南昌市工业企业大走访大帮扶活动方案.doc

1、南昌市工业企业“大走访、大帮扶”活动方案为进一步降低企业成本，减轻企业负担，优化营商环境，根据市主要领导批示要求，我市将开展工业企业“大走访、大帮扶”活动。现将活动方案明确如下：一、总体要求贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府决策部署，以深化供给侧结构性改革为主线，以推动制造业高质量发展为主题，以优化环境、帮扶企业、提升竞争力为目标，以企业发展存在的问题为导向，强化跟踪服务，实现服务精准化，为企业帮难解困，实现我市工业高质量跨越式发展、提升首位度，彰显省会担当提供有效支撑。二、走访帮扶对象按照“共性问题集中解决，个性问题个别解决”的方式，对我市营业收入10亿元以上（含10亿元）工

2、业企业由市县联动进行走访帮扶，对营业收入10亿元以下工业企业由各县区、开发区参照市级走访帮扶步骤自行走访帮扶。三、实施步骤市工业企业“大走访、大帮扶”活动从9月份开始，持续到年底，分五个阶段进行。（一）建立组织机构阶段（9月底前）成立南昌市工业企业“大走访、大帮扶”工作专班（以下简称“工作专班”），负责整个活动的组织领导，加强对重大问题协调解决，推进我市工业企业高质量发展。工作专班办公室设在市工信局。（二）调查摸底及建立台账阶段（9月底前）全面摸排对象企业情况和诉求，形成市工业企业“大走访、大帮扶”工作总台帐，明确责任单位和办结时限。（三）走访帮扶阶段（11月底前）各相关责任单位根据职能分工，

3、对企业提出问题困难进行深入了解，提出具体解决措施，落实帮扶责任。（四）帮扶回头看阶段（12月20日前）工作专班组织开展帮扶工作回头看，切实将企业帮扶工作做实、做细、做透。（五）总结阶段（12月底）工作专班办公室对全市工业企业“大走访、大帮扶”活动进行总结、通报。四、帮扶措施（一）建立制度，责任到人各县区、开发区加强对辖区内对象企业的情况摸底，汇总本辖区内对象企业基本情况。专班成员单位确定5-6名挂点帮扶责任人，分别挂点联系对象企业，做到一人一企，重点联系服务对象实行动态管理。（二）梳理问题，建立台账工作专班办公室将企业情况抄报各挂点帮扶单位联系人，由各单位联系人分派至本单位挂点帮扶责任人。各挂

4、点帮扶责任人分头走访企业，收集企业需市级层面解决的问题和困难，梳理建立企业台账。工作专班办公室汇总问题和困难，并建立帮扶工作总台帐。（三）统筹安排，分工负责工作专班办公室对汇总的问题进行研究，认真梳理出企业共性问题和个性问题，明确责任单位和办结时限，分级分类送相关责任部门办理。（四）协调解决，对账销账企业提出的问题分三个层面进行协调解决。对限期内能协调解决的，要立即解决；对限期内协调解决不了的，要出具办理意见和建议；对重大的个性问题和涉及各单位联动的问题，由工作专班办公室提请工作专班专题研究协调解决。各挂点帮扶责任人要全程参与掌握情况，对问题解决完成的，要及时销账并报备；对新发现掌握的问题，要

5、及时增补进账，确保巨细无遗。（五）跟踪问效，形成闭环由工作专班组织相关专班成员单位开展帮扶回头看，重点对县区本级解决的问题台账进行查看；对问题销账的企业进行抽查走访，看帮扶成效；对需持续协调的问题，重点跟踪进展，督促尽快解决落实。同时做好企业满意度调查，倾听企业心声，优化帮扶工作的各个环节，做好服务企业的“店小二”。五、推进机制（一）建立台帐管理机制严格落实“一企一帐”要求，按照“属地管理”及“谁负责、谁落实”的原则，逐级梳理、列出清单、建立台帐、销号管理制度。工作专班办公室建立企业“大走访、大帮扶”工作总台帐，专班成员单位分别建立企业“大走访、大帮扶”工作分台帐，挂点帮扶责任人建立相应工作台

6、账。（二）建立联动工作机制工作专班对县区、开发区帮扶工作加强指导、督促。各县区、开发区要加强对本级帮扶工作的领导，发扬“枫桥经验”，责任到人；对重大问题要及时上报，确保工作实效。（三）建立动态通报机制挂点帮扶责任人对帮扶企业要及时跟踪工作推进情况，每月25日报送一次工作进展、问题解决情况等情况。工作专班据此销账或提出补充意见，并反馈挂点帮扶责任人。（四）建立长效协调机制工作专班成员单位以及各县区、开发区要在开展“大走访、大帮扶”活动基础上，深入分析问题产生的原因，摸清企业需求，通过实践探索，不断完善企业帮扶制度，推进服务企业常态化、长效化，进一步巩固“大走访、大帮扶”活动成果。六、工作要求（一

7、加强组织领导各县区、开发区要成立相关机构，做好统筹衔接工作，要把此项工作纳入年度重点工作，主要领导亲自部署、亲自落实。要制定具体方案，落实责任要求，构建市县两级走访帮扶机制，形成帮扶合力。（二）明晰各类职责各级领导要深入帮扶企业，了解相关情况，专班成员要积极协调、推动相关问题的解决，挂点帮扶责任人要熟悉企业情况，收集掌握企业问题诉求。要分类精准帮扶，对优强企业、成长性企业、困难企业采取不同的帮扶策略，有针对性地召开现场协调会、专题调度会，帮助企业增产增效、发展壮大。（三）坚持问题导向加强督促检查，树立问题导向，积极寻求解决企业难点痛点的有效办法，做到精准施策、有的放矢，全面加快我市制造业企业

8、高速发展。工作专班要着力抓好定期调度、重大问题收集办理、服务对接、信息反馈等环节，及时调度、通报“大走访、大帮扶”工作进展情况。附件：1. 帮扶工作流程图 2. 2020年营业收入10亿元以上工业企业名单 3.企业诉求表附件1帮扶工作流程图- 7 -附件2 2020年营业收入10亿元以上工业企业名单序号企业名称所属产业所属县区对象企业县区帮扶责任人及单位市工信局联系科室联系人联系方式联系人联系方式挂点 负责人联系方式单位名称科室联系人及联系电话1江西江铃集团新能源汽车有限公司汽车和新能源汽车经开区陈建军13803529794陈玉英13970014942罗 俊13507914687市自然资源局装

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10、5刘 莹15870023103单昌年13767961817市交通运输局6南昌宝江钢材加工配送有限公司汽车和新能源汽车南昌县 （小蓝经开区）郭伟明18654132014刘 莹15870023103万 华13970098601市交通运输局7江铃汽车股份有限公司汽车和新能源汽车青云谱区李 鸿18679105758方 明18979267471曾宪琳18679639198市财政局8江西远成汽车配件有限公司汽车和新能源汽车新建区李晓白18500040036蔡和文18170072625邓嘉奇18270852094市金融办9江西五十铃汽车有限公司汽车和新能源汽车新建区熊志龙13767011490蔡和文1817

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24、区曹庆梁13767157885蔡和文18170072625陶 磊13870828562市工信局64南昌水业集团有限责任公司绿色食品西湖区朱 平18679936259周清武13870836073朱 贇18070077539市科技局65泰豪科技股份有限公司机电装备高新区万甜甜18507089665曾祥胜13007220791刘文琴13879007713市发改委装备工业科徐远斌1817096977866南昌市奥克斯电气制造有限公司机电装备经开区雷 磊13767100035陈玉英13970014942郭 静13907910823市交管局67南昌安昱达钢板制品有限公司机电装备经开区汪国青13767003

25、938陈玉英13970014942涂筱明19970088772市交管局68南昌海立电器有限公司机电装备经开区朱泉泉15979033423陈玉英13970014942徐远斌18170969778市工信局69国家电投集团江西电力有限公司新昌发电分公司机电装备经开区魏 刚18907910112陈玉英13970014942万建友13979170166市城管局70泰豪电源技术有限公司机电装备南昌县 （小蓝经开区）张伊波15179191401刘 莹15870023103谢 斌13667911999市城管局71江联重工集团股份有限公司机电装备进贤县刘 晶13970965185付朝霞13607000289俞锐

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29、强化统筹协调，形成工作合力，根据南昌市工业企业“大走访、大帮扶”活动方案要求，经研究，决定成立南昌市工业企业“大走访、大帮扶”活动工作专班。一、组成人员组 长：王万征 市委常委、市政府副市长 副组长：陈吉炜 市政府副秘书长 唐艳华 市工信局局长成 员：华 东 市发改委副主任曹绍炜 市科技局四级调研员傅荣志 市国资委副主任刘晓锋 市人社局副局长赖 青 市城管局城管支队政委赵将武 市行政审批局四级调研员李志超 市金融办副主任毛志东 市财政局副局长何文军 市自然资源局副局长刘 扬 市生态环境局副局长罗 宁 市交通运输局副局长付流云 市市场监管局副局长孔 华 市公安局交通管理局副局长游利民 市税务局副

30、局长工作专班下设办公室，办公室设在市工信局，由市工信局四级调研员史渝闽同志任办公室主任。二、相关职责工作专班负责统筹推进“大走访、大帮扶”活动，协调解决工业企业痛点难点问题。市发改委负责对纳入市重大重点项目协调机制的工业项目进行跟踪协调；市工信局负责收集帮扶对象企业生产经营状况和需市级层面协调解决的问题，明确责任单位，建立工作总台帐，落实每月跟踪、销账、归零、督导制度；市科技局负责帮助工业企业申请高新技术企业认定，帮助工业企业申报省级或市级研发平台，跟踪服务已建平台；做好相关科技政策落实和服务；市国资委负责国有资产产权转让等相关问题的协调；市人社局负责涉及人社部门工业企业人才项目的申报认定，支

31、持工业企业积极参与管理、专技、技能人才培育工程，协调解决工业企业引进的各类人才在兑现落实有关人才政策中遇到的困难和问题；市城管局负责企业经营生产过程中涉及的的城市管理及城市管理执法的事宜，负责工业企业周边环境秩序；市行政审批局负责简化工业企业审批流程，提高企业办事效率；市金融办负责协调工业企业融资、并购重组、上市挂牌；加强企业与金融机构的对接联系；市财政局负责落实政府采购政策，支持中小企业发展；市自然资源局负责指导、协调、服务工业企业项目用地和规划事宜；市生态环境局负责监督和技术指导工业企业“三废”管理工作；市交通运输局负责工业企业物流车辆运力工作的协调；市市场监管局负责工业企业产品质量发展、标准体系建设、知识产权保护和运用等涉企市场监管；市公安局交通管理局负责工业企业物流车辆货车通行证办理，开辟绿色通道，针对企业批量车驾管业务，主动上门服务；市税务局负责帮助工业企业用足用好税费优惠政策。- 19 -