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1、第 1 页 乡镇 20XX 年社会综合治理综治工作要点 特征码 mwVtrRfXaDutlybNRgoF 20XX 年是实施“十一五”规划的开局之年，也是建设 社会主义新农村的开局之年，按照建设社会主义新农村“生产 发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的方针， 结全我镇实际，制定本工作要点。 一、20XX 年主要任务和指导思想 20XX 年，社会治安综合治理的主要任务是，坚持以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领 综治工作全局，以建设“平安苏仙”为载体，以基层平安建设 为重点，切实开展“基层基础年”和“矛盾纠纷调解年”活动， 进一步完善和落实社会治安综合治理
2、工作机制和责任制度，深 化治安防控体系建设，健全防控网络，大力加强基层基础工作， 确保社会治安进一步好转和全镇社会政治持续稳定，为建设社 会主义新农村保驾护航。 二、20XX 年工作措施和要求 （一） 、深入开展基层平安创建活动。认真贯彻中央关于 深入开展平安建设的意见精神，进一步提高认识，加强领导， 落实责任，健全机制，形成齐抓共建的工作局面，努力创建平 第 2 页 安乡镇、平安村组、平安单位、平安校园、平安边界、平安市 场等，通过开展创建活动，积小安为大安，确保全镇的安全与 稳定。要把基层平安建设纳入本地经济社会发展总体规划，纳 入社会治安综合治理目标管理责任范围，作为“一把手”工程 来抓
3、。各村、各单位要成立专门的领导机构和办事机构，负责 平安创建的日常工作。要开展领导联点帮建活动，帮助指导基 层开展平安建设。要加大基层平安建设经费投入切实解决实际 问题。要培养典型，以点带面，不断提高平安创建的层次和水 平，推动平安创建向纵深发展。积极配合省、市、区综治委开 展的基层创安评选表彰工作，认真做好创建工作。各职能部门 要充分发挥职能作用，社会各界齐抓共建，积极参与平安建设 活动。创建平安社区(村)的要求是： （二） 、突出抓好矛盾纠纷排查调处工作。以精干高效、整 合力量、服务群众为原则，坚持定期排查与经常性矛盾纠纷排 查调处相结合。不断健全基层矛盾纠纷排查调处工作机制，要 整合力量
4、，建立健全工作网络，落实责任，加强组织协调，充 分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合优势，将人民调 解、司法调解、行政调解相衔接，实行信息互通、资源共享， 大力推进综治、信访、司法、WW“四位一体”的联合办公格局， 增强矛盾纠纷的化解调解能力。要及时发现和掌握本村、本部 门和本单位不稳定问题及不安定因素苗头，抓早、抓小、抓过 细，有效化解各种矛盾纠纷，防止民转刑案件和群体性事件的 第 3 页 发生。坚决防止和纠正损害人民群体利益的行为，从源头上预 防矛盾纠纷的发生。深入研究新形势下群体性事件的特点和规 划，不断完善处置群体性事件的机制和方法。认真贯彻落实 信访条例 ，建立健全信访工作机制和
5、依法有序的信访秩序， 切实维护社会稳定。 （三） 、强化对重点部位和犯罪多发人群的管理控制。要全 面开展睦邻友好活动，及时化解边界矛盾纠纷，有效地维护边 界稳定。继续下大力气，立足预防，治理源头，切实做好流动 人口治安管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、 学校及周边环境整治、铁路护路联防等工作。流动人口治安管 理工作，坚持以人为本，落实“谁出租谁负责” 、 “谁用工谁负 责” 、 “谁经营谁负责”的原则，推行融治安管理、劳动用工、 计划生育于一体的“业主责任制” 。高度重视做好青少年群体的 教育、引导和管理工作，积极创造条件，不断探索对犯罪多发 人群的管控办法，努力从源头上预防和减
6、少青少年违法犯罪。 刑释解教人员安置帮教工作，要继续贯彻落实中央八部委关 于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工 作的意见 ，做好刑释解教人员的就业指导和职业培训工作，总 结和完善过渡性安置实体的做法，树立典型，加强宣传，推介 经验。建立健全刑释解教人员信息管理系统，加强衔接和管理。 广泛开展平安校园创建和企地共建活动，做好校园及周边和企 业周边的治安整治工作，维护学校教书育人良好环境和企业正 第 4 页 常生产秩序。继续深入开展创建平安铁道线活动，大力整治铁 路治安重点路段，确保经济大动脉的安全畅通。 （四） 、严厉打击各种严惩刑事犯罪活动。针对各类犯罪高 发的特点，适时开展
7、“严打”整治斗争，震慑犯罪，有效遏制 刑事犯罪高发势头。进一步完善经常性的“严打”工作机制， 深入研究新形势下违法犯罪活动的特点和规律、将打击的锋芒 直指现行犯罪，重点打击敌对势力、敌对分子、黑恶势力、团 伙犯罪、暴力恐怖犯罪、重大经济犯罪、 “两抢一盗”等多发性 侵财犯罪及其他严重危害国家安全、经济安全和人民群众切身 利益的现行犯罪，及时地、稳准狠地予以打击。要深入开展 “扫黄打非”和禁毒、禁赌斗争，扫除社会丑恶现象；要预防 和打击邪教组织的破坏活动，严防恐怖势力、境内外敌对势力 和敌对分子的破坏活动。要严密防范和打击经济领域的违法犯 罪活动，维护正常的社会主义市场经济秩序。 （五） 、以严
8、防死守为工作方针，确保反邪教工作有新的突 破。今年，按照上级的要求，防范和处理邪教问题要突出抓好 责任落实，教育攻坚，深挖打击，警示教育，排查监控，队伍 建设，情报信息和理论调研等主要工作，确保“三个零指标” 管理目标的实现。继续深入开展反邪教警示教育活动，认真开 展对“呼喊派”成员的教育训试专项工作，对“呼喊派”一般 成员进行上门、入户，面对面进行教育训诫，覆盖面要达 100%。 第 5 页 （六） 、要严厉打击地下“六合采”等赌博活动。20XX 年， 我区打击地下“六 H 彩”工作取得了一定成绩，但也存在一些 问题，我镇个别村、单位、部门对地下“六 H 彩”的危害性认 识不足，打击不力。全
9、镇各村、各单位、各部门一定要看到目 前地下“六 H 彩”的严重性、危害性、危险性，从立党为公， 执政为民的高度，集中力量抓好整治，给予地下“六 H 彩”赌 博以毁灭性的打击，努力实现“无人买码，无人写单，无人做 庄”的工作目标。当前要按照“思想不松、班子不撤、队伍不 散、责任不虚、为度不减、经费不少”的原则，将专项整治工 作纳入全镇社会治安综合治理考核内容，要层层签订责任状， 实行责任追究制。进一步完善信息台帐、举报奖励制度，建立 预防和打击地下“六 H 彩”赌博活动的长效机制。要把打击上 线、庄家和开票人员作为打击重点。加强对外县外区外乡外镇 的信息沟通、强化侦查手段，发动群众，密切配合，协
10、同作战。 要突出对参与地下“六 H 彩”赌博，或为地下“六 H 彩”充当 “后台” 、 “保护伞”的国家工作人员和党员干部的查处，从严 从重处理，绝大姑息。要公布一批典型，公开曝光，警示大多 数。 （七） 、继续开展禁毒人民战争和创建“无毒社区”工作。 积极开展“珍爱生命、远离毒品”的宣传教育和“无毒社区” 创建活动。坚持政府主导与社会参与相结合，运用新闻媒体， 充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，动员和激励 第 6 页 广大人民群众积极参与禁毒斗争，广泛开展面向全社会禁毒宣 传教育工作。要有针对性地开展对青少年、外来务工人员、无 业人员等高危人群的禁毒宣传工作，努力减少新涉毒人员的滋
11、 生。加强易制毒化学和精神药品、麻醉药品、麻醉药品的管理， 严厉打击走私、贩运易制毒化学药品等犯罪活动，要加大易制 毒化学药品生产、经营、运输和储存企业的日常监管力度，实 行台帐管理。全面落实吸毒人员帮教戒毒措施，对发生吸毒成 瘾人员，要一律进行戒毒脱瘾治疗，要充分发挥强制戒毒和劳 教戒毒的重要作用，加强规范依法做好吸毒成瘾人员的脱毒治 疗、生理矫治和法制教育工作。深入推进“无毒社区”创建工 作，将创建活动与“平安社区(村)” 、 “文明校园”等创建活动 紧密结合，真正使创建活动深入千家万户。 做好新时期的社会治安综合治理工作，任务光荣，责任重 大。我们一定要在镇党委、镇政府的坚强领导下，振奋精神， 坚定信心，开拓进取，扎扎实实做好各项综治工作，为创建 “平安苏仙” 、 “平安*” 、 “平安社区(村)” 、保障“十一五” 规划的顺利实施，为*镇社会主义新农村建设作出新的更大的 贡献。