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1、第 1 页 20XX 年春节期间流动人口关怀关爱专项行动实施方 案 特征码 uzERmuFOiyeHYnQOWpHp 20XX 年春节期间流动人口关怀关爱专项行动实施方案 各乡镇办计生办、计生协、农商行各网点： 为贯彻落实中央关于加强和创新流动人口服务管理、推进基本 公共服务均等化的要求，认真做好流动人口服务管理，根据国 家和省、市有关工作要求，结合叶集实际，决定在全区联合组 织开展 20XX 年春节期间流动人口关怀关爱专项行动。为使活动 有序开展，特制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以 人为本，组织协调各方力量，通过开展形式多样、内容丰富的
2、活动，强化宣传倡导、强化服务关怀、强化利益导向，广泛宣 传国家和省流动人口计划生育服务管理工作有关规定，把流动 人口计划生育服务管理工作纳入关注民生、改善民生、共创幸 第 2 页 福叶集的大局，在全社会营造尊重流动人口、关心流动人口、 爱护流动人口、善待流动人口的良好社会环境。 二、活动内容 （一）加强宣传咨询。各乡镇办在流动人口就业和居住集中地， 以及火车站、汽车站、广场、大型超市等容易集聚流动人口的 公共场所，深入开展中共中央 国务院关于实施全面两孩政 策 改革完善计划生育服务管理的决定 、20XX 年 1 月 16 日新 修订实施的安徽省人口与计划生育条例 、 流动人口计划生 育工作规定
3、等计划生育相关政策和法律法规宣传活动，开展 计划生育科普知识咨询服务，保障流动人口对计划生育各项法 定权利的知情权、参与权和监督权；利用电视、手机信息、过 路横幅等多渠道、多层面、全方位宣传，将计划生育法律法规 宣传覆盖到全区所有流动人口，全面提升流动人口计生政策的 知晓率。 （二）提供节期金融服务。安徽叶集农村商业银行（以下简称 区农商行）针对春节期间大量流动人口返乡的高峰，根据每日 各时段客流变化情况，实行弹性工作时间，将早晨上班时间调 整到七点半，下午下班时间调整到六点（仅限于叶集农商行营 业部） ，采取增设临时窗口、VIP 窗口、分类专用窗口等措施， 第 3 页 提高柜面服务水平，提高
4、网银使用率。配备专职大堂经理对客 户分流引导，有效缓解柜台压力，提升自助交易替代率，缩短 客户排长队等待时间。积极开展“换新钱、过新年”活动，做 好新币现金调拨，加大各种券别原封新券的投放力度，最大限 度满足辖内居民对新版人民币的需求。针对每年春节前农民工 工资、客户购置年货等大量取现，适度增加大库现金量，保证 顺利度过现金高峰期。 （三）落实相关政策和服务。各乡镇办计生办要依托村（社） 和计生服务所（室） ，针对返乡的流动人口，做好统计、孕情知 晓、避孕药具发放、生育服务登记和计划生育证件办理等服务 工作。组织落实计划生育、免费孕前优生健康检查等各项相关 技术服务；为流动人口依法办理（补办）
5、相关计划生育证明材 料，落实流动人口及其家庭应享受的独生子女父母奖励费以及 利益导向政策等各项奖励制度。 （四）关爱流动人口计划生育家庭。各乡镇办计生办要主动走 访流动（流入）人口计划生育家庭，做好平台建档，通讯录更 新，特别要到用工单位慰问节日期间坚守工作岗位的流动人口， 了解掌握他们对计划生育方面的需求，关心他们的家庭生活、 身心健康。区农商行为外出务工人员提供结算、信贷、信息、 法律等一揽子金融服务。对信誉好、实力强、能提供优质资产 第 4 页 抵押的外出务工人员、经商人员，为其提供易贷卡授信服务。 同时为流动人口困难家庭，开展“新春送温暖”活动，主动帮 扶，让他们能够过上安心祥和的春节
6、。 （五）关心留守老人、妇女和儿童。区卫计委、区计生协组织 “白衣绿帆”志愿者服务队，各乡镇办计生办、计生协要联合 计生协会会员，特别关心节日期间未能返乡的农民工家中的留 守亲属，尤其是留守老人、妇女和儿童，开展“关注留守家庭 共创幸福生活”结对帮扶活动，为特殊家庭提供帮扶慰问，组 织牵手留守老人、妇女和儿童一同过年，让不能返乡与家人共 度春节的农民工在外安心。 （六）扎实推进区域协作。各乡镇办计生办要利用流动人口返 乡时机，主动与流入地开展协作交流，深化推进流动人口服务 管理“一盘棋”工作机制，加强与周边地区及泛长三角各省市 人口计生部门的协作，巩固泛长三角区域协作成果，探索区域 协作新思路
7、。 三、实施步骤 （一）准备阶段：20XX 年 1 月 10 日20 日，成立小组，制定 方案，动员部署。 第 5 页 （二）实施阶段：20XX 年 1 月 22 日2 月 29 日，按实施方案 要求，认真组织实施。 （三）检查阶段：20XX 年 3 月 1 日3 月 15 日，对照工作目标， 全面检查总结，并纳入长效管理机制，常抓不懈。 四、活动要求 一要高度重视。成立由区计生协秘书长为组长，区农商行行长、 区卫计委分管负责人为副组长，相关科室负责人和各乡镇办计 生办主任及农商行各网点负责人为成员的专项行动领导小组， 负责此次活动。各单位要认真研究对照活动方案，及时部署落 实各项工作，切实将
8、本次关怀关爱活动抓出成效。 二要造浓氛围。各乡镇办计生办要因地制宜开展流动人口计划 生育关怀关爱活动，利用板报、墙报、电子屏幕等固定宣传平 台大力营造良好氛围，要联合相关单位和部门适时开展送温暖、 送关爱等活动，切实为流动人口做实事、办好事、解难事，让 广大流动人口度过一个祥和幸福的春节。农商行各网点营业大 厅要按照“统一设置、统一模式、统一内容”进行装饰，营造 喜庆温馨的节日氛围。 第 6 页 三要加强统筹。各乡镇办计生办要及时向党委政府汇报，争取 重视，加强统筹，积极为活动提供人力、物力、财力支持，组 织指导村（社） 、企业开展好活动。各单位要结合实际，突出工 作重点，不搞形式，不走过场，扎实推进关爱服务活动，努力 实现政策宣传到位、信息采集到位、生殖健康服务到位、温馨 关怀体现到位。