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1、第 1 页 住房公积金管理中心 20XX 年上半年工作总结和下半 年工作思路 特征码 kSMUoEWJlSzpKDtUaVrc 住房公积金管理中心 20XX 年上半年工作总结和下半年工作思 路 20XX 年，是党的十九大召开之年，是紧抓住房公积金事业 健康平稳发展的良好契机，也是加快住房公积金管理向规范精 细化迈进的重要一年。温州市住房公积金管理中心乐清分中心 （以下简称乐清分中心）深入贯彻落实党的十八大和十八届五 中、六中全会精神的学习宣传贯彻工作，准确把握住房公积金 改革方向，坚持以“四个全面”战略布局为统领，以“八八战 略”为总纲，紧紧围绕温州市住房公积金管理中心和乐清市委 市政府的决策
2、部署和工作重点，较好地完成 20XX 年上半年各项 工作任务。 第 2 页 20XX 年上半年主要工作回顾 一、20XX 年上半年业务发展及主要指标完成情况： （一）住房公积金制度扩面。20XX 年上半年住房公积金制 度扩面新增单位 x 个，净增人数 x 人，完成年度任务的 x%。截 止 20XX 年 6 月底，正常缴存单位 3312 个，正常缴存职工数 x 名。 （二）住房公积金归集、提取、贷款。20XX 年上半年，住 房公积金归集收入 x 亿元，完成年度计划的 x%，同比增长 x%。 期末住房公积金归集余额 x 亿元；住房公积金资金提取 x 亿元， 完成年度计划的 x%，同比增长 x%，累
3、计提取住房公积金 x 亿元； 住房公积金个人贷款发放额 x 亿元，完成年度计划 x%，同比增 长 x%；个贷收回本金 x 亿元，完成年度计划 x%，同比上升 x%。期末住房公积金个贷余额为 x 亿元,贷款逾期率万分之 x。 累计住房公积金个人贷款 x 亿元，累计发放贷款 x 户，为乐清 市稳定房地产市场，支持自住型和改善型住房资金需求做出贡 献。 自 6 月份启动公转商贴息贷款工作以来，共办理该项业务 93 笔，发放金额达 x 万元。其中，工行 13 笔，金额 x 万元； 第 3 页 农行 x 笔，金额 x 万元；中行 x 笔，金额 x 万元；建行 30 笔， 金额 x 万元。 （三）住房公积
4、金增值收益。20XX 年上半年住房公积金业 务收入 x 万元，完成年度计划的 x%，同比上升 x%；业务支出 x 万元，收支相抵后实现住房公积金增值收益 x 万元，完成年度 计划 x%。 二、上半年主要工作开展情况 一是狠抓制度扩面宣传。今年以来，乐清分中心把扩面的 攻坚点继续定位在非公企业，特别是房地产开发企业、民办医 院、民办学校等重点领域。今年重点抓好三个方面的扩面宣传： 1、联合受托银行及乡镇（街道）组织对受托银行“分片包干” 区域内的所有非公有制单位集中培训一次。2、联合受托银行组 织对受托银行“分片包干”区域内非公有制单位在职职工聚集 区摆摊设点进行现场政策咨询和接受维权投诉工作若
5、干次。3、 在受托银行的配合下，开展各受托银行“分片包干”区域内缴 存覆盖比例低的非公单位重点宣传工作。乐清分中心还通过主 任做客广播电台、送服务进企业和走镇街等方式，不断扩大住 房公积金制度的影响力。 第 4 页 二是党委政府重视促建制。年初乐清市委市政府下发了 关于印发20XX 年度乡镇（街道）和功能区考绩办法的通知 （乐委发20XX55 号） ，将全年住房公积金扩面工作任务列入 各乡镇（街道）考绩工作。7 月，乐清市政府对各乡镇（街道） 20XX 年半年扩面任务完成情况进行通报督查，进一步提高了扩 面工作成效。乐清分中心以此为契机，组织科（所）精干力量， 定期对各乡镇（街道）帮扶指导扩面
6、工作。 三是全力推行行政执法工作。20XX 年，乐清分中心继续坚 持“执法维权”的工作原则，大力开展行政执法促建制工作， 向温州市中心关于开展 20XX 年度住房公积金缴存情况执法检 查工作的请示 ，明确重点检查以下三类对象：1、民营教育和 民办医疗机构；2、工业、农业和商贸物流等领域非公有制企业； 3、违反“总量平衡”措施，经教育不整改的非公有制单位。今 年上半年以三类重点对象执法检查工作为抓手，对相关单位发 出有针对性催建催缴通知。累计立案 10 个单位，现已有 6 个单 位全员建立，已结案，育才中学已上报温州市中心进行行政处 罚。 四是适时启动“公转商”贷款工作。为了缓解乐清市住房 公积
7、金资金使用和贷款轮候的压力，满足职工住房公积金贷款 需求，经温州市住房公积金管理中心（以下简称温州市中心） 第 5 页 和乐清市人民政府批准同意,自 20XX 年 6 月 1 日起受理个人住 房公积金转商业贴息贷款申请。目前，乐清市首期公转商贴息 贷款受理银行为农业银行、建设银行、中国银行、工商银行,受 理地点为乐清分中心办事大厅。柳市管理所首期公转商贴息贷 款受理银行为建设银行、中国银行、农业银行。该项新业务的 开展后，有效地缩减职工贷款的轮候时间，大大提升职工对住 房公积金管理工作的满意度，也有力促进我市房地产市场的平 稳发展和支持地方经济建设。 五是有效推动服务大厅消防整改工作。为加强乐
8、清分中心 服务大厅（办公用房）消防安全管理工作，切实解决严重消防 安全隐患。20XX 年 4 月 12 日书面向温州市中心请示报告后， 温州市中心原主要领导和分管领导都非常重视，专程到乐清， 与乐清市人民政府方晖市长面商。面商会上，方晖市长的意见 是打通原“五方协议”约定的消防通道，要求乐清公安消防局 做好打通消防通道的落实工作，会后指示市府办主任跟进督办。 今年 6 月 14 日，温州市中心项主任履新后首访乐清开展调研， 亲临现场实地查看，乐清市政府分管领导参加调研汇报会。项 主任意见“乐清分中心的消防安全隐患问题，请乐清市政府落 实解决” 。7 月 26 日，乐清分中心再次书面请示乐清市人
9、民政 府，乐清市政府分管领导叶伟琼副市长批示：“请消防局高度 重视，采取切实有效措施，抓紧落实 5 月 4 日方市长协调会议 第 6 页 精神，解决这一历史遗留问题，确保安全” 。 六是强力推进“最多跑一次”改革工作。全面梳理“零上 门”和“最多跑一次”的事项，坚持成熟一批、公布一批、实 施一批的原则。第一批“最多跑一次”办事项目清单中的 27 项 事项，已全部对外公布实施。对第二批马上能做到的事项项目 清单共 3 项内容，争取在 9 月底前完成。逐步推行第三批努力 做到的事项即网上办理新模式。取消住房公积金单位全员建缴 认定制度。针对单位在办理封存业务时，违反条例规定的 予以面谈教育。如个人
10、销户提取符合规定的，先予办理人员减 少封存（销户）等业务，并强化事后监管跟进。清理取消了包 括职工因无房申请租房提取规定的“租赁产权证租房备案登记、 租房合同和租金收据” 、取消“机关事业单位不得执行不同住房 公积金缴存比例”等 4 项办事审批事项。实施便民增效举措， 避免缴存单位和群众“来回跑” 。 七是深化完善集体土地贷款（试点）工作。为切实解决缴 存住房公积金农民兄弟的安居问题，乐清分中心结合当地实际， 20XX 年，向温州市中心请示同意后，开展了集体建设用地上的 房屋个人住房公积金贷款试点工作。为有效防范资金风险，此 项贷款新业务增设住房公积金缴存职工自然人担保条件，并且 规定最高额不
11、超过 30 万。截止到今年 4 月底，乐清分中心已为 第 7 页 273 户农户累计发放住房公积金贷款 8128 万元。此项试点工作 的开展，受到广大农民兄弟的欢迎和好评，使住房公积金制度 进一步深入农村和农民兄弟当中去有了良好工作基础，也符合 当前政府大力推进的农村产权改革和农房集聚改造等“三农” 重点工作的要求，受到媒体和领导的密切关注。20XX 年 5 月 8 日， 温州日报刊发标题为乐清农房可公积金贷款，全国首 创 。浙江省副省长熊建平在浙江政务信息第 530 期专报上 批示：“温州市在创新农房抵押贷款及公积金的有关做法还是 很有创新的，请建设厅阅研。 ” 八是全面强化归集工作。乐清分
12、中心针对缴存工作中暴露 出来的矛盾和问题，多次修改缴存工作流程，出台了缴存登 记操作规程 ，进一步理顺相关科（所）工作职责，切实有效解 决了制约缴存工作发展的“牛鼻子” 。根据小额托收工作中反映 出的到位率亟待进一步提高的问题，经反复研讨后，出台了 关于开展住房公积金“双月攻坚”缴存催收清理行动的实施 方案 ，由主任室领导带队开展专项催缴行动，通过电话、短信、 邮寄等通讯催缴和直接上门催缴等工作方式，共收缴 93 家单位， 处理欠缴单据 492 张。通过努力，乐清分中心的归集率由“双 月攻坚”行动前的 98.27%上升到 99.89%，工作成效明显。同时， 做好归集催缴工作，对住房公积金缴存账
13、户，特别是非正常状 态的缴存账户进行全面排查和清理，对住房公积金在贷缴存账 第 8 页 户非正常状态的职工进行及时催缴，建立动态管理机制。 九是加强廉政效能作风建设。年初召开住房公积金管理暨 党风廉政和作风效能建设工作会议，与各科（所）负责人签订 20XX 年度目标任务书和党风廉政建设责任书。开展廉政主题教 育和警示教育。深入防控廉政风险，根据分工调整及时更新廉 政风险数据库。6 月初，市直机关工委检查组专门到乐清分中 心考核指导“党建示范点”工作。注重党风廉政学习教育活动， 定期参加联合理论学习中心组学习。党组书记、主任带领中层 以上干部参加乐清市丧葬礼俗整治工作动员大会，并组织全体 干部职
14、工签署了“推行移风易俗改革丧葬礼俗”承诺书。 20XX 年上半年，乐清分中心工作取得了一些成绩，但同时， 我们也清醒地认识到目前工作面临的问题和困难。一是非公单 位没有依法缴存住房公积金意识，住房公积金扩面工作推进缓 慢，个别乡镇（街道）重视不够，发展不平衡；宣传工作覆盖 面和纵深度不足，宣传工作要进一步加强；二是行政执法工作 推进阻力大；三是服务大厅（办公用房）消防整改工作未彻底 解决；四是班子成员未配齐，不利于民主集中制落实；五是队 伍综合素质仍需进一步提升，规范管理、服务创新有待进一步 提高等。这些短板我们将加以高度重视，努力补齐短板。 第 9 页 下半年工作思路 下半年，乐清分中心将以
15、“两学一做”学习教育常态化制 度化的开展为契机，深入学习贯彻省十四次党代会精神，全面 按照“最多跑一次”改革工作要求，强化担当、精准发力，确 保圆满完成年度各项目标任务。重点做好以下四项工作： （一）全力以赴推扩面。今年下半年扩面形式十分严峻， 为确保住房公积金制度扩面工作不折不扣落到实处，推出新举 措。一是扎实有效抓好宣传工作。开展 20XX 年度住房公积金政 策法规宣传月活动,与有关部门联合举办大型活动，组织策划公 众咨询接访活动，与新闻媒体联合策划宣传活动等。利用官网、 官微及时发布最新政策信息及解读，普及住房公积金法规和政 策知识，并及时报送政策信息。二是对单位申请 3 倍以上 5 倍
16、 以下缴存基数调整的，严把单位人员住房公积金建制审查关。 三是积极沟通，加强协调，切实推进在职村干部建制工作。四 是对全市楼盘项目已准入的房地产开发企业进行住房公积金管 理工作阶段性复查。五是强化对列入考绩的镇（街道）督促落 实。六是继续调动银行的积极性，发挥好受托银行考核办法和 资金竞争存放的引导作用。七是做好信访投诉跟踪回访工作。 第 10 页 八是争取公安、卫生、教育、医疗等部门支持，重点推进民办 学校、医疗机构、环卫所、公安局协辅警等从业人员建缴工作。 九是不断创新模式，切实帮扶企业，加大送政策和服务力度， 力争非公企业扩面取得阶段性突破。 （二）居安思危控风险。一是加大力度实施公转商
17、贴息贷 款，以能办理公转商贷款就办公转商贷款作为引导，在下半年 较长的一段时间内，使公转商贷款成为常态业务，对不能办理 公转商贷款的，实行轮候。二是根据关于印发温州市住房公 积金资金竞争性存放实施细则的通知 （温公积金20XX62 号） 文件精神，规范开展资金竞争性存放工作。三是强化风险防范。 加大逾期贷款催收力度，做好重点逾期贷款户的处置工作，努 力降低贷款逾期率。进一步加强与法院沟通，切实提高逾期贷 款的诉讼的效率，早日收回逾期贷款。四是做好各类审计问题 整改，专人跟踪，落实并采取必要措施加强风险防范。五是强 化信息安全工作，完善住房补贴信息系统后续开发建设，实现 业务流程优化，增速提效。
18、 （三）精益求精优服务。落实温州市住房公积金管理中心 关于在全市住房公积金系统开展“思想大讨论、问题大排查、 服务大提升”活动的通知 （x 公积金党组20XXx 号）文件精 神，以“最多跑一次”改革推动服务提升，一是建立住房公积 第 11 页 金“最多跑一次”办理工作回访机制，提高群众满意度。二是 大力提升服务质量，进一步完善窗口首问负责制、一次性告知 制、限时办结制等制度，加强窗口工作人员管理，强化服务意 识，提升服务能力。三是进一步完善、优化、简化住房公积金 办事流程。四是强化培训力度，加强“最多跑一次”改革业务 培训，提高工作人员的服务意识和办事效率。五是依托市政府 大数据平台的数据共享
19、校验，推进住房公积金查询、缴存、提 取、贷款等业务“最多跑一次” 。六是结合全国巾帼文明岗活动， 深入开展“服务明星”评选活动，力争创建标杆服务窗口，达 到以创建促提升的目的。 （四）廉政优政重自律。一是加强党建工作。认真贯彻中 央和省、温州市、乐清市委关于推进“两学一做”学习教育常 态化制度化工作系列文件精神与要求，加强党章党规党纪、习 近平总书记系列重要讲话内容的学习，严格落实“三会一课” 的制度。积极开展“四化”党支部创建活动，结合住房公积金 职能和“党建示范点”活动要求，丰富载体、拓展内容。二是 深化文明建设。结合“标杆窗口”创先争优和万人双评议活动， 强化机关作风建设，积极创建群众满意服务窗口。持续开展 “红七月、服务月”等党（团）员志愿服务活动，进一步提升 公积金品牌形象。三是落实廉政责任。落实党风廉政主体责任 和“三书两报告”制度。加强监督检查，对违反“八项规定” 第 12 页 的事项，发现一起，从严处理一起。对窗口服务投诉件，要及 时查明原因，及时回复，强化行政效能监察。