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1、第 1 页 XX 司法所执法规范化建设实施方案 特征码 yOSPwKeqhdKVFSumIsdX 根据区局20XX16 号文件精神，在去年“规范执法行为， 促进执法公正”专项整改活动取得明显成效的基础上，从今年 开始，用三年左右时间大力推进执法规范化建设。按照全面规 划，重点推进的思路，今年以开展社会主义法治理念教育和规 范执法制度为重点，明年以执法制度推广和信息化网络建设为 重点，后年基本实现执法工作信息化和落实执法工作保障，为 确保这项工作取得实效，现结合实际，制定路南司法所执法规 范化建设实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学 发展观和构建社会主
2、义和谐社会的要求，贯彻落实市局关于 20XX 年执法规范化建设的实施意见和区司法局20XX16 号文 件精神，认真学习贯彻党章 ，深入开展社会主义法治理念教 育，社会主义荣辱观教育，围绕人民群众反映强烈的突出问题， 以推进执法公开为突破口，大力实施执法阳光工程，坚持以公 开促规范，以公开促公正，全面提高干警的执法能力和执法水 第 2 页 平，全面加强执法工作科学化、制度化、规范化建设，全面提 升人民群众对办事处司法行政工作的满意率，为建设平安路南、 法治路南，构建和谐社会提供强有力的政治保障。 二、工作目标 通过执法规范化建设，努力做到“四个切实解决” ，确保 实现“六个进一步” 。切实解决执
3、法不公开的问题，坚决防止 “暗箱操作” ，依法公开执法的内容、依据、程序、结果和监督 途径；切实解决执法不文明现象；切实解决执法不规范的问题， 坚决纠正不按照法定程序乱执法，不按照法定职责乱作为等现 象，切实解决执法不作为的问题，*材料，尽在*知音网。坚决 禁止渎职失职以及漠视群众疾苦，对待群众冷横硬推等现象。 通过不懈的努力，确保执法工作的透明度进一步增加，执法中 的突出问题得到进一步解决，涉法涉诉信访案件总量进一步下 降，人民群众对司法行政队伍和司法行政工作的满意率进一步 提升。 三、主要内容和工作重点 （一）主要内容 1、集中开展“两项教育（社会主义法治理念教育和社会 主义荣辱观教育）
4、。 ”认真学习胡锦涛总书记关于社会主义法治 理念教育等一系列重要指示精神，学习中央 zd 委编写的社会 主义法治理念教育读本 ，全面掌握社会主义法治理念的基本内 容，用依法治国，执法为民，公平正义，服务大局，先进的法 第 3 页 治理念，统一思想。以胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”论述 为立足点，努力形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。 2、切实做到“五个公开”：（1）范围公开：除涉及国家 秘密、商业秘密、个人隐私以及法律规定的其它不宜公开的内 容外，凡是依法可以公开的执法活动，都要采取多种形式予以 公开；（2）依据公开；公开执法活动所依据的法律规定、政策 文件以及执法相关的事实依据等；（3）
5、程序公开：公开社区矫 正管理教育程序及行政复议、行政处罚、行政执法程序；（4） 结果公开：公开裁定、处罚结论、意见及服务结果等；（5）监 督措施公开：公开违法违纪行为举报、控告的途径、方法、有 关的处理等。 3、努力做到“四个建立”：（1）司法所选择适当的位置。 建立执法公开制度告知栏；（2）通过网站建立执法公开栏目； （3）进一步加快电子政务建设，建立完善规范执法工作必需的 信息网络，定期公布可以公开的执法文件；（4）建立健全执法 新闻发布制度，做到重大事项及时向社会公布。 （二）工作重点 突出“两个重点” 。一是司法所加强执法规范化建设，以 平安建设、法治建设为载体，强化公开执法、公正执法
6、的理念； 二是突出健全完善执法工作制度体系为重点，按照“谁执法、 谁负责” ， “谁分管、谁负责”的原则，进一步细化执法责任和 责任查究制度，特别是对涉法涉诉信访案件、平时群众反映较 第 4 页 多的执法问题，根据执法责任制和责任追究制追究到具体岗位、 具体人。 四、方法步骤 （一）动员准备阶段（5 月 16 日31 日） 。司法所结合 自身实际，制定具体方案。 （二）组织实施阶段 1、集中教育和查摆问题（6 月 1 日6 月 10 日） 。学习 胡锦涛总书记关于社会主义法治理念教育和关于树立社会主义 荣辱观的重要论述，全面掌握和熟记社会主义法治理念和“八 荣八耻”的基本内容。在深入学习基础上
7、，查找执法思想和执 法工作中的差距，明确实践社会主义法治理念和“八荣八耻” 的具体要求。 2、集中整改（6 月 11 日20 日） 。在深入学习的基础 上，从社会各界的反映中、从群众的批评意见中、从已经处理 或正在处理的涉法涉诉信访案件以及干警违法违纪典型案例中， 深入查找个人和单位在执法工作中存在的突出问题，解剖原因， 深挖根源。 3、集中培训（6 月 21 日7 月 15 日） 。按照“干什么、 练什么、缺什么、补什么”的原则，始终把教育培训作为提高 执法水平的一个最有力措施来抓。 4、健全制度（7 月 16 日9 月 28 日） 。针对查摆出的 问题，从执法工作最基础的环节和最基本的要求抓起，从看得 第 5 页 见、摸得着的事情做起，认真检查现有的规章制度，通过健全 制度、完善程序、强化监督，保证执法权的正确有效行使。 xx 司法所 二 00 六年五月二十日