乡人民政府20XX年至20XX年工作总结及20XX年至2021年工作规划.docx

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1、第 1 页 乡人民政府 20XX 年至 20XX 年工作总结及 20XX 年至 2021 年工作规划 特征码 lPGikGgLAzECOTglILuV * 乡人民政府 20XX 年至 20XX 年工作总结及 20XX 年至 2021 年工作规划 五年来，安靖各项工作按照县委、县政府的总体要求，以党的 十八届五中全会、省委十届七次全会、市委三届十次全会等会 议精神为引领，围绕县十三届党代会第四次会议确定的“一核 两翼四驱动”县域经济发展思路和“2310”灾后重建总体布局， 在打好恢复重建、产业转型、深化改革、依法治县、发展惠民 “五场”攻坚战中，不断研究新情况、新问题，积极探索新的 工作思路，全

2、力促进全乡各项工作再上新台阶。五年来，全乡 乡经济社会得到平稳较快发展，人民生活水平有了显著提高， 完成了“十二五”顺利收官，为实现“十三五”奋斗目标，全 面建成小康社会奠定了坚实基础。 现将 20XX 年至 20XX 年的工作总结及 20XX 年至 2021 年的工作 规划汇报如下： 一、五年工作回顾 第 2 页 （一）抢机遇、抓发展、灾后重建圆满收官 1.农房重建：全乡农房重建 901 户（其中：分散自建户 443 户， 集中安置户 315 户，购房户 86 户，投亲安置户 57 户） ，82 人。 分散自建和集中安置户目前已全部得到妥善安置，入住率达到 100%。 2.基础设施建设：完成

3、安乐村、顺江村、长胜村以及靖口村的 “小农水”建设：新建及维修埝渠 42.053 千米、山坪塘 6 口； 实施安全饮水保障计划，新安及改造全乡安全饮水管网 6.8 千 米，确保全乡 4000 余人的饮水安全；促成互联网进村工作，全 乡 8 个村均已接通网络；完成了 6 个村的“五改三建”工作。 道路建设方面完成了全长 8.15 公里的花凰路重建改造工程，通 过一事一议财政奖补、退耕还林后扶工程等项目新修村组道路 20 多公里，完成林区道路（龙安路）10 余公里的建设。投资 1900 万元完成两个集中安置点的基础设施建设，对安置点内道 路、绿化设施、照明设施、景观设施、环卫设施进行全方位建 设，

4、极大改善了安置点人居环境。通过两年的灾后重建，全乡 基础设施水平得到了较大提升。 3.村级阵地建设：在本次灾后重建当中，共加固维修村级活动 室三个，新修村级活动室四个，现以全部投入使用。阵地建成 后，我乡采取多种方法充分发挥作用，一是合理规划功能分区， 设立了便民服务站、党员活动中心、文化活动室、卫生室；二 是建立科学的党员干部管理制度，增强宗旨意识，转变干部工 第 3 页 作作风，提高工作效率，确保各项工作任务全面完成；三是实 行村支两委坐班制，保证了村民咨询、办事有人；四是做好村 务公开工作，及时、全面地向辖区公开村务信息，使村民及时 了解并参与村级事务管理。 4、主导产业打造：按照前期计

5、划部署，结合我乡气候、土壤等 具体条件，在过去的五年中大力发展林竹、茶叶和中药材种植 产业。目前茶叶种植已完成 1000 余亩，林竹种植结构调整已完 成 2000 余亩，中药材种植目前已建成 200 余亩，打造了黄柏、 茶叶等种植示范区，对全乡群众产业致富坚定了信心，起到了 示范作用。同时，按照我乡“茶马风情小镇，鸽子花故乡”的 发展定位，我乡积极发展乡村旅游，打通了鸽子花景区沿线道 路，为下一步旅游产业发展打下了坚实基础。现已有部分农户 结合本乡乡村旅游发展路线，自发打造家庭式农家乐接待外来 游客获利，下一步我乡将对该类型农家乐进行规范管理并给予 一定扶持措施，为我乡乡村旅游发展点燃星星之火

6、。 5、档案资料完善归档。我乡基本完成灾后恢复重建的同时， 切实做好灾后重建资料的完善归档工作，成立了以乡人大主席 为组长、各包村干部、村民小组长为成员的资料完善归档工作 小组，共计 31 人参与、历时 3 个星期天圆满完成 901 户重建户 的资料完善归档，现灾后重建项目档案正在规整中。 （二）强谋划、重落实、精准脱贫不落一人 1、科学计划、有力落实。乡党委、政府高度重视脱贫攻坚工作， 第 4 页 主要领导亲自带头抓，把脱贫工作纳入重要议事日程，明确目 标任务，落实措施。因人、因原因、因类型施策，把保障、改 善民生放在更加突出位置和主攻方向，对精准识别出的 52 户， 131 人建档立卡贫困

7、人口按计划分措施实施脱贫帮扶。20XX 年 计划脱贫 20 户、53 人，同时根据我乡实际情况自加压力，力 争崃麓村今年成功“摘帽” 。20XX 年计划脱贫 24 户、60 人。五 个一批扶持生产和就业 52 户、131 人，低保政策兜底一批 6 户、 6 人，医疗救助一批 1 户、1 人，灾后重建一批 20 户、59 人。 2、改善生活条件，做好脱贫“硬服务” 。我乡积极争取项目， 硬化长胜村 8、9 组社道 1.05km，使长胜村各组之间连成一线， 全村道路硬化工作全部完成，极大方便了群众生产生活需要， 为林竹外运和经济发展提供了有力支撑；在长胜村新建饮水源 2 处，修复崃麓村冻坏饮水管道

8、 800 米，解决群众生活用水问 题；在崃麓村增容变压器一台，改善群众用电条件。依托社会 扶贫组织四川农村发展组织的支持，对安靖乡长胜村的土灶进 行改建，改为省材、大火力的节能灶，第一批已完工 7 台，并 经过四川农村发展组织的验收，同时，启动第二批 27 台节能灶 建设项目。在贫困户农房改造方面，我乡共启动 22 户贫困户农 房改造，贫困户连户小路建设，预计将于今年 10 月底前全部完 工，界时，贫困户将住上安全的农房，用上整洁的厨房、干净 的卫生间。 3、拓宽脱贫方式，提高群众致富主动性。我乡党委、政府统筹 第 5 页 各项强农惠农政策，以产业脱贫为重点，强调以“造血”为核 心的技术扶贫，

9、引导群众大力发展林竹、中药材、茶叶和养蜂 等有特色、有市场的短平快的种养产业。截止目前，我乡已成 立了养蜂、林竹、中药材等三个专业合作社。发展养蜂专业户 200 余户，蜜蜂养殖达 2500 余桶，年产蜂蜜 2 万余斤；发展林 竹人均 10 余亩；发展茶叶 500 余亩；发展中药材 200 余亩。同 时，崃麓村引进企业一家，通过土地流转的方式种植黄精、苦 参等中药材，不但解决了当地群众就业问题，提高了土地利用 率，对农户形成一定的示范效应，带动指导农户种植中药材， 形成以劳动致富的良好风气，增加农民收入，精准扶贫工作初 显成效。 （三）抓党建、促发展、不断夯实党的执政基础 安靖乡目前共有 10

10、个党支部，在册党员 109 名。乡党委始终高 度重视党建工作，把党建工作摆在党委中心工作的首要位置， 持续深入改进作风，健全密切联系群众制度，落实管党治党责 任，形成聚精会神抓党建格局。一是狠抓班子队伍建设，始终 把抓班子、带队伍作为党建工作的重要职责，紧扣灾后重建和 扶贫双攻坚加强班子和干部队伍，注重在灾后重建、扶贫攻坚 一线、产业发展、基础设施建设一线锻炼考察干部。二是强化 基层组织建设，始终把提高基层组织的执政能力贯穿于党建工 作始终。以开展“中国梦” 、 “党的群众路线教育实践” 、 “三严 三实” 、 “两学一做”等活动为契机，全面加强基层党组织建设， 第 6 页 以灾后重建为契机，

11、全面完成 4 个村级活动室重建和 3 个村级 活动室维修加固，强化村级组织经费保障，为各项工作的顺利 开展提供了强有力的组织保障；三是不断提高党员干部素质。 利用远程教学点、村村响等方式，帮助农村党员、群众学习先 进技术和政策，同时认真做好党员发展工作，切实加强对流动 党员的管理；四是完善制度建设，坚持和落实民主集中制原则， 先后制定了干部请销假制度 、 干部全员绩效考核 、 中层 干部竞聘上岗 、 党委中心组学习制度等规章制度，利用制 度管事管人，对重大问题坚持集体研究。班子成员讲党性、讲 大局，讲原则，认真执行党委的决议。正确处理责任与权力的 关系，自觉维护班子的团结，通过严格执行民主集中

12、制原则， 加强了班子成员的沟通，增进了团结，营造了干事创业的良好 氛围。五是切实推进党风廉政建设，增强党员干部遵纪守法的 自觉性，着力营造干部清正、政治清明的从政环境，先后审理 花滩镇案件 12 件 12 人，乡纪委协助县纪委办案 7 件 7 人，自 办案件 5 件 5 人。 （四）强管理、重落实，各项社会事业长足发展 1、做好安全、防汛、信访稳定工作。 一是安全工作常抓不懈、保持高压态势。乡党委、政府始终坚 持把安全工作放在第一位来抓。五年来，开展安全生产大检查 220 余次，下达安全隐患整改通知书 37 份，制作警示标志牌 43 个，开展安全知识培训 56 次。切实做好安全生产、道路交通安

13、 第 7 页 全、食品安全、校园安全等重点区域的把控工作，五年来辖区 无重大安全事故发生。 二是地质灾害防治和防汛工作有条不紊。为保障辖区群众生命 财产安全，最大程度降低汛情和地质灾害带来的威胁。我乡成 立了抗灾应急领导小组，制订完善了防洪抢险应急预案，细化 了灾害防治应急处理机制。对涉及全乡 3 处地质灾害点的农户 全部发放张贴了明白卡，与监测员签订应急避险责任书，有效 落实好了专人进行监测，并不定期召开监测员会议与召开检测 员会议。五年来，发放宣传资料 860 余份，开展地灾防洪抢险 应急演练 28 次，参演人数 800 人次，充分让演练群众学会抗灾 抢险自救。 三是信访稳定工作扎实推进。

14、乡党委、政府高度重视重要会节 的信访维稳工作，圆满完成省第十次党代会、党的十八大和十 八届三中、四中、五中全会等重要节点信访稳定工作。 2、狠抓城乡综合环境治理。我乡城乡环境综合治理工作，以灾 后重建、科学发展、长远发展为指导，以改变环境卫生面貌、 营造良好人居环境，提高人民群众生活质量为根本，着力培养 群众的文明、卫生习惯，改善农村村民的生活工作环境。一是 做好乡政府所在场镇（小地名：大通桥）和人口集中区域日常 保洁工作；二是切实加强乡境内两条河道及花凰路沿线的环境 整治，严格控制污染源，特别是针对水源地的保护采用专人专 办的方式保障水源质量；三是切实加强对农村庭院和沼气池建 第 8 页 设

15、的扶持和指导力度，达到利用能源治理环境、绿化村庄、优 化农业结构，增加农民收入的目的；四是切实加强对村“三治” （治路、治水、治污）工作的指导和监督，以乡境内主要道路 和村民庭院为重点，大力整治柴草乱烧、粪土乱堆、垃圾乱倒， 污水乱流、畜禽乱跑等现象，达到道路干净，庭院干净，室内 干净的标准；五是结合新农村建设工作，切实抓好“治水、改 厕、改厨、改圈”等工作。通过治理，形成全民动员、全民参 与、全民行动的良好氛围，使我乡“脏、乱、差”现象取得有 效治理，使村容村貌达到优美、整治、文明、有序。五年以来， 累积发放宣传单 3000 余份，签订门前三包责任书 1000 余份， 开展专项治理行动 26

16、 次，出动人员 1600 人次，清理生产生活 垃圾 180 吨，建筑垃圾 70 吨。 3、做好民政救济工作，保障困难群众生产生活。认真搞好困 难群众和农村低保困难补助的发放、农村危房改造等惠民工作， 切实解决贫困人口温饱及住房问题。20XX 年全乡城镇居民医疗 参保人数 389 人;农村低保 5 户 9 人，五保户 17 户 17 人，参加 新型农村养老保险 2560 人,被征地农民养老保险参保人数 654 人;看望慰问困难户 46 户;享受残疾人补贴对象 84 名。清退农 村低保对象 276 户 289 人，清退率 97.31%，清退后现农村低保 对象 5 户 9 人（其中一人一户为单位一同

17、纳入） 。现低保经过动 态管理，能够及时申请低保，保证困难人员享受最低生活保障， 困难人员可向乡政府及时提出最低生活保障书，乡相关工作人 第 9 页 员在接受申请 7 日之内应及时入户和进行相关周围群众走访， 并及时核实申请人员所提供的材料，家庭财产情况等，20 日之 内评议审批及时公告。 4、全面开展依法治理工作。根据实际，明确目标要求、安排部 署任务、落实责任分工，进一步以依法治理为载体，深入推进 基层民主法治建设，确保基层社会稳定，为我乡基层组织的健 康发展夯实基础。加强宣传教育，不断健全和完善各项管理制 度，力争让依法治理工作具体化、标准化、规范化。制定详尽 的反邪教警示教育宣传活动实

18、施方案，发放防邪宣传单 290 余 份、宣传手册 160 套，并在各村宣传栏张贴防邪图片、资料、 文字，悬挂防邪标语 8 条。法治宣传道旗 40 对，法治标语 76 条， 二、20XX 年至 2021 年工作规划 （一）经济与产业发展方面 为深入贯彻县委、县政府关于打造“生态荥经、鸽子花都”的 战略构想，我乡党委、政府坚持以生态立乡为主导，根据辖区 特有的气候和地域环境制定“产业富乡，旅游兴乡，新村美乡” 的发展思路，提出产业发展“百千万”的工作计划，即到 2020 年生态养殖大户 200 户以上，茶叶规模种植 2000 亩以上，黄柏 中药材种植基地 10000 亩以上。主要体现在以农为主：提

19、升传 统农业，拓展朝阳行业，做亮绿色产业；三产同进：农家旅游 主导，生态品牌保障，特色服务并行；工业共存：淘汰落后限 第 10 页 量高能耗、高污染；提档升级存量低能耗、低效益、 低就业；突破发展增量高劳动密集型、低污染企业；增收 脱贫：产业扶持造血，协力帮住生血，多措并举活血为发展思 路，大力推进“双创一治理” ，切实关注民生，凝神聚力，攻坚 克难，真抓实干 一是保持经济快速发展，20XX 年至 2021 年期间在县委、县政 府的坚强领导和大力支持下，力争保持年均 12%的经济增长速 度。争取到 2021 年，全乡社会固定资产投资年均增长 18%,人 口增长得到有效控制，人口自然增长率控制在

20、 6.5以下，经 济结构进一步优化，人民生活水平不断提高，人均纯收入达到 17740 元，年均增长 15%以上。社会事业不断进步，到 2021 年， 九年义务教育比较完善，社会保障覆盖率达 100%，生态环境得 到改善，资源利用效率显著提高。 二是大力发展黄柏、中药材和茶叶规模种植，20XX 年之前在民 建村到崃麓村沿线打造黄柏和中药材种植示范区，将种植、管 理和销售经验用于全乡规模种植，到 2020 年全乡规模种植黄柏、 中药材 10000 亩，茶叶规模种植 2000 亩以上。 三是结合以鸽子花景区和茶马古道独特旅游优势打造乡村旅游 产业，完善崃麓村老街道、顺江村排架子组老街道和靖口驿站 处

21、茶马古道 4 公里。加强基础设施建设，深度开发广东平鸽子 花景区，到 2020 年完成村组道路建设 57 公里，鼓励辖区群众 借助旅游业的发展开办农家乐 8 家，年接待游客量 5000 人以上， 第 11 页 通过产业建设带动辖区群众脱贫致富，力争到 2020 年全乡达到 小康水平。 （二）脱贫攻坚方面 （一）总体思路 为认真贯彻党的十八大以及十八大三中、四中、五中全会和省 委十届三次、四次全会、市委三届七次全会、县十三届在次党 代会精神，把扶贫攻坚作为全面建成小康社会的突破口，通过 科学扶贫和精准扶贫，坚持科学发展、服务群众、转变作风， 推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富。以同步建成小康社

22、 会的奋斗目标。通过开展以宣传方针政策，促进经济发展，做 好群众工作，推进农村党建，提高自身素质为重点的驻村帮扶 工作，扎扎实实为农民解疑难、办实事，认真思考谋划所驻村 发展问题，力争使所驻村发展步伐明显加快、农民收入明显提 高。 （二）目标任务 20XX 年：扎实推进全村脱贫计划，力争辖区脱贫率 50以上。 20XX 年：完成全村基础设施建设，包括建设通组道路 24 公里、 完善全乡饮水工程建设和电网建设。力争长胜和崃麓两个贫困 村完成“脱帽” ，脱贫率达到 100。 2018 年：在全乡脱贫的基础上，重点培养养蜂、茶叶等产业， 力争茶叶种植规模 2000 亩以上。 2019 年：茶叶产业种

23、植形成规模，养蜂产业产生效益。有茶叶 第 12 页 种植大户 5 户，养蜂大户 10 户。 2020 年：全村产业发展基本成形，全村村民收入达到全县平均 水平。基本实现小康生活。 （三）工作重点 按照县委、县政府的统一部署，加强我乡辖区党组织建设，进 一步增强村级班子的战斗力，提高党员政治科技素质，推行政 务公开，加强群众监督；抓好社会治安综合治理工作，建设和 谐平安文明新安靖，切实解决好农民关注的实际问题，及时化 解各类矛盾和纠纷；搞好环境卫生，强化村民的守法意识；搞 好基础建设，切实改善村民生产、生活条件；搞好结对帮扶工 作，开展献爱心活动；督促用好帮扶资金，建好帮扶项目。加 快农村经济快

24、速发展，为农民致富提供必要的信息、技术、项 目等帮助，为农民增收、农业增效，给予积极的帮助和扶持。 （三）项目建设方面 为更好的推进我乡关于产业发展的规划，在未来 5 年工作中将 狠抓项目建设，争取项目资金，以打造精品旅游村寨为依托， 科学规划和建设鸽子花景区和茶马古道旅游项目的交通、水利、 电力通信等基础设施完善，提升全乡整体建设水平和旅游接待 能力，将旅游业的发展与村民创收联为一体，真正做到谋利于 民。 旅游建设方面：一是计划恢复茶马古道 4 公里，打造特有茶马 古道文化街道；二是建成鸽子花景区旅游地和完善沿途规划公 第 13 页 共厕所、停车场、垃圾回收站等配套设施，到 2021 年具备

25、初级 接待水平。围绕“星级农家乐”创建，发展辖区具备基本接待 能力的农家乐 8 家，旅游点年接待人数 8000 人以上。 基础设施建设方面：一是为方便辖区群众出行，提升安靖乡本 地通行水平，预计到 2021 年建设辖区通组公路 24 公里，林区 公里 90 余公里。二是利用水源地优质水源优势，建设集中供水 点 1 个，建成覆盖全乡范围的供水网络，集中供水率 95以上。 三是围绕城乡综合治理和“双创”工作的开展，在辖区建成垃 圾回收站点 40 个，提升辖区整体卫生水平，打造安靖新风貌。 （四）安全维稳方面 一是落实网格化村级管理员 4 名，坚持和完善“首问责任制” ， “民情接待日”制度，乡班子

26、成员及包村干部到场负责接待群 众的来信来访，对群众所反应的问题能解决的当场解决，不能 解决的经调查研究后最迟给予答复，确保小事不出村、大事不 出乡。 二是切实加强领导，落实责任，深入贯彻“一岗双责”制度， 将安全生产目标和责任落实到班子成员肩上，并以书记负总责、 班子成员主动抓好分管领域安全生产工作的工作模式，全面梳 理全乡安全生产工作中的重点领域和重点环节，落实有效工作 措施，确保一方安全； 三是积极发挥安委会、交管办、食安办职能，做好辖区各企业、 机关、学校的安全巡查，充分发挥村级战斗堡垒作用，形成队、 第 14 页 村、乡三级联动的安全工作防范机制。同时坚持每月与与花滩 派出所联合进行道路交通上路巡查、道路隐患排查。定期召开 安委会对近期安全工作进行总结和部署，确保把安全隐患消灭 在萌芽阶段。 *