年人
2、发放尊老金；在主城区和县城区建立老年 人助餐点；继续推进“安康关爱行动” ，力争 20XX 年全市老年 人意外伤害综合保险参保率达到 50%以上；学习借鉴海安互助 服务模式，探索建立困难、空巢、独居老年人“一对一”帮扶 长效机制；开展让失智老人回家的“黄手环关爱行动” ；在全市 推广使用老龄业务综合管理系统软件。 （二）加快居家养老项目建设，提升运营服务水平。以市、县 第 2 页 为单位，分级制订 20XX2020 年居家养老服务设施建设规划； 确保城市、农村社区标准化居家养老服务中心覆盖率分别达到 XX%、XX%，农村社区普通型居家养老服务中心（站）覆盖率达 到 XX%以上，农村“老年关爱之
3、家”覆盖率达到 6%，以县（市） 区为单位实现虚拟养老院全覆盖；推进市级居家养老信息服务 中心提档升级，努力打造 12349 为老服务热线品牌；社会组织 参与居家养老项目运行管理及服务达到 10%。 （三）积极发展老龄产业，注重培育养老消费市场。理清养老 服务主体、养老需求对象和养老产品供给的角色定位，在工作 中兼顾养老服务的事业属性和产业属性，支持企业积极开发安 全有效的康复辅具、食品药品、服装服饰等老年用品用具和服 务产品，开发建设老年住宅、老年公寓等老年生活设施；鼓励 相关行业积极拓展适合老年人特点的文化娱乐、体育健身、休 闲旅游、健康服务、精神慰藉、法律服务等服务，引导和规范 商业银行
4、、保险公司、证券公司等金融机构开发适合老年人的 理财、保险产品。 （四）整合为老服务资源，实现老龄工作互联互通。积极争取 将惠老实事、养老服务纳入民生幸福工程考核体系、纳入政府 年度重点工作、纳入为民办实事计划；积极向人大政协汇报老 龄工作难题，通过执法检查和专项视察，促进惠老政策落实和 问题解决。贯彻全国老龄办等 24 部门关于进一步加强老年人 优待工作的意见 ，督促成员单位和公共服务窗口行业，对所承 第 3 页 担的养老保障和老年人医、食、住、用、行、娱等优待服务职 责进行检查落实；开展优秀老年协会和优秀会长评选表彰，年 底前全市基层老年人协会建成率达到 95%。广泛开展第二届 “敬老文明
5、号”创建活动。 （五）扎实开展精神关爱服务，推动形成健康老龄化社会。新 建 5 个老年精神关爱示范站点，通过志愿者服务与招标购买服 务相结合的形式，重点打造一批温暖空巢、快乐驿站、心灵茶 吧、校园争辉、舞动夕阳等精神关爱项目。表彰命名一批老年 文体优秀团队；推动市、县老年大学资源向镇街、村居延伸， 建设一批镇街老年学校和教学辅导站点；将开展精神关爱与倡 导积极老龄化、鼓励老有所为相结合，大力发展老年志愿者队 伍，登记造册形成建制。 （六）注重老龄调研宣传，为老龄事业发展提供有力支撑。认 真学习贯彻全国、省老龄宣传工作会议和中宣部等 10 部门关 于培育和践行社会主义核心价值观加强老龄宣传教育工
6、作的通 知精神，将老龄宣传作为推动工作方式方法转变的重要抓手， 作为整合老龄事业发展动力的重要途径，制订年度宣传计划， 将“一法一条例” 、 人口老龄化与老龄事业发展、敬老活动作 为宣传重点，与徐州广播电视新周刊合作开展“社区敬老 之星”的评选宣传活动，提高全社会敬老助老的法律意识。根 据全国、省老龄办的部署，参与做好第四次中国城乡老年人生 活状况抽样调查工作。围绕养老服务、老年产业、老龄机构建 第 4 页 设等课题，加大调研力度，重点开展老龄事业“十二五”规划 评估和“十三五”规划编制的调研工作，系统回顾总结徐州老 龄事业 30 年以来的发展历程，与高校合作开展居家养老服务项 目运营情况调研活动，形成具有参考和指导性的调研成果。