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1、第 1 页 xx 市农村劳动力转移培训工作经验介绍 特征码 NktFThScmoqcrGCLkSbR * xx市地处祖国西南边陲，总人口 230万人，其中农业 人口 194.7万人，是一个典型的山区农业市。为充分开发利用 丰富的农村劳动力资源，促进农民增收，市委、市政府高度重 视劳务输出工作，把“劳动力培训和输出”工程列为 20XX年全 市抓好的八大工程之一，拟定方案，科学制定规划，积极整合 资源、创新机制，组织实施劳动力培训输出工作。从加强领导， 强化措施入手，通过政府推动、部门联动，宣传带动，使农村 劳动力培训输出工作逐步向有序化、规范化、规模化发展。目 前，全市共组织培训劳动力 3.3万
2、人，有组织的向市内外输出 劳动力 2.2万人，完成今年目标任务的 103%。劳务输出已逐步 成为我市农民增收和农村劳动力转移就业的重要途径和方式。 我们的主要做法是： 一、政府推动，部门联动 第 2 页 全市成立了市县（区）劳动力培训输出工程领导小组，由 政府领导亲自挂帅，农业、劳动和社会保障等 14个单位和部门 共同参与，按照统一领导、分工协作的原则，加强协调和配合， 各司其职，各负其责，形成合力，整体推进劳动力培训输出工 作。农业部门具体负责统筹抓好农村劳动力培训输出的组织和 管理，并从劳动和社会保障、共青团、科协抽调人员负责办公 室日常工作。全市召开了劳动力培训输出工作会议，具体研究 部
3、署劳务输出工作，市政府分别与各县和市直有关部门签定了 20XX年劳务输出工作目标责任书，把劳务输出工作纳入领导干 部实绩考核目标。建立了市县乡村四级劳动力培训输出工作体 系，初步形成市县乡村四级分管领导具体抓劳动力培训输出的 长效机制，形成了政府调控，农业部门牵头，市直相关部门参 与，各县各部门具体实施的“劳务经济”产业链条，建立了 “上下互动、责任共负、合力攻坚、风险共担、各记其功”的 运行机制。改变了过去外出务工主要靠“亲带亲，邻带邻”或 者是靠血缘、人缘、地缘关系的打工方式，使外出务工由零星 松散型向有序化、规模化输出转变。 第 3 页 二、抓创新，建基地 全市各县（区）创新工作模式，充
4、分发挥各级各部门的优 势，主动出击，实施“走出去，请进来”的发展战略，加大省 市间的劳务对接，巩固和扩大与经济发达地区的合作，不断向 市外、省外延伸。主动到输入地考察，邀请省外用工企业到我 市考察，通过考察、洽谈和建立办事机构，有选择的与用工单 位建立劳务合作协议，拓展拓宽输出领域，做好农村劳动力的 转移培训输出工作。 耿马、云县、镇康、永德等县委、政府主要领导亲自带 队，到用工需求量较多的上海、大连、深圳、广州、江苏、浙 江、福建等地进行实地考察，并与相关部门达成长期的劳务合 作协议，与劳务对接的方式开展劳务输出。市劳动力培训输出 领导小组办公室把用工单位请到市内搞对接，与广东省广州市 德和
5、弘鑫人力资源发展有限公司进行商谈，就长期开展劳务输 出合作达成了协议，输出地主要是珠江三角洲及广东省内的各 第 4 页 类用工企业或机构。 开展好基地建设。为做好输入地劳务用工信息审查，把好 劳务人员思想关、技术关和健康关，协同用人单位搞好跟踪服 务，维护劳务人员的合法权益。我市的云县县委、政府在务工 人员较多且相对集中的输入地深圳市，采取以派驻的方式，选 派科级干部进驻深圳市华发电子厂，协助企业做好劳务人员的 管理工作。永德县政府在输出劳务人员较集中的广东省东莞市 设立劳务工作办事处，长期开展劳务输出信息采集和外出务工 人员的跟踪管理服务。市劳动力培训输出工作领导小组与广东 省广州市德和弘鑫
6、人力资源发展有限公司建立起了输入地的培 训基地。同时全市在 8县（区）建立输出基地，建立健全劳务 输出的配套管理服务体系，农业、劳动保障、妇联、科协等部 门建立起了由市统筹，以县为中心，辐射乡村的劳务输出和培 训基地，以提高劳务输出的组织化程度。 第 5 页 三、摸底数，抓宣传 为了系统、全面的了解和掌握全市农村劳动力基数，更好 地做好农村劳动力输出工作。我们通过走出去发展战略，建立 合作伙伴关系，加大信息采集力度，保证用工信息的数量和质 量；同时积极做好农村劳动力输出摸底调查工作，各县（区） 利用已搭建起的劳动保障工作平台，在各乡镇和社区开展农村 劳动力资源摸底调查工作。对富余劳动力的年龄结
7、构、技能状 况、性别、文化程度、求职意向等进行登记建档。做到了富余 劳动力情况清、底数明，为市委、市政府科学决策，正确引导 外出务工人员有序流动，组织农村富余劳动力转移输出提供依 据。有的县还派人深入到各村寨，利用会议、广播、张贴标语 和发放宣传资料等形式，多渠道进行宣传动员，向农村广泛宣 传和讲解劳务输出的相关政策和意义。使劳务输出工作家喻户 晓，妇孺皆知。同时通过新闻媒体开设专栏发布用工信息，为 广大的外出务工人员提供快捷信息服务。 第 6 页 四、抓培训、促就业 各县（区）各部门充分发挥自己的特长，抓好“订单式” 的培训，为使务工人员“输得出、留得住、挣得钱” ，积极整合 市内外培训市场
8、，把职业技能培训工作和劳动力输出工作结合 起来，探索出了一条经济有效的路子。按照“先培训、后就业” 的原则，采取长短结合、分散与集中结合、随招随训相结合等 培训方式，对外出务工人员进行岗前教育，重点从政策法规、 职业道德、社会知识等方面进行培训；按照“以需定供，定向 就业”的路子，开展家政服务、民族舞蹈艺术、保安、家电维 修等方面的技能培训项目，提高外出务工人员的综合素质，向 企业输出合格技术人才。市劳动就业局下属的桑嘎艺术培训中 心，与山东、浙江、福建、广东、海南等国家 4A级风景区签定 培训订单，联合开展以佤文化为主的民族舞蹈艺术培训，学员 就业率达 95%。为具有民族技艺的农村青年找到了
9、一条很好的 艺术就业途径。 第 7 页 五、树品牌，促输出 我市充分发挥“临沧保姆、保安和佤文化为主的歌舞表演” 的优势，抓品牌战略，巩固和拓展劳动力输出市场，扩大劳动 力输出的市场占有份额，促进更多的农村富余劳动力转移。家 住 xx市云县茂兰镇的 19岁小姑娘郭字英，初中毕业后，经人 介绍到广州市作小保姆，她的雇主是一名有两岁小孩的广州市 律师。郭字英到广州一年多的时间，克服了诸多不适应的困难， 学会了用普通话与他人交流，学会了用燃气炉、电饭煲、洗衣 机等家政技能服务劳动。她每天能从居住地小区到两公里外的 幼儿园接送雇主家的小孩，并能独立到农贸市场买菜，成了一 名地道的“广州通” 。雇主高兴
10、地说：“云县籍的小保姆在我们 所居住的加拿大花园小区有 78 个。她们纯朴、踏实，雇主用 着放心，在小区里口碑很好。希望临沧市进一步加大劳务输出 力度，使更多年轻、勤劳、有上进心的小姑娘到广州打工做保 姆。相信以临沧人的质朴和勤劳，在广州会有更大的发展空间！ ”。 第 8 页 我市桑嘎艺术团输往广东东莞常平的佤族歌舞表演队伍， 自进驻当地隐贤山庄后，每天表演两场，吸引了众多游客驻足， 观赏他们激情四射的舞蹈表演，陶醉于他们异乡风情和全新的 动感体验。该团还先后到江苏、青岛、宁波等地进行慰问演出 和旅游宣传促销演出，并向广西桂林的“乐满地” 、杭州的“野 生动物世界” 、广州的“世界大观”输送了
11、大批的佤族舞蹈表演 人员，所输出人员供不应求，已成功地为深圳锦绣中华民俗文 化村、烟台市中华历史文化园、云南映象剧组等输送了 800多 名以佤族为主的少数民族舞蹈演艺人才。目前的司岗里艺术团、 桑嘎艺术团、李江平艺术团等歌舞团队成为我市佤文化产业的 主力军，他们的团队分布在全国各地大中城市的剧院、公园、 酒店等公共娱乐场所，通过舞台艺术的表现形式宣传展示临沧 市丰富多彩的佤文化艺术以及得天独厚的旅游资源，打造临沧 市以佤文化为主的歌舞表演品牌。 近期我市组织输往广东的 48名贫困山区女孩，在广州市 德和弘鑫人力资源公司进行为期一个月的培训后，通过考核全 部受聘上岗，目前已成为该公司的初级家政服
12、务员，是我市劳 第 9 页 动力培训输出工程有组织输出的第一批具有职业资质的“保姆” ， 为进一步打造劳务品牌，拓展“临沧保姆”品牌的知名度，推 动劳动力输出向“专业化、规范化、规模化”发展迈出了坚实 的步伐。 六、抓组织，打基础 我市各级政府和相关职能部门在做好信息引导和市场培 育工作的同时，加强对全市原有 17家劳动力输出中介组织进行 管理。并严格按照市场化运作机制，抓好中介组织发展，积极 创造条件开拓劳务中介机构，通过调查研究、宣传发动的方式， 广泛动员社会各界力量参与到农村劳动力培训转移工作中来。 先后批准成立了临沧万鑫劳务公司、汉先科技劳务输出职业介 绍所、青年人才培训中心和青年职业
13、介绍中心，壮大了劳务输 出力量和队伍，为齐心协力抓好农村劳务输出工作打下了基础。 第 10 页 通过抓劳务转移工作，我们进一步解放了思想，转变了 观念，坚定了信心。我们体会到领导重视是做好劳务转移工作 的前提，广泛宣传是做好劳务转移工作的关键，搞好服务体系 建设是实现劳务转移的基础，做好劳务输出人员的跟踪管理服 务是提高稳固率的根本保证。 我市劳动力培训输出工作虽然取得了一些成绩，但与农 村劳动力转移输出工作发展的要求差距还很大，与其他州市相 比，无论是从组织力度，还是组织输出的数量上、方法上，都 需要进一步的完善。在下步工作中我们将在省农村劳动力转移 输出工作领导小组的帮助指导下，在市委、市政府的正确领导 下，以这次会议为契机，贯彻传达好会议精神，求真务实，开 拓创新，真抓实干，努力工作，在增加农民收入上做好，积极 为农村劳动力转移培训提供更加有效服务，促进农村经济持续、 健康、有序的发展，开创我市劳动力转移培训工作的新局面。 第 11 页 *