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1、第 1 页 XXX市人民政府办公室年党建工作总结 特征码 ZPuVNMKmglKaEjGBCuRy * *年，市政府办公室在市委、市政府的领导下，坚 持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、 十六届四中全会和市委五届二次全会精神，加强党的思想、组 织和作风建设，认真执行党风廉政建设责任制，抓好综合治理 和群团工作，解放思想，联系实际，开拓进取，实事求是，较 好地完成了年初的目标。现将*年的工作情况总结如下： 一、领导班子“四好”活动情况 (一)加强学习，提高素质 为了把市政府办公室领导班子建设成为坚决贯彻执行党的 路线方针政策的坚强战斗集体，市府办党组坚持把抓学习作为 增强班子
2、能力，提高干部政治理论水平，丰富科技文化知识， 促进班子成员拓展新思想、新观念、新思路、新举措的主要手 段摆在首要位置。坚持中心组学习制度，采取集中学与自学相 结合，听取辅导与交流学习体会相结合，中心组学习与面上的 第 2 页 学习相结合的方法进行。全年共计集中学习 12 次。主要学习十 六大和十六届四中全会精神， 中国共产党党内监督条例(试行) 和中国共产党纪律处分条例 、 中共中央关于加强党的执政 能力建设的决定等内容，提高了思想认识，增强了党性，坚 持以“三个代表”重要思想统领自己的工作，牢固树立执政为 民的思想。班子成员把不断学习当作充实、提高自身能力，促 进各项工作任务完成的第一需要
3、，班子成员全年先后撰写各种 心得体会、读书笔记、理论调研计 98 篇，在XX 政报 、 XX 政务调研等刊物发表 12 篇，收到了较好的效果。 (二)坚持民主集中制原则，维护班子团结 班子成员能以改革的需要，稳定的需要，发展的需要为前 提，自觉维护民主基础上的集中和集体指导下的民主制度，正 确处理好办公室党组和行政领导班子间的工作关系，实行党组 集体领导下的分工负责制。在贯彻执行党的路线、方针，选人 用人，钱财物的使用支配，重大事项的决策上，认真贯彻民主 集中制原则，坚持集体讨论、科学决策。领导班子能倾听群众 意见，采纳正确建议，走群策群力路子，广泛接受群众监督。 认真按照“坚持原则，把握大局
4、，团结同志，加强修养”的要 求，在工作中发挥主导和表率作用。正确处理好“班长”与成 员之间的工作关系，有意见会上充分发表，不背后议论，坚持 第 3 页 少数服从多数的组织原则。班子成员自觉维护党组的权威，凡 党组讨论决定的事项，都能带头执行、带头落实，没有在言论 和行动中夹带个人情绪，不因个人看法不致而影响党组各项决 策的贯彻执行，服从大局，体现班子成员高度的组织纪律观念 和党性原则。坚持民主生活会制度，努力提高民主生活会质量， 在民主生活会前，广泛征求党员、群众的意见，民主生活会上 领导班子成员交心谈心，主动查摆工作上和生活中的不足，检 查执行廉洁自律规定情况，积极开展批评与自我批评，及时沟
5、 通思想，增强领导班子的凝聚力、战斗力。一年来领导之间、 领导与职工之间谈心 100 余次，通过谈心，及时准确地掌握职 工思想和工作情况，有针对性地做好思想政治工作，及时化解 思想上、工作上、家庭中出现的误解和矛盾，纠正工作中的失 误，激发和调动全体职工奋发向上、勤奋工作、相互理解支持、 相互帮助、团结和睦的良好风尚，呈现出班子团结、上下协调 一致，职工思想稳定，政令畅通的良好局面。 (三)以“三个代表”重要思想为指导，认真做好各项工作 班子成员能自觉用“三个代表”的重要思想作为检验和衡 量工作的标准，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以促进 XX 的改革开放、经济发展、社会稳定、全面建设小康社
6、会为目的， 与时俱进，紧跟时代步伐，用新的思维方式、新的工作思路、 第 4 页 新的工作作风，去认识不断变化的形势，去对待和处理现实问 题，当好领导的参谋和助手，推动政府工作的高效运转。领导 班子成员作风深入，工作勤奋、务实。分管农业的同志，全年 大部分时间在区县、在乡镇、在农村。分管工业、教育、环保 等工作的同志，也把大部分时间放在基层进行社会、经济、改 革、发展等方面的调查研究，掌握了解情况，为政府领导决策 当好参谋；分管信访的同志为了做好疏导工作，维护稳定，在 叙永县三轮车上访的事情上，到叙永去了 7 天解决问题。领导 班子成员平均达到全年有三个月以上的时间在基层调查研究， 协调解决问题
7、，为群众办实事。同时班子成员根据办公室的实 际情况，在办公自动化、信息化方面取得了实际效果，工作效 率提高，而且建立了各项规章制度，进一步提高了办公室*人员 的业务水平。我办工作在多方面取得好成绩，今年 10 月被省政 府办公厅、省人事厅评为“创新奖先进集体” ，而获得此殊荣的 市、地、州办公室只有两个。班子成员工作勤奋，很多同志都 没休过年休假。 很多同志晚上和休息时间常常在办公室处理文件；还有的 同志长期带病坚持工作，为办公室职工起了好的带头作用。 二、开展党风廉政建设和反腐败工作情况 第 5 页 (一)切实加强领导，认真执行党风廉政建设责任制 按照党风廉政建设责任制的要求，坚持党组统一领
8、导，纪 检组组织协调，各归口管理单位、各处室领导各负其责，一级 抓一级，层层抓落实的工作机制。一是加强班子建设。多次召 开党组会，研究党风廉政建设工作，及时学习贯彻党风廉政建 设的有关规定，提高领导 班子成员坚持“两手抓”的自觉性。二是领导分工明确， 责任落实。领导成员在工作中能自觉的将党风廉政建设纳入行 政管理，在布置业务工作时，布置党风廉政工作，在检查工作 时，检查党风廉政工作。三是坚持年初有布置，年中有督促， 年底有检查考核的工作制度。今年市纪委三次全会召开后，办 公室党组认真贯彻会议精神，并针对政府办公室的实际情况， 研究提出了贯彻实施意见，制定了市政府办公室党风廉政建设 工作要点。召
9、开了政府办公室党风廉政建设工作会。8 月又召 开了党风廉政建设工作汇报会。市政府办公室党组集体听取了 汇报。市法制办、市行政服务中心、市扶贫开发办、仲裁委秘 书处、重点建设工程管理中心、土地开发整理中心、市接待办、 市志办、市信息中心等 9 个归口管理单位和市政府采购中心、 市政府住房公积金管理中心汇报了上半年执行党风廉政建设责 任制情况。市政府秘书长、办公室主任、党组书记 XXX 要求各 第 6 页 单位，在贯彻执行党风廉政建设责任制中，各级领导要深刻认 识加强党风廉政建设的重要性，增强抓好党风廉政建设的自觉 性和主动性；要正确认识我们的现状，正确认识形势，领导干 部要做到心中有数；要认真落
10、实已制定的各项规章制度，用制 度管人，按规矩办事；各级领导干部要有责任感，认真履行职 责，落实好党风廉政建设责任制，做到谁主管谁负责，一级抓 一级，层层抓落实。年底我们将组成考核小组对各单位执行党 风廉政建设责任制情况进行考核。考核后将评出等次，实行奖 惩逗硬。 (二)加强思想道德教育，抵御腐蚀的思想道德防线不断增 强 认真抓好“两个条例”的学习。纪检组与机关党委一起， 组织开展学习“两个条例”知识竞赛活动，5 月初向各党支部 编发了学习“两个条例”思考题，供各支部深入学习，6 月初 又向各支部印发了学习“两个条例”复习题，组织观看了国家 监察部副部长屈万祥所作的“两个条例”知识辅导报告的录像
11、， 在广泛学习的基础上，以各支部为单位开展学习“两个条例” 的知识竞赛。并对一名获一等奖、两名获二等奖、三名获三等 奖的单位颁发证书并进行物质奖励，把学习活动推向高潮。按 市纪委要求，组织职工收看“两个条例”知识竞赛电视录像片。 第 7 页 办公室及 10 个归口管理单位都集中组织了一次集体收看“全国 党内法规知识竞赛决赛”的实况。办公室及归口管理单位共有 360 多人参加收看“全国党内法规知识竞赛决赛”的实况和 “XX 市党内法规知识竞赛”实况，其中县级以上领导干部有 50 多人次。还对市府办及各归口管理单位的全体职工进行了“两 个条例”知识测试，参加测试的党员、干部共 208 人，其中 9
12、0 分以上的 148 人，占 72，80 至 89 分的 21 人，占 10，65 至 79 分的 39 人，占 18。增强了党员干部自觉遵守纪律，自 觉接受监督的意识。认真开展警示教育。组织党员干部收看电 视剧忠诚卫士和集体观看了宠妻纵子谋家财的悲剧 原宁波市委书记许运鸿案析 、 禁越“红线”XX 南充市 “大都会”在规划建设中，少数领导干部的违规、枉法行为 、 覆撤之鉴领导干部收受钱物典型案例警示录 、 珍惜政 治生命、珍惜自由生活弓继权等违纪违法案件警示录等 录像片。及时组织学习省纪委、省监察厅关于领导干部行为 规范的典型案例通报 、市纪委关于陈继农等人下基层检查工 作收受现金、打麻将案
13、件的通报 ，中纪委、中组部关于严肃 查处党员干部参与赌博的通知 ，组织 12 个党支部开展了一次 “立党为公、执政为民”的专题讨论。组织了“我喜欢的从政 警句”征集活动。纪检组为推动征集活动的开展，编辑了毛泽 东、邓颖超等老一辈革命家和任长霞同志及纪检监察报刊登的 各地干部创作的从政警句 31 条，印发各支部供大家学习，并征 第 8 页 集了我喜欢的从政警句 8 条。通过一系列活动，广大党员、干 部受到一次树立正确的权利观、地位观、利益观和执政为民的 教育，抵御腐蚀的能力有所增强。 抓好领导身边工作人员的廉洁自律教育。针对政府办公室 的同志，尤其领导身边的工作人员，是社会比较关注的群体， 其工
14、作作风和形象直接影响着领导机关和领导同志的形象和威 信的特点，重点加强领导身边工作人员的廉洁自律教育。通过 中心组学习会、利用职工大会、中层干部会、驾驶员学习会等 及时传达学习有关廉洁自律规定、党纪政纪规定。坚持提拔干 部进行廉政谈话的制度，今年对提职的 4 名科级干部进行了廉 政谈话。元旦、春节期间，市政府办公室领导干部上交不能拒 收的礼金：港币 2 万元，人民币 2.24 万元，提货卡 2 张。较好 的落实全国、全省、全市党风廉政建设责任制会议精神，目前 还没有领导干部及亲属、子女经商办企业，领导干部跑官要官、 买官卖官，领导干部参与赌博，领导干部借红白喜事敛财、损 害群众利益等方面的反映
15、。党员干部的廉洁自律意识明显增强。 (三)认真执行纪律，规范从政行为 认真按照市级部门负责人报告遵守经纪律情况的规定。 第 9 页 认真对政府办公室 2162 万元的固定资产进行了全面的清理、登 记、造册，建立健全了账册和领用报审制度，对单位的财政拨 款账户情况和其它账户进行了清理。并向市纪委、市财政局、 市审计局报告了自查情况。坚持内审机制，实行一支笔审批， 严格经费管理，减少接待应酬，每月接待费减少 50以上。 重视群众监督。对群众反映干部的问题及时调查了解，今 年处理群众来信来访 12 件，其中 8 件是反映市政府办公室及归 口管理单位干部职工的问题，纪检组及时进行了调查核实，对 干部推
16、荐中程序不规范问题及时进行了纠正：对 1 人两处购买 房改房问题，与有关单位联系进行了纠正；对 3 人低价租借市 政府办公室公有住房的问题，收回了住房二套，按市场价加收 房租一套。对有些倾向性、苗头性的问题及时进行提醒谈话， 提醒谈话共 7 人，其中县级干部 2 人，科级干部 4 人，一般党 员 1 人。 认真执行市政府办公室规章制度。对违反财务管理规定的 5 名职工延期借款进行了催收，使过去长期未解决的职工欠款 帐务问题得以解决。专门组织驾驶员学习市纪委关于公车私用 的处理通报，督促车辆管理规定的执行，要求车辆一律归车库 停放，认真执行驾驶员外出报告制度，干部用车派车制度。严 格执行办文程序
17、和时限制度，对办公室一内设室，工作粗心大 第 10 页 意，责任心不强，违反市政府办公室*处理制度，造成市政府领 导工作被动，给市政府办公室造成不良影响的问题，及时查清 实事，分清责任。对主要责任人，责令在中层干部会上检查， 给予通报批评。并针对这一问题举一反三，向政府办及归口管 理单位发出了通报，要求吸取教训，引以为戒，查补制度上的 欠缺，完善工作机制，落实岗位责任制，努力提高制度的执行 力，增强事业心、责任感，维护与提升政府对外形象。 (四)抓好从源头上预防和治理腐败工作 市政府办公室负责牵头全市行政审批制度改革和政务公开 的牵头工作。为加强对这两项工作的组织、协调。调整了领导 小组，加强
18、了行政审批和政务公开工作。 行政审批制度改革方面组织了行政许可法贯彻实施情 况的抽查和行政审批事项、行政许可规定、行政许可实施机关 的清理。经过清理，保留行政审批和许可事项 467 项，取消 11 项；有权实施行政许可的市级机关共 58 个；行政许可规定需要 修改废止的共 37 件。 政务公开工作围绕着政府政策透明、政务工作透明开展。 目前全市政务公开工作正向制度化、规范化发展，市政府办公 第 11 页 室正积极筹建在市政府三个办公楼建立方便基层，方便群众办 事和了解政府各部门职责、办事指南以及政策规定等的电子触 摸屏和市政府互联网上的政务公开。今年 4 月市政府办公室建 立了办公室政务公开网
19、页，将政府办公室及归口管理单位的内 设机构、职责、办事指南、办文流程、文件查询、室务工作、 举报电话、领导信箱等都在内网、外网上公开。为基层单位服 务，同时主动接受监督。 (五)治理各级领导干部收送现金有价证券收到实效 根据关于开展专项治理领导干部收送现金、有价证券工 作的意见(泸委发*25 号)，市政府办公室党组于 9 月 1 日学习了吴官正同志在全国巡视工作座谈会上的脱稿讲话 和中共 XX 省纪委、XX 省监察厅关于开展专项治理各级领导 干部收送现金、有价证券问题的通知(川纪发*15 号)， 研究了专项治理工作。学习动员阶段一是针对政府领导事务多 的特点，我们将省委办公厅通报（48）期李崇
20、禧同志在传达 贯彻全国巡视工作会和吴官正同志重要讲话精神电视电话会议 上的讲话 、 中共 XX 省纪委、XX 省监察厅关于认真贯彻落实 中央和省委领导指示严禁领导干部收送钱物的通知(川纪发 *13 号)和 XX 省纪检监察信息 35、36、44、51、52 期 及关于开展专项治理领导干部收送现金、有价证券工作的意 第 12 页 见(泸委发*25 号)等文件在市政府领导和政府办党组 成员中传阅。二是召开了副科长以上领导干部会议，传达了全 市党风廉政建设暨专项治理领导干部收送现金有价证券会议精 神，学习了市纪委第四期关于陈继农等人下基层检查工作收 受现金、打麻将案件的通报 。三是强调层层负责，要求
21、各归口 管理单位领导抓好本单位的专项治理工作。自查自纠阶段抓好 专题民主生活会，各级干部的廉政承诺。市政府办党组召开了 专题民主生活会，全体党组成员在廉政承诺上签了字，并在全 体职工大会上作出四条廉政承诺。办公室及归口管理单位的 23 名正科级干部向党组织作出了廉政承诺，94 名副科长以上干部 填写了领导干部收送现金、证券、物品自查表。各级领导干部 上交不能拒收的现金 11 万元。 建章立制阶段，政府办将原多个账户，多人管理开支的方 式改为集中管理，一人审批开支的方式，较好的堵住了送的渠 道。 三、加强机关党的建设，发挥先锋模范作用的情况 (一)加强组织建设，巩固支部的堡垒作用 市府办机关党委
22、现有 13 个党支部，分别是：一支部、二支 第 13 页 部、三支部、四支部、接待办支部、市志办支部、市扶贫办支 部、市信息中心支部、市建管中心支部和市土地整理中心支部、 市政府驻成都办事处支部以及离退休一、二支部。各个支部目 前都组织健全、结构合理、工作制度完善，符合条例和 细则对机关党组织的要求。同时，对今年新调进党员和调 出的党员，机关党委按照业务相同，办公地点相邻，市政府领 导分配到支部过组织生活的数量相等的原则，及时进行了组织 调整。 (二)抓好支部活动，增强党组织的凝聚力 利用主题活动、创最佳组织活动日等，有力地促进了支部 生活的丰富多彩。今年机关党委组织开展了实践“三个代表” 做
23、人民好公仆的活动，开展了学习十六大精神和十六届四中全 会通过的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定 、 中 国共产党党内监督条例(试行) 、 中国共产党纪律处分条例 的系列学习活动和开展了党风廉政教育活动。各支部根据具体 情况、工作安排采取走出去学习考察等活动内容，使支部活动 更加丰富多彩。如：市志办支部开展“踏着红军足迹坚持与时 俱进”主题活动，从古蔺县沿着红军当年的足迹，缅怀革命先 烈事迹，收到明显效果。今年清明节，机关党委组织全体党员 到忠山烈士陵园扫墓，参观革命烈士事迹展览馆，在家的 7 位 第 14 页 市长、副市长及秘书长、副秘书长全部参加，受到了一次革命 传统教育。提高了党员的
24、整体素质。今年，有 9 人向党组织递 交了入党申请，有 3 名入党积极分子参加了机关工委培训，预 备党员转正 3 名。12 月中旬，结合党风廉政责任制执行情况的 检查将对归口管理单位*年机关党的建设目标管理情况进行 了考核。 (三)严格党内组织生活制度 县级以上领导干部按照市委要求的次数参加支部活动。支 部生活次数最多的 22 次，最少的 12 次，一般的 16 次。年初各 支部严格按照机关工委要求组织对党员的评处，参加评处的支 部 13 个，党员总数 206 人，参加 198 人，评出优秀党员 25 人， 优秀党务工作者 5 名，其余党员为合格。 严格按照中组部关于收缴党费的范围和标准，足额
25、如数收 缴党费，工资调整后及时按照新的工资额收缴党费，杜绝了漏 交或少交现象。 (四)办公室党组重视机关党委工作，加强工作指导 办公室党组坚持每半年听取一次机关党委的工作汇报，及 第 15 页 时指导机关党委抓好部门职工思想政治教育，作风建设，精神 文明建设，群团工作，帮助解决工作上的实际问题，做好党建 经费的保障，保证各项工作的正常开展。 (五)发挥先锋模范作用 广大党员干部在工作中积极带头，以热情负责、周到的服 务质量为基层同志服好务，受到了市级机关和基层的好评。今 年 6 月，在市委宣传部、市直机关工委组织的全市隆重纪念中 国共产党成立 83 周年暨纪念邓小平诞辰 100 周年歌咏赛的活
26、动 中，我办组织了 90 人的合唱团参加，获得了一等奖。在市直机 关工委表彰先进基层党组织和优秀共产党员活动中，我办一支 部被评为先进基层党组织，有 6 名同志被评为优秀共产党员， 1 名被评为优秀党务工作者。在纪念人民代表大会制度建立 50 周年和地方人大常委会设立 25 周年演讲比赛中，我办参赛 1 名 选手，获得了二等奖。在今年元旦春节送温暖活动中，我办党 员、干部和职工共捐赠人民币 13885 元。在获知我办对口帮扶 古蔺县土城乡 30 户农民房屋受灾情况后，市长肖天任、秘书长 XXX 到土城乡实地察看，回办公室后立即动员党员、干部和职 工捐款，在两天时间内捐资 9370 元，用于因洪
27、水损毁的农房重建。在 1011 月开展 第 16 页 的经常性“扶贫济困捐助活动中” ，我办党员、干部和职工又捐 赠了衣物 393 件。 我办还应古蔺县委组织部的要求，为古蔺县土城乡赠送配 备了一套价值 2200 元的电教设备。给叙永县技校、聋训班的陈 兴浩和杨静两位残疾学生解决帮扶资金人民币 1000 元。 (六)重视群团工作，发挥助手作用 抓好群团组织建设，发挥群团组织在部门工作中的助手作 用是机关党的建设的一项主要任务，机关党委十分重视群团组 织建设，坚持随时听取工作汇报，及时指导工作，支持其按照 各自的章程加强组织建设，开展各自工作。根据群团组织开展 活动需要，做好经费保障，党委系统全
28、年用于群团活动经费 2 万余元。市府办妇委会今年换届后，积极开展丰富多彩的文体 活动，参加木兰拳、民族舞、广播操、歌咏比赛等活动。积极 协助市妇联解决办理开办春蕾女童班的经费问题。积极捐款为 白血病患者周春红治病，办公室部分男同志知道后，也参加损 款，体现了办公室同志关爱救助困难群众的一片赤诚。另外， 办公室工会积极组织全民健身活动，上半年，组织办公室职工 参加*年 XX 市“全民健身周”市级机关职工男子蓝球赛，有 4 名市长参加，在市级机关 20 多个参赛队的比赛中，获得了第 第 17 页 六名，取得了较好的成绩。平时，积极组织与市级机关各单位 举行篮球赛，锻炼了身体，增进了友谊。群团组织充
29、分发挥自 身作用，积极开展谈心、互帮互助活动，及时沟通思想，解除 工作中的误解，解决工作和生活上出现的困难，为行政领导排 忧解难，全体职工团结和睦，没有人参加集访和上访。 四、社会治安综合治理和普法工作情况 (一)领导重视、机构健全、责任落实 一是及时组织市府办各处(室)委、归口管理单位人员传达 学习中央、省、市 zd 工作会议精神，召开会议布置*年市政 府办公室系统普法、综治工作，制定出了切实可行的年度工作 计划。我办党组始终把普法和社会治安综合治理列入会议议事 日程，放到一切工作的首位，主要领导亲自抓，分管领导具体 抓，全体公务员、工勤人员共同参与，形成齐抓共管。为确保 综治、普法工作落到
30、实处，在经费上列出专款给予了充分的保 证。 二是根据机构人员的变化，及时调整充实了以办公室党组 书记 XXX 为组长、副秘书长李茂华、助理调研员郑国忠为副组 长，二级办及各归口管理单位负责人为成员的普法依法治理、 第 18 页 社会治安综合治理领导小组，由保卫处具体负责办理日常事务 及督促系统内各单位的普法、综合治理工作。 三是落实责任制。我办在与市委、市政府及大山坪街道普 法、综治办签定责任书的同时，还与所属二级办及各归口 管理单位签定了普法、综治责任书 ，使责任更加明确，任务 层层分解，做到“横向到边，纵向到底”不留空白。 (二)认真开展学法、用法，搞好法制宣传 重点抓好行政许可法 、 中
31、华人民共和国道路交通安全 法 、 宪法和宪法修正案三部法律的学习。我办以学法为重 点，以“四五”普法为主要内容 ，为使干部群众学好法，拨出专款为公务员、汽车驾驶员 购买了三本法律书籍，为配合法律知识的学习，我们除请市法 制办、市交警支队的同志为我们的干部群众作学习辅导报告外， 还分期分批选派公务员，业务骨干参加了市法建办、市人事局 组织的行政许可法培训， 经过系统的学习行政许可法 、 宪法有 60 人参加考试， 合格率达 100%，工勤人员(汽车驾驶员)50 人参加 XX 市交警支 第 19 页 队组织的中华人民共和国道路交通安全法考试，成绩优秀， 合格率为 100%，91 人参加 XX 省“
32、四五”普法法律知识考试， 合格率为 100%。 按照我办*年度工作计划，搞好法制宣传是我们完成 “四五”普法工作的一项重要内容，在此项工作中，我办一是 通过举办培训班，发放学习资料，组织专题讲座等形式，增强 广大干部职工的法律意识，提高行政执法水平和能力。二是充 分利用单位的宣传阵地，采取各种会议、墙报、板报、专栏等 多种形式进行了广泛宣传法律知识，使普法和社会治安综合治 理相结合，使法制、社会治安综合治理观念更加深入人心。三 是充分利用 3 月法制宣传月， “626”、 “627”、 “124”等 宣传活动上街进行行政许可法 、 中华人民共和国道路交通 安全法 、 宪法和宪法修正案 、 计划
33、生育法宣传，推动普 法综治工作不断深入，提高了干部职工对依法行政，遵守道路 交通安全法规，珍爱生命、拒绝毒品的自觉性。今年以来我办 为配合法律、宣传制作大型标语 11 幅，散发宣传资料 1600 余 份，上街设点 8 次，参加 70 余人。 依法行政工作进一步推进。为转变政府职能，全面深入地 开展了行政许可法的贯彻实施工作，通过对行政许可法 的学习、宣传、培训和考试，进一步增强了广大干部特别是领 第 20 页 导干部的法律意识和依法行政观念，通过对行政许可项目、行 政许可实施机关、行政许可规定的清理和对行政许可程序的制 定，进一步推进了我市行政审批制度改革，促进了行政管理方 式的改进和行政管理
34、水平的提高，严格实施了规范性文件的制 定程序和备案制度，通过法制把关，保证了政府和部门重大决 策和规范性文件的合法性。严格实施行政复议和行政执法监督 制度，纠正了一批违法和不当的行政行为，全面实施了行政执 法责任制和错案责任追究制，不断规范政府和部门的行政行为， 保障了行政机关依法行政。 (三)综治工作成效显著 积极配合市、区、街道综治办，WW 部门，深入宣传贯彻中 共中央、国务院和全国人大常委会有关综治、WW 工作的方针、 政策，为市政府抓好全市综治和 WW 工作献计献策，并协助市领 导按与省上签定的责任书要求，完成各项目标任务。 协助市、区、街道综治办、WW 部门，督促各级各部门认真 落实
35、全市综治、WW 工作的重点决策，部署和措施，及时办理了 以市政府(办)名义制发的有关综合、WW 工作文件。会同市综治 委制定了全市社会治安综合治理工作目标和考评办法，将各区 县和市直责任单位和综治目标任务完成情况纳入市政府年终目 第 21 页 标综合考核和奖惩。搞好社会治安综合治理宣传月活动，充分 发挥综合治理宣传的舆论导向作用，推进我市社会治安综合治 理整体联动防范工程建设，大力弘扬见义勇为精神，在全社会 树立维护治安人人有责的理念，我办精心组织，认真开展了由 分管领导带队，相关处室数 10 人参加的上街宣传教育活动，制 作了大型宣传标语 4 幅，散发宣传资料 1000 余份，使此项工作 落
36、到了实处，收到了很好的效果。加强了内部管理，建立长效 机制，确保一方平安。今年以来，我办一是加强了对市政府机 关大院内各部门综治工作的指导和组织协调，同时又进行了责 任分解，改变了过去大院内各部门与市府办签定责任书为 各部门直接与街道签定责任书的做法，不在由市府办统一 对街道，做到了职责分明，风险共担，克服了个别单位对综治、 普法不够重视，疏于管理的不良现象。二是加强对办公大院和 宿舍区的安全监管，办公区域配备了 13 名保安，宿舍区有 7 名 守楼护院人员，实行 24 小时值班巡逻。三是加强对出入机关大 院人员、车辆的管理，进出大院人员凭出入证、车辆凭通行证 进出，并实行严格的检查登记。三是
37、坚持了督促、检查制度。 保卫处每月定期对办公区、职工宿舍区进行安全检查，不定期 对保安值班、守楼护院情况进行抽查，发现问题及时纠正、整 改。四是充分发挥技防与人防的积极作用，有效地杜绝了刑事 案件和可防性案件的发生，确保了一方平安。 第 22 页 (四)认真做好接待上访群众的解释和疏导工作，维护社会 稳定和市政府机关正常工作秩序随着改革的不断深入，全面建 设小康社会步伐的加快，反映出企业改制、土地征用、房屋撤 迁、行政执法等方面的问题更加突出，群众集体上访、异常上 访、重复上访事件时有发生。为维护社会稳定，保持长治久安， 我办上下齐心协力，齐抓共管，把做好信访工作，积极化解矛 盾，当作一项政治
38、任务来完成，在各级领导的高度重视和信访 办、保卫处等相关处室的密切配合下，按照国务院信访条例 认真处理群众来信、接待群众来访。今年共接待群众来访 50 余 批次，共 2356 人，受理群众来信 2821 件，完成上级信访交办 案 29 件，建立了律师参与信访接待制度，在全市开展了赴京到 省非正常上访和信访突出问题及群众性事件专项治理工作，市 长信箱群众来信下载和回复，对区县信访目标完成情况进行了 检查和考核，召开了全市信访工作会议，规范了信访接待窗口， 充实了信访工作人员，建立和完善了信访网络，开创了信访工 作新局面。 (五)认真做好文书档案、资料的收集整理工作 做好此项工作是我办本年度的一项
39、计划，也是上级的要求， 综治、普法工作开展以来，我办十分重视各种资料的收集、分 类、装订工作。对文书档案实行了专人管理，各种资料编号存 第 23 页 放，为以后开展此项工作，提供了充分的文字依据。 一年来，我办的社会治安综合治理、普法依法工作，按照 市委、市政府和本年度计划、 责任书的要求，全体同志认真 学习、勤奋工作，维护社会治安人人有责的理念更加坚定，干 部群众学法、用法热情高涨，法制观念明显增强，依法行政成 效显著，圆满完成了 年度工作目标和任务。 总结一年的工作，政府办公室在市委和政府的领导下，在 市纪委、zd 委、机关工委的指导下，党的思想、组织、作风建 设以及社会治安 综合治理工作都取得了较好的效果，完成了年 初的目标。回顾过去，展望未来，我们将在全党认真学习贯彻 党的十六大精神的高潮中，结合政府办公室实际，进一步加强 和改善党的建设，为全面建设小康社会，实现 XX 社会经济的跨 越式发展作出更大的努力和贡献。 *