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1、第 1 页 xyz 县第三批开展深入学习实践科学发展观活动整改 落实阶段工作安排 特征码 CPbSyYuXUFdslUFgczdm xyz 县第三批开展深入学习实践科学发展观活动整改落实 阶段工作安排 根据xyz 县第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方 案 ，第三批学习实践活动整改落实阶段要围绕“推进科学发展， 实现追赶跨越”这一主题，以“三走遍三走进”为载体，主要 抓好制定整改落实方案和集中解决突出问题两项工作。乡（镇） 、 办事处和县委组织部门从 20XX 年 1 月上旬开始，到 2 月底结束； 村、社区，中等职业学校、中小学校、基层医疗卫生单位等基 层单位可根据实际情况自定转段时间
2、，但原则上在 20XX 年 1 月 上旬要全部转段，2 月上旬基本结束。 在转入整改落实阶段前，各单位各部门要对分析检查阶段的工 作进行“回头看” ，认真总结、查漏补缺，经指导检查组评估通 过，指导小组办公室批复后转入整改落实阶段。为确保整改落 第 2 页 实阶段工作扎实开展、取得实效，现作如下具体安排： 一、制定整改落实方案 主要方式：（1）认真研究制定整改措施；（2）在一定范围内 公布整改方案；（3）对重要事项作出公开承诺等。 时间安排：乡（镇） 、办事处和县委组织部门活动时间 20XX 年 1 月上旬至 1 月底，25 天左右；其他单位活动时间，可根据实 际情况自行安排，但要注意把握进度
3、。 具体要求： （1）结合实际，制定整改措施。组织部门和乡（镇） 、办事处 等设基层党委的单位以及规模较大、党员人数较多的中等职业 学校、中小学校、基层卫生医疗单位等，要以领导班子分析检 查报告为依据，认真研究制定整改落实方案，其他单位要制定 整改落实措施，努力把分析检查报告中提出的整改思路和措施 具体化、责任化、制度化。各单位各部门要紧密结合实际，把 那些影响和制约科学发展的突出问题，党员党性党风党纪方面 群众反映强烈的突出问题以及基层党建工作中存在的突出问题 纳入整改落实事项。在内容上要说明调研走访中群众提出了多 第 3 页 少意见建议，分析检查中查找出了多少突出问题，经过归纳梳 理后有多
4、少项，列入整改落实方案的多少项；在形式上要简洁 明了、易于操作、便于落实，不套用党政机关的要求，不强求 篇幅和格式。乡（镇） 、办事处在制定整改落实方案的同时，要 加强对村、社区的具体指导；中等职业学校和中小学、基层医 疗卫生单位党组织要注意听取上一级业务主管部门或单位的意 见。同时，根据整改落实工作进展情况，不断完善整改落实措 施，及时将新发现的突出问题纳入整改落实内容。 （2）明确要求，强化整改责任。对查摆出来的突出问题和需要 完善的制度，按轻重缓急和难易程度，做到“五明确”整改落 实内容明确、整改落实时限明确、整改落实目标明确、整改落 实措施明确、整改落实责任人明确，使整改落实工作有章可
5、循。 尤其要建立健全整改落实责任制，把任务分解细化，逐项明确 责任领导、承办部门，把责任落实到人、落实到岗位。 （3）发扬民主，公开整改过程。整改落实方案和整改落实措施 要以适当方式向党员、群众公布，对重要事项作出公开承诺。 组织引导广大党员、群众积极建言献策，参与整改落实方案的 制定和实施，对于群众反映的重要问题、提出的合理意见建议 要充分吸纳。整改落实的过程要让党员、群众了解，自觉接受 监督。 第 4 页 二、集中解决突出问题 主要主式：（1）采取具体督办、现场会办、限时办结等措施推 动解决问题；（2）成立专项小组解决重点难点问题；（3）清 理现有制度，做好废、改、立工作等。 时间安排：乡
6、（镇） 、办事处和县委组织部门活动时间为 20XX 年 2 月份，30 天左右；其他单位活动时间，可根据实际情况自 行安排，但原则上在 20XX 年 2 月上旬要全部结束。 具体要求： （1）把握重点，体现针对性。解决问题要抓住关键，突出重点。 乡（镇） 、村着力解决如何调整优化结构、加强基础设施建设、 改善农民生活、推进“四议两公开”工作法、加强基层组织和 党员队伍建设、村镇建设规划等方面的问题；办事处、社区着 力解决如何健全组织网络和服务体系、增强社会服务功能、提 高服务水平等方面的问题；学校着力解决如何深化教学改革、 强化素质教育、建设和谐校园等方面的问题；基层卫生医疗单 位着力解决如何
7、提高医疗水平、改进医德医风、强化服务管理 等方面的问题，使广大党员群众切身感受到学习实践活动带来 第 5 页 的新变化、新气象。 （2）协调联动，扩大实效性。注意整合资源、上下互动，左右 联动，把自己努力改、上级帮助改、群众参与改有机结合起来。 对于基层单位查找出来需要上级机关帮助解决的问题，上级机 关要大力支持，参加第一、二批学习实践活动的单位要积极配 合，帮助协调解决；对于上级机关需要解决的涉及基层单位的 问题，基层单位要认真抓好整改落实；对于需要不同部门和单 位共同推动解决的问题，各单位部门之间要加强沟通、有效解 决；对于涉及面宽、解决难度大的问题，要成立专项小组，由 主要负责同志亲自牵
8、头，重点协调落实；对于需要群众参与解 决的问题，要充分调动广大群众的积极性，形成抓好整改落实 的强大合力。同时，坚持实事求是，尽力而为，量力而行，对 于自身能够解决的问题，要找准突破口和切入点，发挥主观能 动性，尽快予以解决；对于受客观条件限制一时不能解决的问 题，要向群众做好解释工作，积极创造条件，努力推动问题解 决；对需要一段时间努力才能解决的问题，要跟踪问效，确保 活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实，以解决问 题的实际成效取信于民。 （3）建章立制，提高规范性。坚持把解决问题与创新为民服务 机制结合起来，按照科学发展观要求，作好规章制度的废、改、 第 6 页 立工作。乡（镇）
9、、办事处要着重建立健全加强领导班子建设、 转变工作职能、改进干部作风、推动科学发展的规章制度；村、 社区要以推行“四议两公开”工作法为载体，着重建立健全有 关规章制度，破解农村党组织在推动改革发展中遇到的新课题， 探索加强农村基层组织建设的新路子；学校、基层卫生医疗单 位要着重建立健全加强行业作风建设、提升科研管理水平、促 进技术创新的规章制度；组织系统要着重建立健全加强领导班 子和干部队伍建设、人才队伍建设、创新基层党建工作、强化 组织部门内部管理的规章制度。 学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群 众满意度测评。测评内容要紧扣主题、科学合理；测评指标要 易于群众理解、便于群
10、众掌握；测评范围要规模适中、范围恰 当；测评结果要通过适当方式向群众公布，根据测评情况，进 一步完善整改落实措施，抓好落实。 三、切实提高整改效果 整改落实阶段要深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，认真 贯彻中央学习实践活动领导小组第十三次会议精神和省委、市 委、县委的部署要求，做到“五个坚持”： 第 7 页 一是坚持深化学习、提高认识。坚持把理论学习贯穿始终。在 继续抓好规定书目学习的基础上，重点要深入学习党的十七届 四中全会精神，学习胡锦涛总书记重要讲话精神，学习习近平 副主席和李源潮部长重要讲话精神，学习中央学习实践活动领 导小组第十三次会议精神，学习中央经济工作会议、省委经济 工作会议
11、和市委经济工作会议精神，学习卢展工书记重要讲话 精神，学习中央和省委关于促进经济社会平稳较快发展的决策 部署，使广大党员干部进一步加深对科学发展观的理解，把科 学发展观的要求落实到城乡基层，转化为推动整改落实、促进 科学发展的自觉行动。 二是坚持督促检查、加强指导。各单位各部门党组织要统筹谋 划、妥善安排，建立健全推动整改落实的组织领导、目标责任、 信息反馈等工作制度。主要负责同志要尽好第一责任，做到思 想不松懈、标准不降低；分管领导要负起直接责任，加强对学 习实践活动的指导；基层党组织书记要履行具体责任，亲自牵 头解决重点、难点问题。指导检查组要加大工作力度，深入基 层单位，掌握活动进度，强
12、化督促检查，及时发现问题，提出 意见建议。尤其是要抓好流动党员、中等职业学校和中小学中 党员的学习实践活动，真正解决问题。同时，要把整改落实阶 段工作与第一、二批学习实践活动整改落实后续工作结合起来， 认真开展“回头看”活动，不断巩固和扩大第一、二批学习实 第 8 页 践活动成果，建立健全学习实践科学发展观的长效机制。 三是坚持开门教育、接受监督。在整改落实过程中，要充分发 扬民主、走群众路线。整改措施要广泛听取群众意见，请群众 提议，让群众献计，认真采纳群众提出的合理化建议；整改过 程请群众参与，共同研究问题症结，共同探讨有效办法，共同 推动问题解决；整改落实情况要以适当方式向群众公布，让群
13、 众知晓，请群众监督；整改成效由群众评判，群众对整改结果 不满意的，要重新补课，使整改落实工作成为尊重群众、贴近 群众、惠及群众、凝聚群众的过程。 四是坚持强化基层、推动党建。抓住开展学习实践活动的有利 时机，认真贯彻落实全国、全省组织部长会议精神，用好“四 议两公开”工作法，进一步完善党领导的村级民主自治机制， 并把“四议两公开”的理念和做法逐步运用到社区、企业。巩 固好农村基层组织建设成果，抓好软弱涣散村党组织整顿和大 学生村干部队伍建设两个重点，对软弱涣散的村党组织，派工 作组和指导员进驻到村，健全班子、解决问题、建章立制，建 立健全大学生村干部管理制度，充分发挥大学生村干部的作用； 巩
14、固好社区党建“三有一化”成果，抓好社区党建示范点，不 断完善队伍建设、经费保障、场所拓展、资源整合机制。同时， 以创先争优活动为抓手，创新党组织设置方式，统筹推进各个 第 9 页 领域党建工作；以开展城乡基层党组织结对帮扶为抓手，推动 城乡基层党建互动共进。 五是坚持突出特色、促进发展。以开展学习实践活动为强大动 力，贯彻落实好中央、省委和市委经济工作会议的决策部署， 紧密结合本单位本部门实际，在保持、巩固和发展今年经济发 展好趋势、好态势、好气势的基础上，坚持重在持续、重在提 升、重在统筹、重在为民，全面应对国际金融危机、促进经济 平稳较快发展。同时，切实抓好今冬明春农业生产，扎实开展 安全生产和社会稳定工作，妥善安排群众生产生活，推动全县 经济社会又好又快发展。