人事劳动和社会保障局工作情况汇报 .docx

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1、第 1 页 人事劳动和社会保障局工作情况汇报 特征码 cfmYcBrqKVOPPFEvkwEb 今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在市 局的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻 落实十六大精神和国家的有关政策，坚持以人为本、执政为民 的宗旨，树正气，讲团结，求发展，大力推动各项工作往深里 做、往实里做，各项工作实现了新的突破. （一）圆满完成 20XX 年度考核奖惩工作 我们与组织部门密切配合，认真组织开展了对机关事业 单位工作人员的考核奖惩工作，严明纪律，规范程序，力求做 到考核过程精、细、严，确保考核奖惩工作客观、公平、公正。 20XX 年，政府系列国家公务员参加考核

2、 688 人，优秀 73 人， 三等功 13 人，嘉奖 60 人；事业单位参加考核 9122 人，优秀 892 人，三等功 2 人，嘉奖 890 人。为奖惩、培训、辞退、调 资、任职等提供了有力可靠的依据，使考核奖惩工作起到激励 作用。 第 2 页 （二）认真做好企业军转干部稳定工作 企业军转干部曾为国家做出过重要贡献，关心照顾好他 们的晚年生活是我们义不容辞的责任。我们按照省市通知精神 和县委、县政府的统一安排部署，高度重视此项工作，摆上重 要议事日程，制定切合实际的工作方案，建议县里成立了专门 领导小组，进一步明确责任分工，落实分包人员，积极组织经 常性的走访、慰问、送温暖活动。并根据不同

3、阶段的形势需要， 提请县委、政府召开专题会议，研究解决企业军转干部的困难， 为他们安度晚年创造条件。截至目前，全县企业军转干部 44 人， 已办理退休 19 人，提前退休 17 人，在职 2 人，有 4 人正在办 理病退，其余 2 人自谋职业。发放慰问金 1000 元。目前我县企 业军转干部的思想稳定，生活有保障，无一人参与串联或集体 上访。 （三）加强教育培训，提高人员素质 为提高工作人员的业务水平，增强竞争能力，提高工作 效能，我们组织开展了对各类人员的培训。一是圆满完成专业 技术人员继续教育。按照自愿报考为主的原则，认真组织全县 报考中级职称以上专业技术人员的职称计算机培训考试工作， 对

4、符合条件的人员进行分类，按不同专业、不同级别严格把关， 第 3 页 顺利完成 683 名职称计算机应用能力等级考试报名工作；二是 积极组织经济、卫生专业技术资格考试报名工作，经济类报名 28 人，卫生系统 30 人；三是组织机关事业单位技术工人业务 能力的培训考试考核工作，完成 33 名初级工职能业务、公共科 目的考试考核，合格率为 100%。严格标准、严格条件、严格审 查、严格把关，排除各种不利因素，为 200 名符合中级工申报 条件、233 名符合高级工申报条件的机关事业单位技术工人及 时申报。完成 33 名高级工晋升技师培训考试报名工作。 （四）实行人事代理，推进人才有序流动 随着市场经

5、济的逐步深入，大中专毕业生进入人才市场 择业已成趋势，在突破陈旧工作模式的基础上，我们变被动为 主动，对新增毕业的大中专毕业生从报到之日起，实行人才登 记制度，建立毕业生信息资源储备库，为用人单位主动推荐毕 业生，给用人单位和毕业生提供“双向选择”的机会。对就业 的毕业生特别是到私企、民营和外地就业的毕业生，及时办理 人事代理，确认身份，为其办理职称申报、调整档案工资、办 理人事调动等，用便捷的服务解除毕业生后顾之忧。今年以来， 共为 45 名人才办理人事代理手续。 （五）落实工资政策，发挥经济杠杆调节作用 第 4 页 我们认真贯彻国家工资政策，严肃工作纪律、严把工资 审批关，在完成转正定级、

6、抚恤金、遗属生活补助的审批等日 常工作的同时，认真落实冀政20XX37 号文件精神，为 10959 名机关事业单位在职人员调整工资标准，月增资 663267 元；为 2663 名离退休人员增加离退休费，月增资 183799 元。圆满完 成机关事业单位工作人员正常职务工资、级别工资审批工作， 共涉及 10510 人，月增资 455157 元。圆满完成全县离退休干部、 在职工作人员国办发20XX14 号、冀政办20XX10 号文增资工 作，共涉及离休干部 118 人，退休干部 1691 人，在职人员 9488 人。把党和政府的关怀落到了每位干部职工身上，把国家 工资政策落实到了实处，充分发挥出经济

7、杠杆的调节作用，增 强了干部职工的责任感，调动了工作的主动性和积极性。 （六）实施民心工程，促进就业再就业 今年我们把就业再就业工作作为联系群众、为民办实事 的一项重要举措来抓。一是落实工作责任制，调整充实了就业 再就业工作领导小组和办事机构，制订了年度控制失业率、净 增就业岗位目标和再就业资金投入计划。定期召开例会，调查 情况，分析全县就业再就业的形势，做到了工作有部署，汇报 有定性，督导有目标，呈现出全社会关心支持就业再就业工作 第 5 页 的局面；二是强化再就业政策的落实，把享受再就业扶持政策 的下岗失业人员作为重点扶持对象，积极开岗下岗失业人员的 认定，免费为符合条件的人员发放再就业优

8、惠证 ，支持下岗 失业人员通过努力早日实现再就业；三是围绕中央、省、市五 项目标任务，大力推进“八个一批”工程，努力开发就业岗位， 扩大就业领域，拓宽就业渠道，妥善安置下岗失业人员；四是 强化社区平台建设，按照“六到位”原则，根据辖区及工作任 务难易程度，建立 8 个劳动保障服务站，充分发挥社区劳动保 障服务功能；五是大力推进劳务输出，发挥部门主渠道作用， 紧紧锁定京、津劳务输出市场，按社会化、市场化、规范化的 要求，积极组织劳务输出，使劳务输出工作已渐成规模，成为 农村增收新的增长点。目前我县新增就业人数 1106 人，占市核 任务的 92%，下岗失业人员再就业 732 人，再就业率 100

9、%，安 置“4050”人员 140 人，占任务的 100%；城镇登记失业率控制 在 2.79%；为 209 名下岗失业人员免费发放再就业优惠证 ， 直接减免各种税费近 9 万元。同时从 9 月份开始，我县正式启 动下岗失业人员再创业小额贷款政策。按照政府扶持，齐抓共 管，统筹规划，分步实施，整合资源，创新机制，按需培训， 注重长效的原则，认真实施“阳光工程” ，加大农村剩余劳动力 向非农产业转移步伐，加强信息员队伍建设，强化转移培训， 建立农村劳动力资源库，巩固发展劳务输出基础，不断增强劳 务输出工作的吞吐能力，到目前为止，我县已与北京中水公司、 第 6 页 中建集团等 6 家建立了长期劳务合

10、作关系，为其输送客房服务、 保安、保洁、会议服务等 300 余人，使我县劳务输出工作迈出 了新的步伐。 （七）完善社会保障体系，全力维护社会稳定 目前，我县养老、失业、医疗、工伤、生育五个基本险 种已全部开展，社会保障体系建设进一步完善，极大地促进了 全社会的稳定和经济的发展。 1、养老保险。一是进一步加大养老保险扩面、征缴、清 欠工作力度，全县所有用人单位全部纳入统筹范围；同时，开 设续保专口，开展破产改制企业职工续保工作，111 月份， 新增参保企业 16 家，职工 751 人，超额完成市下达的任务指标； 二是认真落实社会保险费稽核办法 ，积极开展养老保险稽核 工作，111 月份重点稽核企

11、业 20 家，查出少报、漏报缴费人 数 8 人，查实冒领养老金 2 人，并予以追缴，确保了养老保险 基金的完整和安全；三是多渠道筹措资金，为全县 2968 名参保 离退休人员（企业 2761 人，机关事业单位 207 人）按时发放养 老金 1537.1 万元（企业 1417.41 万元，机关事业单位 119.69 万元） ，未出现拖欠；四是 6 月份开始，养老保险金实现了银行 代发，既保证了发放安全，又方便了离退休人员的领取，受到 第 7 页 了离退休人员和社会各界的一致好评。 2、医疗保险。自 20XX 年 8 月正式启动医疗保险以来， 工作运行平稳，既减轻了县财政和各单位的负担，又保证了参

12、 保职工的基本医疗。到 5 月底，参加基本医疗保险的单位 142 个，在职职工 11842 人，退休人员 2581 人；111 月份，征收 基本医疗保险费 237 万元，支出 125 万元；个人帐户基金收入 311 万元，支出 69 万元；大额医疗保险费收入 84 万元，支出 43 万元。全县 167 名离休人员的医疗费下半年开始移交我局管 理，79 月份财政拨款 18.8 万元，支出 17.5 万元。 3、工伤、生育保险。以贯彻工伤保险条例为契机， 全面落实工伤、生育保险政策，工伤、生育保险工作稳步推进， 111 月份征收工伤保险费 5.96 万元，支出工伤保险金 2 万元； 征收生育保险费

13、 6 万元，支出生育津贴 2 万元。 4、失业保险。加大政策宣传力度，不断提高广大群众和 职工的参保意识，目前，全县失业保险参保职工人数达 8500 人， 111 月份征收失业保险费 71 万元，为 57 人发放失业救助金 15.2 万元，使失业保险安全网的作用得到充分发挥。同时审核 电机厂等 14 家企业职工档案，经初步测算，将为 903 人发放失 业救助金，为失业人员提供生活保障。 第 8 页 5、农村养老保险。农村养老保险移交我局后，经过一年 多的理顺，基础工作已基本到位，截止目前，全县参加农保的 人员共计 24768 人，征收农村养老保险金 5000 元，到 11 月底， 共有 519

14、 人达到退休年龄，111 月份发放农村养老保险金 3.3 万元，为农民晚年生活提供了一定生活保障。 6、积极开展社会救助、解困帮扶活动。一是春节期间开 展送温暖活动，救助企业特困职工 178 人，发放慰问金 85000 元；二是积极参与县救助贫困学生活动，提供救助资金 10000 元；三是 8 月份开展“四帮四看”教育活动，看望贫困下岗职 工，送慰问金 4800 元；四是国庆节期间慰问特困退休人员，发 放慰问金 750 元。 （八）规范劳动管理，促进依法行政 全面实施劳动法 ，认真贯彻河北省劳动和社会保障 监察条例 、 河北省劳动合同管理办法等法律法规，充实劳 动保障监察队伍，完善监察职能，规

15、范办案规则，加大监察力 度，深入用人单位主动开展劳动用工年审，目前共审查用人单 位 280 户，年审覆盖面 85%以上，受理拖欠工资举报案件 3 起， 为农民工追讨工资 1500 元，有力地维护了劳动者的合法权益。 第 9 页 为做好劳动信访、劳动仲裁等项工作，我们坚持“三抓”：即 抓源头，强化政策宣传；抓基础，健全基层组织；抓预防，实 行信访接待制度。依法规范信访行为，严格法定程序，积极引 导群众通过仲裁、监察、行政复议等法律法规途径解决问题。 完善仲裁员仲裁庭办案制度，对仲裁争议案件当天受案，当天 立案，依法结案。截止目前，受理劳动争议案件 4 起，仲裁一 起，结案率为 100%，成功调解

16、 3 起，极大地促进了劳动法 等法律法规的实施，有力地推动了劳动关系合谐健康的发展。 二、20XX 年工作思路 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面 建设小康社会的宏伟目标为统揽，深入贯彻落实党的十六届四 中全会和省委六届六次全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中 心工作，充分发挥职能作用，牢记“两个务必” ，强化服务意识 和执政为民意识，解放思想，求实创新，为全县经济发展和社 会进步作出新的贡献。 （二）任务目标 第 10 页 1、人事工作目标：认真落实国家、省、市人才工作精神， 深入推进“人才兴县工程” ，依据国家公务员暂行条例及其 有关规定，深化人事制度改革，创优

17、人才环境，创新管理方式， 为全县经济社会的发展提供坚强的人才智力支撑。 2、劳动和社会保障工作目标：坚持以人为本，执政为民， 以促进就业再就业、完善社会保障体系建设、维护劳动者合法 权益为重点，大力加强人员队伍建设，坚持依法行政，提高服 务水平，努力实现劳动保障事业的新跨越。 （三）具体工作 1、人才人事工作 （1）创新人才管理服务工作。适应市场经济发展需求， 完善人才市场建设，拓宽服务领域，增强服务功能。克服囿权 思想，进一步落实引才引智政策，通畅引才引智绿色通道，推 动人才开发战略的有效实施。对急需人才，简化审批程序，特 事特办，努力提升人才市场服务水平。加强人事代理工作，增 强人事代理对

18、非公有经济单位和流动人员的吸引力。改革流动 人员人事档案管理制度，牵头抓总，协调各方，创新方法，促 进人事代理业务实现新突破。认真做好大中专毕业生就业指导， 第 11 页 把毕业生就业与加强人才队伍建设、调整人才结构有机结合， 拓宽就业渠道，引导更多的大中专毕业生到基层、民营企业就 业，鼓励毕业生自主择业，推动毕业生就业指导、政策协调和 信息服务工作再上新台阶。 （2）加强人事计划管理和改革工作。认真贯彻执行省、 市关于严控人员编制的政策，严格人事计划报批制度，加强基 金审批，有效控制机关事业单位工作人员无序增长，确保机关 事业单位人员队伍的合理流动。完善人事计划管理机制，发挥 人事计划在人员

19、管理中的调控作用，加大监督检查力度，对人 事计划执行情况和工资基金使用情况定期检查，确保人事计划 管理工作落到实处。积极推进事业单位试行人员聘用制工作， 促进事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理 的转变，根据不同性质的事业单位人事管理特点，分类推进实 施，形成“能进能出” 、 “能上能下” 、充满生机活力的人事制度。 （3）加强国家公务员队伍的建设和管理。规范公务员考 试录用工作，强化公务员进口管理；完善考核奖惩机制，严格 任免程序，特别要加强对股级干部任免的监督管理，积极实行 竞争上岗；完善公务员培训中心建设，认真做好公务员初任、 任职培训；加强对国家公务员暂行条例和即将出台的

20、国 第 12 页 家公务员法的学习宣传工作，按照国家公务员行为规范“十 要十不准” 、 机关工作人员行政过错责任追究办法 ，进一步加 强对公务员行为规范的监督管理，引导其转变思想观念，强化 为民服务意识和诚信意识，加强内在自律，规范行政行为，精 心打造忠于职守，勤奋敬业、依法行政、高效廉洁的公务员队 伍。 （4）抓好专业技术人员的教育、考试、考核及职称改革 工作。结合行业特点，在专业技术人员中开展职业道德、创新 能力、专业知识、技能学习培训，构筑终身教育体系，推动行 业科技进步和发展。组织好经济、会计等专业职业资格培训考 试报名工作，认真开展机关事业单位技术工人等级培训考核鉴 定和培训报名工作

21、，圆满完成专业技术人员的培训任务。完善 人才评价机制，放开各类非公有制单位专业技术人员职称资格 申报工作，积极推进民营企业及农村各类专业技术人员的职称 评审申报工作，规范专业技术人员职务聘任管理，建立专业技 术人员动态管理有效机制。 （6）扎实做好军转干部工作。按照“一个导向、六个公 开、两个制约”的安置办法，安置军队转业干部，确保实现 “部队、地方、个人”三满意。积极探索社会管理自主择业军 转干部工作。加强对军转干部和自主择业军转干部的就业指导、 第 13 页 管理和服务。商洽县直有关部门和单位继续做好企业军转干部 稳定工作。 （7）严格落实工资政策。认真做好全县机关事业单位工 作人员调整工

22、资标准、晋升工资级别和离退休人员增加离退休 费审批工作；稳妥推进事业单位收入分配政策改革；逐步建立 起适应机关事业单位不同特点的工资分配新机制。 （8）深化政务公开。加强民主政治建设，把政务公开工 作不断引向深入，确保公开阵地多样化、公开内容全面化、公 开档案规范化和公开结果效能化。 2、劳动和社会保障工作 （1）精心实施“民心工程” ，强力促进就业和再就业。 认真落实就业再就业任务目标，把城镇登记失业率控制 在 4%以下。强化目标责任制和监督机制，确保完成工作任务。 在进一步落实各项再就业优惠政策的同时，积极推进小额贷款， 规范公共就业服务制度和“一站式”服务工作程序，免费开展 职业介绍，大

23、力发展社区就业服务实体、服务型企业、生产自 救基地等经济组织，妥善安置下岗失业人员，促进就业服务体 第 14 页 系的专业化、制度化和社会化建设。加大再就业培训力度，强 化创业培训工作，提高培训的计划性、实用性和有效性。关注 农民就业，促进城乡就业一体化建设，积极推进“阳光工程” ， 加快农村富裕劳动力向非农产业转移，强化管理和服务，提高 劳务输出的组织化、产业化水平，为农民增收致富创造便捷的 条件。 （2）巩固两个确保，继续推进社会保障体系建设。 进一步落实“两个确保”工作责任制，多渠道筹集资金， 确保按时足额发放离退休人员养老保险金和失业人员失业保险 金，不发生新的拖欠。完善基本养老保险制

24、度，坚持社会统筹 与个人帐户相结合。进一步扩大养老保险覆盖面，做好中断缴 费人员的续保工作，健全机关、事业、企业单位人才流动的社 会保险衔接办法。规范离退休人员管理服务，积极开展离退休 人员养老保险金领取资格异地协查工作。认真做好医疗保险业 务经办和服务工作，简化业务流程，提高经办效率和服务水平； 尽快出台困难企业、灵活就业人员参加医疗保险的办法；建立 定点医疗机构准入竞争、退出机制和信用等级制度；加强医疗 费用的监测体系、运行评估体系、基金预警系统等基础建设。 继续推进女职工生育保险。进一步完善政策、落实责任、确保 符合条件的失业人员“无障碍”进入失业保险，加强规范化管 第 15 页 理服务

25、和各项基础工作。实施工伤保险条例 ，进一步理顺管 理体制、健全工作机构、充实工作人员、完善业务流程。稳步 开展农村养老保险工作，以经济发展较快的农村为重点地区， 以失地农民、进城务工农民和农村计划生育对象为重点人群， 争取 20XX 年在投保人员的扩展、保费的收缴方面有所突破。 （3）规范和协调劳动关系，切实维护劳动者合法权益。 抓好 20XX 年 12 月 1 日即将实行的劳动保障监察条例 的贯彻落实。建立健全劳动关系协调机制，加强劳动合同管理 工作，突出抓好非国有企业劳动合同签订工作，重点做好国有 企业改制改组、下岗职工等劳动关系处理工作。大力推进集体 协商和集体合同制度，推进工资集体协商

26、工作，指导企业逐步 建立起激励有效、约束严明的分配机制。继续加强劳动争议预 防和调节体系建设，完善仲裁员仲裁庭办案制度，认真做好劳 动争议案件处理工作，加快推进劳动仲裁机构实体化建设步伐。 做好劳动信访工作，积极预防和妥善处理群体性事件，进一步 完善情况通报和信息沟通机制，加强对重点地区和企业的监控， 及时处理群众信访反映的问题，有效控制和避免不安定因素的 发生。进一步完善劳动保障监察制度，落实工作责任目标，推 行主办监察员制度，重点对规范劳动力市场程序、各类企业签 订劳动合同和参加社会保险、禁止使用童工、农民工工资支付 第 16 页 情况开展专项检查。切实加大对无故拖欠和克扣劳动者特别是 农

27、民工工资行为的查办处罚力度。 （四）保证措施 1、加强领导班子建设。领导班子建设是执政的关键，按 照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要 求，加强班子建设，从我做起，严格要求，讲学习，讲政治， 讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。 2、加强干部队伍建设。干部队伍建设直接关系执政成效， 按照立党为公、执政为民的要求，加强对干部的教育和管理， 进一步弘扬“树讲求”主旋律，努力打造一支素质高、能力强、 作风好、深得群众信赖的干部队伍，形成“干事、创业、为民” 的浓厚氛围。 3、加强学习。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习， 营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛

28、围。严格学习制 度，采取集中学与自学、座谈、调研等灵活多样的方式，深入 学习党的十六届四中全会、省委六次六届全会精神以及党的政 治理论，增强落实“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性， 用正确的理论武装人。深入学习人事劳动和社会保障政策法规 第 17 页 及业务知识，用丰富的知识充实头脑，不断提高人员的整体素 质和服务水平。 4、加强依法行政和行风政风建设。认真贯彻落实行政 许可法 ，创新管理制度，规范行政许可行为，严格依法办事， 全面提高依法行政水平。坚持行风建设工作标准 、 政务公 开工作标准 ，转变职能、转变观念、转变作风，树立行业新风， 变“管理型”为“服务型”机关。认真贯彻“两个条例” ，强化 党纪政纪和廉政勤政教育，落实党风廉政建设责任制和廉洁自 律规定，加强监督网络建设，设立举报箱、公开举报电话，实 行“一票否决制”和“一次查实下岗制” ，实现服务环境的根本 好转。 6、加强外部环境建设。积极争取各级领导及有关部门的 大力支持和密切配合，特别要加强与上级对口部门的联系沟通， 赢得更大的支持倾斜，营造宽松和谐的外部工作环境，促进人 事劳动保障工作的健康开展。