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1、第 1 页 严以律己专题学习研讨暨推进会讲话稿 特征码 lBHNOROUEWVRzgdGMfiR 严以律己专题学习研讨暨推进会讲话稿 同志们： XX 局党组对这次会议高度重视，在工作非常繁忙的情况下，把 各单位主要领导和部分分管领导集中起来，召开“三严三实” 专题教育学习研讨暨推进会，汇报专题教育的情况，交流学习 体会和经验做法，主要目的是为了贯彻中央、总局有关精神， 推动全系统专题教育深入发展。昨天，进行了分组讨论，从小 组讨论记录的情况来看，大家都能从实际出发研讨问题，讲得 都很实在，分析问题也很透彻，总体上这次讨论大家都很认真， 很有成效。刚才，10 位同志作了交流发言，包括两位局领导，
2、 既介绍了本单位开展教育情况，也谈了个人的学习体会和思想 认识，大家都讲得很好，见人见事，各有侧重，听了很受启发。 这次会议好的方面主要有四点：一是准备工作很充分。大家对 这次研讨认真准备，能够放下了思想包袱，敞开思想，畅所欲 言，据机关同志汇报，很多领导同志亲自撰写发言材料，有的 第 2 页 甚至几易其稿，真正的达到了交流学习体会，提高思想认识的 目的。二是主题思想很突出。邓局、陈局的发言紧紧围绕“严 以律己”这个主题，围绕如何遵守党纪国法，做到为政清廉等 方面，阐述了严以律己的体会。发言主题突出，观点鲜明，思 想深刻，没有避重就轻，没有蜻蜓点水，起到了很好的带头作 用。三是联系实际很紧密。
3、财务处和卫生处能够紧密联系自身 和工作实际，以身边发生的律己不严问题入手，深刻剖析问题 产生的原因和解决问题的办法，通过联系正反两方面典型，谈 了“严以律己”的重要性和具体要求，达到了相互启发的作用。 四是查摆问题很到位。XX 局坚持以“三严三实”为镜子，真正 把自己摆进去、摆到位，认真查摆律己不严方面存在的差距和 不足，剖析律己不严的内在原因和思想根源，明确了今后努力 方向。五是畅谈体会很深刻。保健中心介绍了通过开展专题教 育促进业务工作入手，两手抓、两不误的经验；XX 局介绍了创 新“三严三实”教育，促进改革发展大局的做法；番禺局介绍 了加强思想政治理论武装，完善学习的内容的经验；东莞局介
4、 绍了抓好“三严三实”教育，推动“三互”大通关改革的经验， 中山局介绍了念好“五字诀” ，推动基层党组织建设做法等等。 各单位发言内容都很实在，相信大家普遍受到了一次很好的教 育和启发，希望大家认真学习、用心借鉴，为开展好专题教育 奠定基础。这里，我就贯彻落实中央、总局精神，推进全系统 “三严三实”专题教育，讲几点意见。 第 3 页 一、准确把握专题教育态势，清醒认识成绩和问题 XX 局“三严三实”专题教育已经进行了 4 个月了，从掌握的情 况看，全系统教育总的态势是好的。 一是工作安排谋划早。中央、总局一作出开展专题教育工作的 部署，XX 局党组就及时召开会议传达学习，党组还多次征求群 众意
5、见，及时制定下发了具有 XX 局特色的教育方案。同时，各 级都成立了党建工作领导小组及办公室，明确了党组负总责， 党组书记承担第一责任人的责任。4 月 29 日，在支树平局长作 了专题党课之后，我们及时进行学习贯彻，并在 5 月 7 日，我 们以讲党课的形式，召开全系统视频会议进行了动员。各单位 对教育高度重视，抓得非常紧，5 月中旬，基本完成了动员部 署，教育工作谋划比较充分，启动比较早。 二是教育进程抓得紧。XX 局先后组织了 5 次集中教育辅导，主 要领导带头给全系统处级以上干部上党课，其余班子成员也在 一定范围内讲党课。目前，全系统领导干部讲党课 370 多人次， 参加党课教育 2 万
6、多人次。6 月底，XX 局带头召开了专题一学 习研讨会，大家围绕“严以修身” ，交流了体会。据统计，全系 统累计集中学习 156 次，组织专题研讨 62 场。XX 局机关组织 第 4 页 了“书香国检”演讲比赛，举办了文联成立大会节目演出，开 展了首届道德模范评选，组织了党务干部井冈山党性锤炼班等 等，增强了践行“三严三实”的自觉性。 三是问题查摆找的实。各单位坚持把问题导向贯穿学习全过程， 班子成员广泛调研、听取意见，专题发言既谈认识、谈收获， 也摆问题、找差距，既找单位存在的问题，也找班子和个人存 在的问题，并及时梳理，列出清单，明确整改责任和时限。截 止目前，全系统共查摆出“不严不实”问
7、题近 85 个，已经完成 整改 71 个。仅 XX 局党组成员就深入基层调研 30 人次，走访基 层单位 31 个，召开座谈会 45 次，征求到的意见建议 68 条，查 找到“不严不实”问题 6 条，整改解决问题 5 条，为下一步整 改奠定了基础。 四是促进工作力度大。XX 局党组成员根据党组的安排，结合 20XX 年重点工作，分别到自己的联系点开展“三严三实”专题 调研，一边督导国务院和总局“调结构、促改革、保增长、惠 民生”各项政策措施落地。一边检查督导各单位专题教育落实。 各分支局在教育中，都能找准与中心工作的结合点，积极服务 “三个定位，两个率先” ，在自贸区改革、跨境电商、口岸“三
8、互” 、出口示范区、集中检管区、进口大宗商品检验监管、市场 打假、 “单一窗口”建设、疫情疫病防控等工作中力度很大，许 第 5 页 多单位得到了地方党委政府的高度肯定。 五是学习教育氛围好。全系统在教育中征集出“厚德、崇检、 务实、高效”的 XX 局核心价值理念和“保国为民、敢为人先” 的 XX 局精神，营造了从严从实氛围；各单位都在大厅悬挂“三 严三实”标语、板报和墙报，利用手机短信、微信群、QQ 群、 微信平台等新兴媒体，大力宣传 “三严三实” ；开辟了“三严 三实”专题网页，在政工园地开辟“三严三实”专栏，在内网 编发工作简报，推广典型经验，自开展教育以来，XX 局已编发 66 期简报，
9、在各类新闻媒体刊发稿件 100 多篇。 虽然我们的专题教育取得了一些成绩，但是也仍然存在一些问 题。从前一段时间检查的情况看： 一是有的单位对教育要求不严格。有的单位动员不深入、宣传 力度小，思想发动不够深入，一些党员干部参与积极性不高。 有的单位认为这次教育有很大的弹性，上级又没有派督导组， 因此降低标准，教育的时间、内容落实不好；有的单位教育形 式看上去热热闹闹，但没有带着问题学、联系实际不够；有的 单位没有真正开展专题研讨，甚至以集中学习等形式代替研讨。 第 6 页 二是有的单位教育缺少创新和突破。一些党组织在开展专题教 育时，能够按照上级要求的方法步骤进行，但是按部就班、一 成不变，教
10、育方法、形式、载体缺少创新，教育缺乏新鲜感、 吸引力。个别单位没有联系当前“促改革” “稳增长”的工作实 际，而是教育归教育，工作归工作， “空对空” 、 “两张皮” ，没 有起到促进工作的目的；有些单位开展教育以来，精神状态、 工作纪律等都没什么变化，成效很不明显；有的还依然我行我 素，事不关己，高高挂起， “三严三实”还没有很好的融入到党 员干部的思想里,没起到教育的作用。 三是有的领导干部把自己摆进去不够。有些单位没有把重点放 在领导干部上，有的领导干部找问题不把自己摆进去，带头学、 带头查、带头改做得不到位；有的居高临下当“指挥员” ，把眼 睛盯在下属单位身上，把注意力放到基层党员干部
11、头上，只对 别人提要求，自己反倒成了局外人。我最近参加 XX 省委组织的 党纪政纪法纪教育，参加了动员、讲课、考试、就餐、参观廉 政基地等等，感觉风气与过去大不一样，感受到明显的作风转 变，在这方面我们与地方党委政府相比还存在着差距。 四是有的边开展教育边发生不严不实的问题。有的领导干部， 包括在座的个别同志，甚至包括单位的一把手，基本规矩都不 懂，有的定了规矩也不认真执行；个别的不执行请休假制度， 第 7 页 外出不请假。有的重大事项不上会研究，个人重要情况不如实 报告；有的长期不汇报工作，甚至是单位发现了问题也不汇报； 还有的口无遮拦乱议论，不看场合发牢骚讲怪话，会上不说会 下乱说，等等。
12、 对以上四个方面问题，各单位要认真自查，有之就要深刻反思、 抓紧纠正，没有也要引起重视、继续做好。 二、切实把握专题教育重点，抓好教育质量和成效 根据中央、总局统一部署，从 9 月份开始， “三严三实”教育就 将进入第三专题，各单位要把握重点，扎实推进，确保教育的 质量。下面，我提四个方面的要求： 一要深入学习领会上级精神。近期，习近平总书记在浙江和贵 州考察、会见全国优秀县委书记时，专门对开展“三严三实” 教育作出重要指示。7 月 31 日，刘云山同志在省区市和部分部 门单位“三严三实”教育工作座谈会上也提出了具体要求。8 月 19 日，在总局第二专题研讨会上，支树平局长对领导干部践 行“三
13、严三实”作出了强调。7 月 24 日，总局在延安召开了教 育推进会上，梅克保副局长对下一步教育进行了具体部署，这 些指示和要求指明了下步开展教育的方向，各级要认真学习中 第 8 页 央和总局领导的指示精神，切实把思想统一到中央、总局要求 上来，积极主动地抓好“三严三实”教育。 二要高标准开展专题教育。刘云山同志强调， “各级党委（党组） 要把教育作为履行党建主体责任的重要方面，加强组织领导， 抓好统筹协调，及时研究解决教育中的重要问题，确保教育取 得实实在在的成效” 。为此，我们各级党组织要切实履行责任， 具体设计每个动作，督促落实每项要求，盯住盯紧薄弱环节， 推动中央要求、总局、XX 局党组
14、部署不折不扣落实到位。各级 党组织书记要切实履行第一责任，率先垂范、一线指挥、严格 把关，抓好教育落实。XX 局党建领导小组办公室要加强对教育 开展情况的检查指导，对学习抓得不紧的单位，要及时提醒， 确保教育扎实推进、不走过场。 三要坚持以问题为导向。无论是专题学习研讨、专题民主生活 会，还是整改落实、立规执纪，都要聚焦问题查、对照问题改。 当前，特别要结合贯彻业务综合改革的要求，还有结合支持地 方经济发展问题，深入查找是否存在困于既得利益、局部利益， 本位主义的问题；是否存在畏首畏尾、不敢负责、怕得罪人的 问题；是否存在慵懒散拖、得过且过、不敢创新的问题；是否 存在不经过调研论证、不考虑实际
15、效果就盲目出招的问题等等。 各单位要结合三严三实问题导向，对我们存在的问题进行分析， 第 9 页 结合促进地方经济发展，还有业务综合改革等等，特别现在中 央反复再强调，刚刚财务会议也说了，马局长也提了要求，现 在国务院会议对进口环节收费问题非常重视，一定要结合三严 三实的要求，认真贯彻执行，在这方面既要出台政策扶持，出 台自贸区政策，服务外经贸政策，另外“三个一” 、 “三互”等 工作在审计的时候也都要落实到。领导干部要用三严三实的要 求，站在大局中考虑问题，带头把自己摆进去，把思想、工作 和作风实际摆进去，从理想信念、党性修养、权力行使、做人 做事等方面，剖析问题根源、落实改进措施，使推动改
16、革的能 力强起来，主动作为的行动实起来。 四要积极促进中心工作。各单位要注意结合弘扬“厚德、崇检、 务实、高效”的 XX 检验检疫核心价值理念和“保国为民，敢为 人先”的 XX 检验检疫精神，要把“三严三实”的细化到工作中， 鼓励大家以“严”和“实”作风做好工作。特别要积极服务 “三个定位，两个率先” ，结合支持自贸区建设工作，以“三种 模式、三个体系”为核心，深入推进业务综合改革，加快推进 关检“三个一” 、口岸“三互” 、质检工作“互联互通”改革。 领导干部要提振精气神、树立好作风，在适应和引领新常态中 展现新作为，用改革实际成效检验教育成果。 三、深刻把握中央、总局精神，严明政治纪律和规
17、矩 第 10 页 在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要 “严明政治纪律和政治规矩” ， “加强纪律建设，把守纪律讲规 矩摆在更加重要的位置” ，并且提出了遵守政治纪律和政治规矩 的“五个必须”要求。7 月 31 日，在省区市和部分部门单位 “三严三实”专题教育工作座谈会上，刘云山同志指出，要联 系正反两方面典型，以先进典型为标杆，以反面典型为镜鉴， 推动领导干部严守党纪国法，永葆浩然正气。在最近召开的总 局“三严三实”专题教育第二专题研讨会上，支树平局长要求 领导干部要当好严守政治纪律政治规矩“带头人” ，党组织书记 和班子成员必须明白自己是党的人，是党委以重任、寄予厚望 的人
18、，一是要当好政治上的“明白人” ，进一步强化政治意识、 组织意识、原则意识，坚决做到“五个必须” ，不犯政治错误， 严守政治底线，二是要当好维护政治纪律政治规矩的“责任人” ， 要把抓好党建作为最大的政绩，从严治党，把维护党的政治纪 律政治规矩作为最大的责任，强化担当，恪职尽责，确保管党、 治党主体责任落到实处，努力营造风清气正、干事创业的生态 环境；三是要当好严守政治纪律政治规矩的“带头人” ，要积极 发挥表率作用，带头践行“三严三实” ，坚定理想信念，带头落 实党的条例和各项规定，努力提高抓党建的能力和水平，带头 执行民主集中制，不搞个人专权。这些重要论述，深刻阐明了 遵守党的政治纪律和政
19、治规矩的极端重要性，为加强政治纪律 第 11 页 和政治规矩建设指明了方向。 我们要认真学习领会中央、总局领导指示精神，要深刻认识到 严守政治纪律和政治规矩是我党特有的政治优势。要看到，我 党从小到大、从弱到强，形成了一整套政治纪律和政治规矩。 我党正是靠着铁的纪律从胜利走向胜利，今天，党带领人民推 进“四个全面”战略布局，向着“两个一百年”奋斗目标阔步 前进，我们必须始终扭住严守政治纪律和政治规矩不放松，凝 聚起实现中国梦的磅礴力量。要深刻认识到严守政治纪律和政 治规矩是事业发展的重要保证。要看到，十八届三中全会作出 了全面深化改革的决定，总局对全面深化改革作出了系统部署， 省委省政府提出了
20、“三个定位，两个率先”目标。我们是 XX 省 的一员，又是口岸部门重要成员单位。我们深入推进检验检疫 改革发展，力度之大、内容之多、影响之深，前所未有，也只 有用严明的纪律做“后盾” ，才能推动改革发展顺利进行。要深 刻认识到严守政治纪律和政治规矩是建设队伍的客观要求。要 看到，我们队伍中不守纪律不讲规矩的现象还存在，有的甚至 造成恶劣的后果，影响了检验检疫形象。我们严明政治纪律政 治规矩，就是要把纪律挺在前面，坚持严字当头、实处着手、 抓常抓细抓长，大力强化党员干部经常性教育管理监督，确保 严守政治纪律和政治规矩真正踩到底落到位。 第 12 页 那么如何做到“严明政治纪律，严守政治规矩”？我
21、认为要从 以下四个方面下功夫。 第一，要带头学习政治纪律和政治规矩。党的纪律和规矩，内 涵丰富、体系严密。领导干部只有加强对纪律和规矩的学习， 准确理解、全面把握其科学内涵和精神实质，才能做到心中有 数、心中有戒。一些领导干部违纪违法，一个重要原因就是不 学纪、不知纪、不懂纪，在不知不觉中走上了违法犯罪的道路。 我看很多领导干部违法违纪，都是原来没有把握好，不懂得哪 些行为违法违纪，后来学习了法律法规后，都感到很后悔，在 忏悔录中写的很深刻，但是世上没有后悔药。中山市原市长李 XX，泄露了中山公用科技股份有限公司准备资产重组，股价会 上涨的内幕信息，并让家人筹集到人民币 677 万元，购买了
22、“公用科技”的股票。原来他不觉得有什么，以为自己什么都 懂，没有把握好，后来学了法律以后才知道这是违法犯罪。我 们系统也有这样的例子，比如花都局原局长许时方就是这方面 的典型，从 20XX 年开始，与 XX 诚通有限公司签订非法合作协 议，在长达 5 年的时间里收受该公司协议费，并作为福利发放 给全局在职人员，最后因涉嫌滥用职权、单位受贿犯罪而被立 案侦查。因此，领导干部一定要从许时方案件中吸取教训，把 学习纪律作为一项重要政治任务，天天学、日日想，熟记在心， 认真践行，自觉做到慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担 第 13 页 当。 第二，要带头宣传政治纪律和政治规矩。从近年来陆续查处的 腐
23、败窝案看，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷， 充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩被 视若无物。我们系统目前有 5 个正在接受调查的案件，其中， 检察机关办案的有 4 宗，纪检机关办案的有 1 宗，涉案人员有 厅级干部 1 人，处级干部 5 人，科级干部 2 人，在 XX 局历史上 是人数最多的时期。尽管案件是多年前发生的，但足以给我们 以深刻的警醒和反思。因此，要抓好政治纪律和政治规矩的宣 传教育，使大家牢记凡事都必须按党的规矩办，增强执行纪律 的自觉性。特别要发挥反面典型的警示作用，从周永康、薄熙 来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教 训，从 X
24、X 省的案件中吸取教训，从我们系统的案件中吸取教训， 知敬畏、明底线、受警醒，真正在思想上、政治上、作风上严 起来实起来。 第三，要带头严守政治纪律和政治规矩。党的纪律和规矩，领 导干部必须带头执行，不能搞特殊、有例外。但在实际工作中， 有的领导不是这样的，比如我们有些领导干部，胆大妄为，中 央出台了“八项规定” ，对党风党纪等方面的要求非常严格，处 理得也非常重，但我们系统有些人压根没当回事儿，熟视无睹。 第 14 页 还有的领导干部对纪律无所畏惧，自己犯了错，还觉得理所当 然，这是非常不应该的。现在中央八项规定这么严格，领导交 待下面干的工作，不要违反规定，职能部门实事求是的把事情 做好，
25、像接待工作，*没来的不能接待，*来了可以吃一个工作 餐简单一点，为自己做好工作，也为领导做好工作。还有公车 私用问题，我们每个领导干部还要引起重视。习近平总书记明 确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即： 必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要同党中央保 持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠 实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示， 该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决 不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身 边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。我们 作为一名领导干部，就要自觉执行，不触雷、不踩
26、线，做严守 纪律的表率。 第四，要带头捍卫政治纪律和政治规矩。作为一名领导干部， 必须强化责任意识，在党言党、在党忧党、在党为党。对违反 政治纪律政治规矩的人和事，要严肃、郑重指出、提示、提醒， 对造成危害的要敢于斗争、要纠正，要予以处罚处理，这样做 也是对同志的关心爱护。在此，我强调，各级党组在严明党的 纪律和规矩上负主体责任，必须增强管党治党的意识，落实管 第 15 页 党治党的责任。纪检监察部门要加强监督检查，把违反党的政 治纪律和政治规矩的行为列入纪律审查的重要内容，对不守纪 律、不讲规矩的问题必须严肃处理。各单位主要负责人，一定 要有担当，敢抓敢管，要敢匡正。今后，我们对发生严重违反 政治纪律和政治规矩案件的地方和单位实行“一案双查” ，既追 究当事人的责任，又追究主体责任和监督责任。 同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。我们要扎 扎实实把专题教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、 个人干净、敢于担当的干部队伍，为推动 XX 检验检疫事业发展 提供坚强的政治保证，为实现“两个一百年”的奋斗目标和中 华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！