高一政治生活考试狂背手册.pdf

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1、1 高一 政治生活考试狂背手册 第一单元:公民的政治生活 第一课生活在人民当家作主的国家 一、我国的国家性质 1、宪法对我国国家性质的规定(重点,常用) (1) 国家的含义 :从本质上讲,国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具,阶级性是国家 的根本属性。但是阶级性不是国家的唯一属性,国家还具有社会管理和主权属性等。 ( 2) 我国的国家性质:我国宪法规定:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民 主专政的社会主义国家。 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,国家的一切权力属于人民。 (主观题答案中常用的一句话,与党和政府结合一用起) 2、人民民主专政的本

2、质与特点 ( 1)我国人民民主专政的最大特点,就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同,对占全国人口绝大多数 的人民实行民主,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。 (2)人民民主专政的本质 是人民当家作主。 3、人民民主的广泛性和真实性(重点,常用) (1) 广泛性表现: 人民享有广泛的民主权利;民主主体的广泛性。 (2) 真实性表现 :人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障,人民能够自己管理国家;随着 经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益充分的实现; 4、坚持人民民主专政的必要性 (1)坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东

3、思想 这四项基本原则,是立国之本, 是我国国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政是四项基本原则之一, 已被写入我国宪法。 (2)坚持人民民主专政是社会主义现代化的政治保证。人民民主是社会主义的生命。只有充分发扬社会 主义民主,确保人民当家作主的地位,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,才能调动 亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能,打击一切破坏社会主义建 设的敌对势力和敌对分子,才能保障人民民主,维护国家的长治久安。 5、坚持人民民主专政,在新的历史时期有了新的要求:扩大社会主义民主;实行依法治国;强化为社会 主义经济建设服务的政府职能;发展和繁

4、荣社会主义文化;改善民生,构建社会主义和谐社会。 二、我国公民的权利和义务(重点,常用) 1、我国公民享有的政治权利和自由 (1)选举权和被选举权。这是公民基本的民主权利,行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。 (2)政治自由。如言论、出版、集会、结社、游行、示威等。 (3)监督权。我国宪法规定:“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建 议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检 举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。” 公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利,包括批评权、建议权、检

5、举权、 申诉权、控告权等。 提示: (1)在我国,年满18 周岁的公民享有选举权与被选举权;依法被剥夺政治权利的人除外。 (2)自由是相对的,世界上没有脱离法律的绝对自由,法律是自由的体现与保障,公民必须在法律范围 内行使政治自由。 ( 3)我国公民的权利和义务是广泛的,不要把公民的政治权利与义务同公民的其他的权利和义务混为一 谈。如:人身权利。 2、我国公民必须履行的政治性义务 2 维护国家统一和民族团结。国家的统一、 民族的团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证。 遵守宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,是公民根本的行为准则。 维护国家安全、荣誉和利益。维护国家

6、安全、荣誉和利益是实现国家富强、民族振兴的重要保证。 服兵役和参加民兵组织。 3、公民参与政治生活必须遵循的基本原则和主要内容 (1) 基本原则(重点,常用) 坚持公民在法律面前一律平等的原则 表现 :A、平等地享有宪法、法律规定的权利;B、平等地履行宪法、法律规定的义务;C、任何公民的 合法权利都受到保护,不允许任何人有超越宪法和法律的特权;D、任何公民的违法犯罪行为都会受到法 律的制裁。 坚持权利与义务统一的原则在我国权利和义务是统一的,二者不可分离。权利和义务在法律关系上 是相对应而存在的,权利和义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体,又是义 务的主体。权利的实现需

7、要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。 坚持这一原则需要我们做到:要权树立权利意识,珍惜公民权利。我们既要依法行使自己的权利,又要 尊重他人的权利。要树立义务意识,自觉履行公民义务。 坚持个人利益与国家利益相结合的原则 A、 原因: 在我国,国家与公民个人的利益在根本上是一致的,国家尊重和保障公民个人的合法权益。 (即个人与国家的根本利益是一致的,但存在具体利益的差别) B、 怎样做:公民在行使权利与履行义务时,要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利 益产生矛盾时,个人利益要服从国家利益,这是公民爱国的表现。 (2)当代中国人政治生活的主要内容 行使政治权利、履行政治性义务。 参

8、与社会公共管理活动。依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。 参与社会主义民主政治建设。最根本的要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 关注我国在国际社会中的地位和作用。 4、有序参与政治生活(重点,常用) (1)为什么要有序参与政治生活? 这是实现全面小康社会奋斗目标的新要求。能否进行有序的政治参与,决定着我们能否真正地享受民 主生活,这也是对我们政治素养的检验;可以准确地表达自己的意愿,切实维护自身的合法权益,不断 提高政治素养和参与政治生活的能力,有利于推进党和国家决策的科学化、民主化,有利于不断改善公共 管理,有力地促进政府机关的廉政建设。有利于调动人民群众的积极性

9、、主动性和创造性,有利于密切 党和政府与人民群众的联系,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会。 (2)如何有序参与政治生活? 要遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 依法行使政治权利、履行政治性义务。 正确处理权利与义务的关系。 在中国共产党的领导下,遵循宪法和法律的规定,确保有序地参与。 (重点把握:理解公民参与政治生活基本原则,学会有序参与政治生活。) 提示: 1、公民在法律面前一律平等,包括守法平等和司法平等,但不包括立法的平等。公民平 等地享有宪法和法律规定的权利,但并不意味着公民享有的权利是相同的。 2、权利与义务是对立统一的,权利可以放弃,但义务不能放弃。

10、 3 第二课:我国公民的政治参与 一、民主选举 我国的民主选举的方式及特点 选 举 方式 含义优点局限性适用范围 直 接 选举 由公民直接投票选举 被选举人的方式 每个选民都有机会 表达自己的意愿, 选择自己信赖的人 但在选民较多、分 布较广情况下无法 使用 适用于县及县以下 人大代表的选举, 城市的居委会、农 村的村委会选举 间 接 选举 先由选民选举自己的 代表,再由代表选举 产生上一级代表机关 的代表或政府领导成 员的选举方式 可以弥补直接选举 在选民较多、分布 较广情况下无法使 用 每个选民不能直接 选择自己信赖的人 县级以上的各级人 大代表,乡以上各 级政府的组成人员 的选举 等 额

11、 选举 正式候选人名额与应 选名额相等的选举方 式 能比较充分的考虑 当选者结构的合理 性 但会在一定程度上 限制选民的自由选 择,影响积极性。 等额选举在极少数 情况下使用 差 额 选举 正式候选人名额多于 应选名额的选举方式 能为选民行使选举 权 提 供 选 择 的 余 地,在被选举人之 间形成相应竞争。 但如果对竞选活动 不加以有效规范, 容 易 造 成 虚 假 宣 传。金钱交易等。 我国各级人民代表 大会的代表一律实 行差额选举 二、民主决策(重点,常用) 1、公民参与民主决策的多种方式 方式含义主要方式依据作用 社情民意 反映制度 公民向决策机关反映意见、 提出建议 电话、信函、 传

12、真、电子邮 件,新闻媒体 等 信息是决策的基础,民 意是正确决策最重要的 信息资源 也是公民积极参与 决策形成的过程, 有助于决策反映民 意 专家咨询 制度 专家学者利用自己掌握的 专业知识、相关信息等,对 专业性、 技术性较强的重大 事项进行分析论证。 论证会、座谈 会等 对专业性较强的决策事 项,通过举行论证会、 座谈会等方式,听取专 家学者的意见,集中学 者的智慧,充分发挥专 家学者在决策中的作用 有利于提高决策的 科学性、可行性 社会公示 制度 决策机关将涉及公众利益 的各项决策进行公示,公民 在真正了解决策的有关内 容后,发表意见,提出建议 公示 公民享有对涉及公众利 益的决策的知情

13、权,这 是公民参与决策的前提 和基础 有利于提高决策的 透明度和公众参与 度 社会听证 制度 对同公众利益密切相关的 重大事项, 公民在听证会上 充分发表意见、提出建议。 听证会 决策机构制定方案可能 存在不足 听证的目的是为了 决策利民 4 2、公民直接参与民主决策的重大意义 有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。 有助于决策者广泛集中民智,增强决策的科学性。 有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。 三、民主管理 1、我国基层民主自治的发展 (1)村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是农村

14、村民的自治组织。 ( 2)居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是城市居民的自治 组织。 2、农村村民自治与城市居民自治的意义(发展基层民主的意义) (1) 发展基层民主,是社会主义民主的重要内容,可以保证人民群众依法直接行使民主权利,是人民当 家作主最有效的途径。 ( 2)实行村民自治和城市居民自治,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,我国正把它作为发展社会 主义民主的基础性工作重点推进。 四、民主监督(重点,常用) 1、我国公民的民主监督权 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和 国家工作人员的违法失职行

15、为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。 2、公民依法行使民主监督权的合法渠道(重点,常用) ( 1)信访举报制度:给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式,反映自己的意见,提出批 评、建议。 ( 2)人大代表联系群众制度:将我们的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传 到国家权力机关。 ( 3)舆论监督制度:通过电视、广播、报纸、杂志、图书等新闻媒体上公开发表自己的意见,参与民主 监督。舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快的特点,在对国家机关及其工作人员的监督中发 挥独特的作用。 (4)此外,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等,都是近年来出现的

16、民主监督的新形式、新方法。 3、公民行使监督权的意义 (1)有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。 (2)有利于激发广大公民关心国家大事,为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 4、正确行使公民监督权(如何依法行使监督权?) (1)为了国家和人民利益,敢于 同邪恶势力进行斗争,勇于 使用宪法和法律赋予自己的监督权。 (2)必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。 (重点把握:学会正确行使公民监督权及其意义。公民参与民主决策的方式及重大意义。) 提示: 村民委员会和城市居民委员会的性质是基层群众性自治组织,不是国家机关,不是基层 政权组织。 5 第二单元:为人民服务的政府

17、(包括政府的:性质、地位、宗旨、职能、原则、依法行政、自觉受监督、权威及其树立) 第三课:我国政府是人民的政府 一、我国政府的职能 1、我国政府的基本职能(作用) ( 1)我国政府的性质:我国的政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。我国政府是人民意旨 的执行者和人民利益的捍卫者。 (2)我国政府的基本职能(重点,常用) 主要职能内容目的 保障人民民主 和维护国家长 治久安 保卫国家的独立与主权;保护公民的生命安全及各种合法权 益;保护国家、企业、个人的合法权财产不受侵犯;保障人 民民主、协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社 会秩序等。 维护国家的政治稳 定, 巩固人民民主专

18、 政的国家政权 组织社会主义 经济建设 经济调节 (通过财政政策和货币政策等保持经济持续快速协调 建康发展) 市场监管(依法对市场主体及其行为进行监督和管理,维护公 平竞争的市场秩序) 社会管理(通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组 织、社会事务,维护社会秩序和社会稳定) 公共服务(为社会经济活动提供保障和创造条件) 促进社会经济发展, 提高生产力水平和 人民生活水平 组织社会主义 文化建设 宣传马克思主义科学理论,引导人民抵制各种错误和腐朽思想 的影响,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。组织和 发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,努力提高国家 文化软实力。 保证社会主义

19、经济 建设的正确发方向, 为经济建设提供精 神动力和智力支持 提供社会公共 服务 加强公共基础设施、公共文化设施、 公共卫生设施等方面建设; 完善市场就业机制,扩大就业规模; 建立基本医疗卫生制度, 提高全民健康水平; 建立健全社会保障体系;控制人口增长, 促进优生优育;优化生态环境,防治污染等。 为现代化建设创造 良好的社会、 自然环 境,构建和谐社会 提示: A、转变政府职能的意义:适应 社会主义市场经济发展的需要,有效提高政府的行政能力等。 B、政府职能(反映了政府活动的基本方向、根本任务和主要作用)也是有限的,政府不是万能的。 有些事情政府办不了,也不该办。 政府应该有所为有所不为。政

20、府只有切实履行好自己的职能,把该管 的事情真正管好,才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,造 福于人民。 C、我国政府的作用:政府的作用是指政府通过实施其职能所达到的效果。在日常生活中,我 们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面,人们的公共生活受到政府的管理;另一方面,人们又享受 着政府提供的公共服务。而这些,从政府的角度来讲,正是政府的主要职能:管理和服务。所以,在一 定意义上讲,政府的作用就是政府的职能。 D、建设服务型政府目的:是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 6 2、正确对待公民与政府的关系 (1)一方面,人们的公共生活受到

21、政府的管理 。另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务 。我们 的政府是便民利民的政府。 (2)公民个人必须提高公民意识和政治素养: 要了解政府的性质和职能,深刻感受到我们的政府是便民利民的政府,相信我们的政府是为人民服 务的政府。 要支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。(正确对待公民与政府的关系) 二、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则(重点,常用) 1、我国政府的宗旨 :为人民服务。 2、政府工作的基本原则 :对人民负责原则。 3、如何坚持对人民负责原则? (1)坚持为人民服务的工作态度:就是要求政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人 民负责的思想,为人民谋利益。政

22、府工作人员在执行公务过程中,必须深入群众,关注民生,体察民情, 尊重民意;不能损害人民利益,违法失职行为要受到追究。 (2)树立求真务实的工作作风:我们的政府不断完善公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识, 努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。 (3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法:政府要通过各种途径,利用各种群众组织、社会团体广 泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访;还要为群众诚心诚意 办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。 4、我国政府为公民求助或投诉的途径与方式 ( 1) 途径与方式 :政府开设热线电话、发展电子政务、设立信访部门

23、、建立了法律途径: 行政裁决、行 政复议制度、行政诉讼制度。 (2) 公民向政府求助或投诉的意义: 有助于解决自己面临的困难,维护自身的合法权益;有助于促使政府不断改进工作。 第四课:我国政府受人民的监督 一、政府权力的行使(重点,常用) 1、政府依法行政的意义和要求 (1) 意义 : (重点,常用) 有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府 的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动社会尊重法律、遵守法 律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。 (2) 具体要求: 合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责

24、统一。 2、提高政府依法行政的水平 (1)如何提高政府依法行政的水平? 加强立法工作,提高立法质量,以严格规范执法行为; 加强行政执法队伍建设,促进严格执法,公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平; 深化行政管理体制改革,努力形成权责一致,分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理 体制。做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。 根本途径:建设法治政府。 3、政府权力的行使环节 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策是否科学,关系着国计民生。政府必须审慎行 使权力,坚持科学决策、民主决策。我国政府正在推进决策科学化、民主化建设,以提高决策水平。例

25、如, 不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好 地反映民意、集中民智、爱惜民力。(重点把握:我国政府的主要职能、宗旨;政府依法行政的重要性以 及提高依法行政的水平的途径。) 7 二、政府权力的监督 1、对政府权力进行制约与监督的意义(重点,常用) 为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 (1)政府接受监督是依法行政、做好工作的必要保证; (2)政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误; (3)才能防止滥用权力,防止以权谋私,权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁; (4)才能更好

26、地合民意、集民智,聚民心,做出正确的决策; (5)才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 2、对政府权力进行有效制约和监督的关键 有效制约和监督权力的关键,是建立健全制约和监督机制。这个机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不 可。 3、我国行政监督体系(重点,常用) 1)行政系统内部的监督;(包括监察部门、审计部门、法制部门、上级政府、国家预防腐败局) 2)行政系统外部的监督:如国家权力机关(人民代表大会及其常委会)的监督、中国共产党的监督、人 民政协的民主监督、社会与公民的监督(新闻舆论)、群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼等)的监 督、司法机关的监督(法

27、院、检察院)等。 三、政府的权威 1、政府的权威及其体现 ( 1) 含义: 指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。从根本上说,政 府权威的树立是由国家的性质决定的。 (2)区别政府有无权威的根本标准: 政府的管理是否被人民自觉地认可和接受。 (3)政府权威的体现: 有权威的政府必定是依法行政的政府,它会维护宪法和法律的尊严,从而维护人民群众的根本利益; 有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府,它在广大人民群众中享有声 望; 有权威的政府必定是讲信誉的政府,有令必行,有禁则止,它得到人民的自觉认可和拥护; 有权威的政府对经济发展、政治文明、文

28、化繁荣和社会和谐都会有促进作用。 2、我国政府权威的树立 我国政府权威的来源:政府的权威是通过政府及其公职人员的道德形象、依法行政的态度、能力和水平, 履行职责的效果等树立起来的。 ( 1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理,要自觉接受 人民监督,与人民群众保持和谐关系。 ( 2)政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积 极促进者,脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩,切实实现好、维护好、发展好人民的 利益。 ( 3)政府工作人员要重品行、作表率,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。他们应是社

29、会主义 荣辱观的自觉实践者。 (可联系政府职能、原则、依法行政、自觉受监督等加以理解) (重点把握:对政府权力进行制约与监督的意义;政府权威的体现和树立。) 8 第三单元:发展社会主义民主政治 (包括我国的:根本政治制度、两个基本政治制度、宗教政策) 第五课:我国的人民代表大会制度 一、人民代表大会 1、人民代表大会及其常委会的法律地位 人民代表大会是我国的国家权力机关:我国宪法规定: “人民行使国家权力的机关是全国人民代表大 会和地方各级人民代表大会”。 全国人民代表大会常务委员会:是全国人民代表大会的常设机关。在全国人大闭幕期间,由全国人大 常务委员会行使部分权力。(注:人民代表大会包括全

30、国人民代表大会和地方各级人民代表大会,全国 人 民代表大会才是最高 国家权力机关) 2、人民代表大会的职权(注意结合教材理解各自的区别) 人民代表大会的职权:立法权、决定权、任免权、监督权 (注:全国 人民代表大会:最高 立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权) 3、人大代表的产生、权利和义务 (1)人大代表的产生方式: 民主选举产生(直接选举和间接选举) (全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选举产 生;县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民直接选举产生。) (2)人大代表的任期: 各级人大代表任期五年。

31、 (3)人大代表的权利 :审议权表决权提案权质询权 (注意与人大的权力相区别) (4)人大代表的义务: 代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权行使管理国家的权力。 在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施。 与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接 受人民监督。 (5)人大代表 地位 :是国家权力机关的组成人员,直接行使国家权力。(人民间接行使国家权力) 二、我国的人民代表大会制度是我国的根本政治制度,我国的政体 1、我国的政权组织形式 (1)政体的含义:国家政权机关的组织形式,叫作政体。 (2)我我国的政体:民主集中

32、制的人民代表大会制度。 2、人民代表大会制度实行民主集中制原则 (1)人民代表大会制度的组织和活动最重要的特点 是:国家机构实行民主集中制原则。 (2)民主集中制含义 :在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 (3)国家机构实行民主集中制表现 在以下三个方面: 在人民代表大会和人民的关系上:人民代表大会的代表由民主选举产生,对人负责,受人民监督。 在人民代表大会与其他国家机关关系上:人民代表大会是国家的权力机关,国家行政机关、司法机关都 由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 在中央和地方的关系上:在中央统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地 方两个积极性

33、。 3、人民代表大会制度的基本内容 (1) 国家的一切权力属于人民; (2) 人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关; (3) 由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权; (4) 实行民主集中制的组织和活动原则等。 4、人民代表大会制度的优越性 9 ( 1)保障了人民当家作主 ( 2)动员了全体人民投身于社会主义建设 ( 3)保证了国家机关协调高效运转。 ( 4)维护了国家统一和民族团结 (重点把握:人民民主的广泛性和真实性;人民代表大会职权和人民代表的职责;民主集中制的内容;人 民代表大会与其他国家机关的关系。) 第六课:我国的政党制度 一、 中国共产党的有

34、关知识(性质、地位、宗旨、执政方式、执政理念、指导思想) 1、中国共产党领导和执政地位的确立 (1)中国共产党的领导地位是历史的选择,人民的选择,是由它的性质和宗旨决定的。 (2)党的 性质: 工人阶级先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队 (3)党的 宗旨: 全心全意为人民服务 (4)党的 地位 :中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是执政党 (5)坚持中国共产党为中国特色社会主义事业的领导核心的必然性和重要性 才能始终保持现代化建设的社会主义方向。 才能维护国家的统一、民族的团结、并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境。 才能最广泛、最充分地调动一切经济因素搞好社会主义现代化建

35、设 (6)党的 指导思想 :马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观 2、中国共产党的执政方式 (1)中国共产党的执政方式 :科学执政、民主执政、依法执政。 科学执政的内涵:遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学的思想、制 度和方法领导中国特色社会主义事业。 民主执政的内涵:坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持人民民主专政,坚 持民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,壮大最广泛的爱国统一战线。 依法执政的内涵:坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、 社会生活的法制化、规范化。 (2)科学

36、执政、民主执政、依法执政三者的关系 : 依法执政 是中国共产党执政的基本方式 ,科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来,又要靠依 法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。 科学执政与民主执政互为条件和前提。要做到科学决策,必须充分发扬民主,广泛听取意见,进行 民主协商和民主讨论。而要实现民主执政,也必须以科学的思想、方法和制度为前提。 (3)坚持党的领导,要不断完善中国共产党的领导方式和执政方式 (4)党的执政理念:以人为本,执政为民 二、中国特色社会主义理论体系的内容 1.中国特色社会主义理论体系的构成:邓小平理论、“三个代表” 重要思想以及科学发展

37、观等 重大战略思想 在内的科学理论体系。 注意与中国共产党的指导思想相区别:中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论和 “三 个代表”重要思想、科学发展观为指导思想。 中国特色社会主义理论体系以一系列新的重大理论观点、重大战略思想,继承、丰富和发展了马克思 列宁主义、毛泽东思想,是马克思主义中国化的最新成果,是当代中国的马克思主义。中国特色社会主义 理论体系贯穿着马克思主义的立场、观点、方法,其精髓是解放思想、主线是改革开放、主题是发展、核 心是以人为本、关键问题是党的领导和党的建设 2.科学发展观的内涵 10 科学发展观就是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社

38、会和人的全面发展。 科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。它 科学地回答了实现什么的发展、怎样发展的重大理论和实际问题。科学发展观是与马列主义、毛泽东思想、 邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导 方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 3邓小平理论围绕什么是社会主义、怎么样建设社会主义这个主题,深刻提示了社会主义本质,第一次 比较系统地初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题。党在社会主义初级阶段的基本路线是邓小平 理论的核心内容,解放思想、实事求是是邓小平理论的精

39、髓。 4、三个代表思想:三个代表重要思想进一步回答了什么是社会主义、怎么样建设社会主义的问题,创造 性地回答了在长期执政条件下,建设什么样的党、怎样建设党的问题。“三个代表”重要思想的本质是立 党为公、执政为民。 三、中国特色的政党制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1、我国的政党制度 我国的政党制度是:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,这是我国的一项基本政治制度。 2、我国政党制度的基本内容: (1)我国的八个民主党派的关系: 通力合作的友党关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。 (既不能说是共同执政,也不能说是执政党与在野党的关系) ( 2)各民主党派参政的基本点是:

40、参加国家政权,参与大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务 的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。 (3)我国多党合作的首要前提和根本保证是:坚持中国共产党的领导。 (注:中国共产党对民主党派的领导是政治领导,而不是思想上和组织上的领导。二者在政治上领导与被 领导,组织上相互独立,法律地位平等,事业上通力合作,共同致力于社会主义事业的亲密友党) (4)多党合作的 基本方针 是: “长期共存、互相 监督、肝胆相照、荣辱与共”。(注意不是监督与被监督 的关系) (5)多党合作的根本活动准则是:遵守宪法和法律。 (6)多党合作的重要机构 是:中国人民政治协商会议。(简称人民政协) 人

41、民政协的性质 :具有广泛代表性的爱国统一战线组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形 式。 (注:它不是国家机关,也不是政党) 人民政协的两大主题是: 团结和民主。 人民政协的职能 :政治协商 (党听取征求意见、建议) 、民主监督 (区别于人大的监督权)、参政议政 (各 民主党派等通过提案等形式主动提出意见、建议)。 3、实行原因: 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情的政党制度,也是我国一项基 本政治制度, 它适合我国国情,显示出强大的生命力和显著的优越性 :它有利于发展社会主义民主政治; 它有利于发展社会主义经济和文化;它有利于构建社会主义和谐社会;它有利于推进祖国和

42、平统一。 (重点把握:不断完善中国共产党的领导方式和执政方式。中国特色社会主义理论体系,特别是“三个代 表”重要思想和科学发展观的科学内涵。) 11 第七课:我国的民族区域自治制度及宗教政策 一、我国处理民族关系的基本原则。 1、我国是统一的多民族国家:历史特点,现实情况 2、我国处理民族关系的基本原则:民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。 ( 1) 民族平等原则:是指各民族具有同等的地位,都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的 权利,平等的履行应尽的义务。坚持民族平等是我国处理民族关系的首要原则 。 ( 2) 民族团结原则:是指各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗,谁也离不

43、开谁的大团结 局面。汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开。重要性: 民族的团结 和凝聚力, 是衡量一个国家综合国力的重要指标之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证, 是国家统一的基础。坚持民族团结是我国处理民族关系的重要原则 。 (民族团结有利于调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性,促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发 展。平等团结互助和谐的社会主义民族关系有利于实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。) (3) 各民族共同繁荣原则:在民族平等、民族团结的前提下,实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁 荣。重要性 :各民族共同繁荣是社会主义本质决定的,

44、是实现国家现代化和中华民族伟大复兴的必然要求。 坚持各民族共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则 。 ( 4)民族原则之间的关系 :三者互相联系、不可分割。民族平等是实现民族团结的政治基础,民族平等 和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件,各民族共同繁荣特别是经济发展,是实现民族平等和民族 团结的物质保证。 3、学会在生活中正确处理民族关系。 (1)我国已经形成平等、团结、互助、和谐 的社会主义新型民族关系。 (2)如何为巩固新型民族关系做贡献? 履行政治义务,自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务。 要把巩固和发展社会主义新型民族关系付诸行动,尊重少数民族特有的风俗习惯,反对民族主义

45、,自觉 与片面强调民族特点,忽视国家整体利益,甚至制造民族纠纷的行为作斗争。 要为少数民族地区的发展与繁荣做贡献,促进全国各地区协调发展,和谐进步。 二、民族区域自治制度 1、民族区域自治 ( 1) 含义: 是指在国家统一领导下,各少数民族聚居 的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权 的制度。 (2)我国 民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级。民族乡不属于民族自治地方,是与乡、 镇平级的行政单位。 (3)民族自治地方设立自治机关,自治机关 是指自治地方(自治区、自治州、自治县)的人民代表大会和人 民政府 。 (注意,不是所有国家机关,不包括当地的法院和检察院。) (4) 自治

46、权 是民族区域自治制度的核心内容:是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策, 自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。(并不是完全自治,是在国家统一领导下的自治) (5) 前提和基础 国家统一,领土完整; (6 )实行区域自治的范围 、 条件 各少数民族聚居区(不是居住区)(并不是所有有少数民族的地方都 实行自治) 如何加强和维护民族团结? 坚持党的领导,坚持社会主义道路。坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则,建立和发展 社会主义新型民族关系。坚持民族区域自治制度。坚持贯彻宗教信仰自由政策。加快少数民族地区 经济发展, 逐步缩小东西部地区经济的差距。反对大汉族主义和地方民族主

47、义,与恐怖主义和民族分裂 主义分子作坚决斗争。 公民应牢记 维护国家统一和民族团结是中华人民共和国每个公民的神圣职责和义 务。 12 2、我国为什么要实行民族区域自治制度? (1)客观依据: 实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的。 统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居”的民族分布特点,以及各民族在长期斗争中形成的互 相依存的民族关系,使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。 ( 2) 优越性: 有利于维护国家的统一和安全;有利于保障少数民族人民当家作主的权利;有利于 发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系;有利于促进社会主义现代化事业的

48、发展。 三、我国的宗教政策宗教信仰自由政策 1、我国实行宗教信仰自由政策。宗教信仰自由是公民的一项基本权利 ,是我国尊重和保护人权的重要体 现。国家保护正常 的宗教活动。宗教信仰自由政策包括两个方面,既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰 宗教的自由。实质:使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题,成为公民个人的私事。 2、依法管理宗教事务:在宗教问题上要坚持权利义务的统一,宗教活动不得违反法律,不得利用宗教损 害国家、社会的利益,否则将承担法律责任。 3、宗教坚持独立自主自办的原则:(针对外国势力的干涉而言,不允许外国宗教界人士在我国传教) 4、积极引导宗教与社会主义社会相适应:(并不是要求宗教

49、界人士和信教群众放弃宗教信仰,)而是要求 广大教徒要热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导,遵守国家的法律、法规和方针政策; 要求他们从事的宗教活动服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益;支持他们努力对宗教教义作出 符合社会进步要求的阐释;支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益 的非法活动,为民族团结、社会发展和祖国统一多做贡献。(注意不是宗教与社会主义 相适应)广大宗教 界人士和信教群众是拥护社会主义制度的,同广大人民的根本利益是一致的。 5、对待宗教的科学态度 :要用辩证唯物主义和历史唯物主义以及现代科学文化知识武装自己,弘扬科学 精神,不断提高思想道德素质和科学文化素质,树立科学的世界观、人生观和价值观,成为“四有”的公 民。 (重点把握:我国处理民族关系的基本原则和民族区域自治制度。) 第四单元:当代国际社会 (包括:主权国家的权利和义务、国际组织、国际关系、当今时代的主题、我国倡导的国际新秩 序的内容、世界多极化趋势、当代

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