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1、第 1 页 20XX 年度农村财务审计工作总结 特征码 lEKXQyZItAssOASYocaj 根据#市农业局关于转发农业部农村集体经 济组织审计规定的通知精神以及 8 月 14 日#县纪委召开 的20XX 年农村基层党风廉正建设工作会会议精神要求，我 们对全县 20 个街镇的农村集体经济组织今年以来的财务情况进 行了全面的审计，现总结如下： 一、农村财务审计的主要作法 1、搞好宣传，提高认识。在开展审计工作前，县农业局下 发了关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知 （綦农 业20XX120 号） 。通知明确指出：开展农村集体经济组织审 计，能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益,促
2、进党的 各项惠农政策落实到位；能够促进村级财务公开和民主制度建 第 2 页 设，进一步完善村级监督和权力制约机制；加强农村集体经济 组织审计，是巩固“三农”工作成果的要求，是改善民生和构 建农村和谐的要求，是推进农村又好又快发展的有力保障。要 求各街（镇）要充分认识开展农村集体经济组织审计工作的重 要意义。 2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的 领导或纪检书记担任组长，农经干部、财政干部、驻村干部、 代理会计为成员的农村财务审计工作领导小组，具体负责农村 财务审计工作。 3、明确审计工作的范围和重点。这次农村集体经济组织审 计的范围，是街（镇） 、村两级 20XX 年度农民负担
3、情况和农民 负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日常财务工 作。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审 计。 二、农村财务审计的结果及存在的问题 第 3 页 全县 314 个行政村、2629 个村民小组中，已审计 249 个村、 2046 个村民小组。接受审计的村、社在农村合作医疗收费、农 村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资 筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳 筹工等情况。通过检查审计，主要反映出以下问题： 1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想 素质不高，财经纪律意识不强，挪用集体资金的情况仍然存在。 这次审计中查出:
4、挪用集体资金 8 人，金额 53050.54 元，其中： 安稳镇一村支书挪用集体资金 23000 余元，永城镇一村民组长 挪用集体资金 20859.54 元，古南街道一村民组长挪用集体资金 4536.5 元；其他违规行为 23 人，主要是在集体报销旅游费、 伙食费、重报支出等费用，涉及金额 15418.5 元。到目前为止， 已有 21 人作了退赔，退出集体资金 6243.5 元，占应退赔金额 的 9.92%。 2、部分村组执行制度不够严格。我县农村财务实行委托代 理和电算化管理以来，财务管理制度比较健全。但是，由于少 数村组干部思想素质不高，遵章守纪意识不强，因而在农村财 第 4 页 务管理工
5、作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收 入未及时入账 17 笔 84578 元，少支多报 1 笔 50 元，拒绝不合 理开支入账 25 笔 9541 元，违规新增债务 3 笔 18170 元。 3、财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。 少数开支单据或无事由，或无经办人签字，或无审批人审批， 或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。少数村组 仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况，一些本应取得 正规合法凭证的经济业务，却以非正规票据代替。三是民主理 财小组未能履行监督职能。全县共有民主理财小组 2214 个，其 中村 314 人，社 1900 个，有的民主理财小组由于
6、无报酬或民主 监督意识不强，不愿参与或按要求参与农村财务监督管理工作。 全县共有 161 个村、组民主理财小组违反财务制度规定由村、 组干部兼任民主理财小组组长，有名无实，形同虚设。四是公 款私存情况仍然存在。少数村由于过去欠有银行或农村信用社 贷款，不愿或不敢在银行或农村信用社开设集体存款账户，因 而将集体资金以个人名义存入银行或农村信用社，造成集体资 金管理失控。三角镇一村主任将集体资金 263100 从 1999 年 3 月至 20XX 年 1 月期间，该村向 9 户私人发放借贷款，到目前为 止，经清理小组督促追收，累计至今尚有 60000 元未还，原村 会计将计划生育管理费、农税、基本
7、水费等集体资金 24578.07 第 5 页 元以私人的名义存入银行，现已追收上缴，存入乐兴村集体资 金账户。 4、村干部违规经办集体经济业务。按照制度规定，村组集 体的经济收支业务只能由财务人员负责办理，但少数村的支书 或主任不放手，强行经手集体经济业务。 三、整改措施 1、加强督促检查，严格执行各项制度。农村财务管理工作 是农村经营管理工作，乃至整个农村工作的重要组成部分，也 是农民群众比较关注的热点问题。搞好农村财务管理，对于加 强农村基层组织建设，密切党群、干群关系，构建农村和谐社 会具有十分重要的意义。因此，今后要作为一项经常性工作， 抓好农村财务管理工作的督促检查，严格执行农村财务
8、各项制 度。各镇必须针对本地农村财务管理工作中存在的各种问题， 积极采取有效措施，及时纠正和完善，使之尽快达到规范化、 制度化。 第 6 页 2、强化审计监督，查处违规违纪行为。搞好农村财务审计 监督，是加强农村财务管理工作的重要环节和手段。因此，要 把农村财务审计监督作为一项经常性的工作，针对农村财务管 理工作中存在的各种问题，定期或不定期地开展审计监督。按 照我县农村财务管理制度要求，每年要审计三分之一的村组， 原则上三年内对所有的村组要轮流审计一遍。对审计中查出的 一般经济问题，要按照财务制度的规定严肃处理；情节严重的 由纪检监察机关给予党纪、政纪处分；构成犯罪的移交司法机 关依法追究刑事责任。 3、强化农村财务人员的素质教育。农村财务人员的政治思 想素质、业务技术水平、职业道德和敬业精神，在很大程度上 决定着农村财务管理工作质量的好坏。因此，在开展业务培训 的同时，要进一步加大对村组财务人员及镇代理会计的财经纪 律、思想素质教育，提高遵纪守法意识，增强责任感、使命感。 4、保持农村财务人员的相对稳定。严格按照农村财务规范 管理的条件配备代理中心会计和村财务人员，并保持相对稳定， 第 7 页 确因工作需要调换的，必须经镇农经部门审核、镇人民政府批 准，并报县农业行政主管部门备案。