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1、第 1 页 乡镇“讲正气、守规矩、爱隆回”主题教育活动实施 方案 特征码 uLUdsUloFtQiTqSsgbuX * 乡镇“讲正气、守规矩、爱隆回”主题教育活动实施方案 为深入贯切落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，凝心 聚力决胜脱贫攻坚，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展 “讲正气、守规矩、爱隆回”主题教育活动，特制定如下实施 方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 培育和践 行社会主义核心价值观，紧紧围绕“讲正气、守规矩、爱隆回” 主题，着力解决当前思想观念、工作作风和社会风气方面存在 的突出问题，
2、正本清源，凝聚人心，弘扬正气，狠刹歪风，激 发全镇党员干部为党为人民无私奉献的政治自觉和攻坚克难的 责任担当，激发全镇人民自强自立的坚定信心和艰苦创业的奋 发精神，着力打造积极向上、同心同德的 xx 形象，群策群力打 第 2 页 好脱贫攻坚战，建设富饶美丽幸福新 xx。 二、参加对象 在全镇范围内组织开展主题教育活动，参加对象包括镇各级党 组织和全体党员、干部、职工、群众。重点是镇科级领导干部， 镇机关的党员、干部、职工，村（居）党员、干部和村（居） 民小组组长、村（居）民代表，各级党代表、人大代表和政协 委员，商会、新社会组织、非公企业、民间协会的党员、负责 人和管理人员。 三、活动目标 （
3、一）弘扬正气，狠刹歪风邪气 1、扫歪风邪气，树浩然正气。着力解决黑恶势力强揽工程、欺 行霸市、阻工闹事和宗族势力干扰村级事务；为一已私利造谣 惑众，歪曲事实乱打小报告、在网上乱发帖子；封建迷信和 “黄、赌、毒”等社会丑患现象沉渣泛起；以争当贫困户为荣， “等、靠、要”依赖思想严重；只讲索取，不讲奉献，不履行 应尽义务等问题。树立正确的是非观，大力弘扬遵纪守法、顾 全大局、勤劳致富、热心公益、互帮互助的时代新风，教育广 第 3 页 大党员干部带头做正能量的释放者、传递者，带动群众去传播、 去分享，使正能量在全镇充盈满溢。 2、破陈规陋习，树文明新风。着力解决不讲社会公德，嫌弃虐 待老人，薄养厚葬
4、，攀比讲排场，大操大办；不讲诚信，不遵 守公共秩序，破坏公共环境，乱丢乱扔垃圾；损害公共利益、 破坏生态环境等问题。树立正确的义利观和文明新风，养成健 康的生活习惯，弘扬向上向善的社会风尚，让诚信友善、勤俭 节约、敬老爱幼、奉公守法、崇尚科学蔚然成风。 3、治庸懒散贪，树勤廉政风。着力解决作风不严不实，既想当 官又不想干事，没有好处不干事，安于现状，不思进取，敷衍 塞责，专当“评论员” ，对自己和班子存在的问题却视而不见； 缺乏攻坚克难精神，不敢担当，遇着矛盾问题绕道走，强调客 观理由，强调困难，工作方法简单粗暴，拍脑袋决策，推诿扯 皮，矛盾上交，造成问题上行，风险外溢；工作不深不细，就 事论
5、事。当“二传手” “甩手掌拒” ，对领导批评充耳不闻；思 想品德不纯，律己不严，不讲党性原则，执法不公，违反“八 项规定” ， “索、拿、卡、要”等问题，牢固树立立党为公、执 政为民思想，把人民群众当家人、人民来信当家书、入民群众 的事当家事，用心用情做事；要有敢于面对问题的勇气，勇于 负责的精神，深入细致的作风，科学认真的方法和狠抓落实的 第 4 页 本领，展示新作为，彰显新风貌。 （二）严守规矩，树立美好形象 1、守规章制度。着力解决规章制度不健全、不科学，变成摆设； 执行不严不力、不会执行、不愿执行、选择执行等问题。对各 项规章制度和各村（居）的村规民约进行全面清理、修订和完 善，切实做
6、到用规章制度管人管事，规范一言一行。使广大党 员干部和全镇人民养成自觉遵守规章制度、自觉维护规章制度 的良好习惯，形成有章可循、有章必循、违章必究的良好局面。 2、守道德底线。在党员干部层面，着力解决理想信念动揺、精 神空虚、淡忘初心，党性意识淡化、看齐意识不强，不在组织、 不像党员、不发挥作用；宗旨意识淡薄、漠视群众疾苦、损害 群众利益，不严不实不廉等问题。在社会层面，着力解决社会 主义核心价值观树得不牢，不遵守社会公德、职业道德、家庭 美德、个人品德，拜金主义、利己主义、享乐主义严重等问题。 使党员干部自觉守政德，全镇人民自觉守公德。 3、守法纪红线。在党员干部层面，着力解决以权谋私，触碰
7、纪 律和法律红线，顶风违纪违法， “不收敛、不收手”等问题。在 第 5 页 社会层面，着力解决法制观念淡薄，缠访闹访，极少数人怀着 不可告人的目的，利用人民内部矛盾，打着维权幌子，煽动阻 工闹事、堵门堵路，扰乱社会秩序和国家机关正常办公秩序， 挑战法治权威，危害社会稳定等问题，使党员干部和广大人民 群众敬畏法纪，自觉遵守国家的法律法规和党的各项纪律，对 违纪违法人员，发现一起，查处一起，绝不姑息，坚持德治、 法治、村民自治相结合，多管齐下，综合治理，努力营造清明 的政治生态和良好的社会生态。 （三）爱我隆回，共建美丽家园 1、切实坚定隆回自信。着力解决怨天尤人、正气不足、信心不 强的问题。客观
8、看待过去的成绩和不足，既不固步自封，也不 妄自菲薄，正视存在的各种矛盾和问题，牢固树立后发赶超的 意识，放下包袱，提振信心，积极面对，树立事在人为、办法 总比困难多的思想，下大力气帮助困难群众树立脱贫致富的信 心，让他们更加自立自强，找到奋斗方向和稳步上升的状态。 2、自觉维护隆回形象。着力解决不把自己当隆回人，不把隆回 的事当自己的事，不把隆回当前面临的问题当作自己的责任的 问题，彻底清除唯恐天下不乱的错误思想，对无中生有、捕风 捉影、造谣中伤、诋毁隆回和 xx 形象的人和事坚决进行抵制并 第 6 页 敢于斗争。让“我为人人、人人为我”深入人心，做到不拆台、 多补台，团结共事，和睦友爱，工作
9、分工不分家，形成互帮互 助、合作共赢的生动局面。 3、积极投身 xx 发展。增强责任意识，牢固树立“xx 兴衰，人 人有责” “镇兴我荣、镇衰我耻”的思想，形成“xx 发展从我 做起，我为 xx 争做贡献”的广泛共识，用发展的办法解决和回 应人民群众的问题和诉求，不能错失发展良机，以等不起、慢 不起、拖不起和“只争朝夕、时不我待”的精神状态加快 xx 发 展。以贫困不除愧对历史的使命感，群众不富寝食难安的责任 感，小康不全面誓不罢休的紧迫感，把脱贫攻坚责任放在心上、 抓在手上、扛在肩上。把责任落实在具体的工作之中，使全镇 上下团结一心，想发展、谋发展，营造想干事、能干事、干成 事、能共事、不出
10、事的和谐氛围。 四、方法步骤 整个活动从 2018 年 7 月开始，至 11 月底结束，时间为 5 个月， 分四个阶段进行。 （一）第一阶段，以“扪心三问”活动为重点，进行广泛深入 的宣传发动，提高政治站位，找准突出问题，扎牢思想根基。 （ 第 7 页 7 月初至 7 月底） 1、广泛宣传发动（7 月 10 日前） 。镇党委政府制定下发活动实 施方案，7 月 6 日镇召开动员大会，在 7 月 10 日前各村（居） 和各部门要研究制定详细的实施方案。各村（居）第一书记或 扶贫工作队长组织召开党员、村（居）民小组组长、村民代表 会议进行宣传动员。驻镇部门单位由主管领导负责召开宣传发 动会。在镇政府
11、机关大院内醒目处张贴活动主题“讲正气、守 规矩、爱隆回”标语，各村（居） 、部门单位至少制作 3 条以上 相对醒目的固定宣传标语，在“楚南滩镇”微信公众号上开设 “讲正气、守规矩、爱隆回”主题教育活动专栏，利用活动简 报、宣传栏等阵地进行宣传发动，让全镇人民持续关注，积极 参与，为活动营造浓厚的社会舆论氛围。此项工作由镇活动办 具体负责。 2、认真组织学习（7 月 20 日前） 。由镇活动办统一制作“xx 镇 讲正气、守规矩、爱隆回主题教育活动”专题记录本，做 到人手一册。镇属各部门要组织全体干部职工，采取集中学习 和自学相结合的方式开展学习。各村（居）采取召开村组会议、 送学上门等方式组织学
12、习。在持续深入地抓好学习习近平新 时代中国特色社会主义思想三十讲和党章党规的基础上，认 真学习相关法律法规和公民道德建设实施纲要 ，着力学深学 第 8 页 透县委主要领导的讲话。通过学习，不断提高政治素养、法律 意识和道德水平，使县委和镇党委的决策部署入脑入心，为活 动开展注入强大的精神动力。此项工作由镇活动办具体负责。 3、开展“扪心三问” （7 月 25 日前） 。具体分三步进行：一是 开展交心谈心。领导班子找分管站所的负责人、站所负责人与 站所成员、领导班子成员与联点的党支部成员、党支部成员找 党员、党员找结对联系的群众、帮扶干部职工找帮扶对象逐个 进行交心谈心。二是从三个方面进行深刻反
13、思：我讲正气么?我 守规矩么?我爱隆回么?通过“扪心三问” ，切实把自己摆进去， 经受一次触及灵魂的洗礼。三是根据各自不同的职业特点，做 出公开承诺。要将“扪心三问”纳入 7 月份主题党日计划。 “扪 心三问”活动由镇组织办牵头，各单位具体组织实施。 4.严格自查自纠（7 月 31 日之前） 。一是收集意见。领导班子 要深入所联点的支部召开主题教育活动座谈会，认真听取广大 干部群众的意见建议。二是召开组织生活会。各党组织要召开 “讲正气、守规矩、爱隆回”专题组织生活会，根据查摆出的 问题，形成领导班子和个人的剖析材料。三是撰写个人对照检 查材料。全体党员、干部职工要结合自身思想工作实际，对照
14、工作目标中要着力解决的突出问题，查找问题和不足，列出问 题清单，认真剖析产生问题的原因，撰写对照检查材料。四是 第 9 页 汇总整改清单和方案。各支部和个人都要对照问题清单制定整 改方案，列出整改进度时间表，采取跟踪问效、定期检査、逐 项销号的办法抓整改落实。各支部要对自查自纠形成的书面材 料审核把关并归档备查。此项工作由镇活动办具体负责。 （二）第二阶段，以“扫歪风、正作风、树新风”专项治理行 动为重点，严厉查处党员干部职工中的违纪违法行为，严厉纠 治陈规陋习，严厉打击违法犯罪活动，树立文明新风。 （8 月初 至 9 月底） 1、扎实开展干部作风专项巡查。结合“作风建设年”活动，由 镇纪委组
15、织专门力量，采取明查暗访方式进行干部作风巡查， 并贯穿整个活动始终。对巡查出的问题予以公开曝光和严肃处 理，着力解决工作消极懈怠、不担当不作为、自由散漫、有令 不行，有禁不止等突出问题。聚焦群众最关心的热点问题，强 化责任担当，推进积极作为，赢得群众信赖。此项工作由镇镇 纪委具体负责。 2.深入开展“理情绪、解心结”矛盾纠纷化解活动。结合交心 谈心活动和化解信访积案专项行动，镇、村两级干部要深入一 线与群众面对面、心连心深入交谈，对矛盾纠纷进行系统地梳 理和化解。要坚持问题导向，做到“一事一策， 一人一策” ， 第 10 页 精准施策，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。对涉及人数较多、牵 扯层面较广、
16、存在隐患较大的矛盾和问题，要建立台账，逐一 落实包案领导和包案责任人，跟踪督办，限期解决。根据“条 块结合、属地负责”的原则抓落实。此项活动由镇综治办具体 负责。 3.广泛开展“除陋习、树新风”活动。大力倡导文明节俭操办 婚丧喜庆事宜。全体党员、公职人员和村（居）干部签订文 明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书 ，带头做到婚事新办、丧事简 办、其它喜庆事宜不办。各村（居）要成立道德评议会、村民 议事会、红白理事会、禁赌禁毒协会，将相关事宜纳入村规 民约 （居民公约） ，有效遏制大操大办、薄养厚葬、人情攀比 等陈规陋习。此项活动由镇宣传办具体负责。 4 .深入持久地开展扫黑除恶专项斗争。对危害群众利益、
17、危害 公共安全、危害社会稳定的黑恶势力始终保持高压态势，坚持 露头就打，除恶务尽。对组织挑拔群体性缠访闹访和打着维权 晃子挑战法治权威与危害大局的不法分子，必须予以坚决打击， 为净化社会生态、维护社会稳定提供有力保障。此项活动由镇 综治办具体负责。 （三）第三阶段，以“争当脱贫攻坚排头兵”建功立业活动为 第 11 页 重点，掀起干在一线、干在一起、干出一流的大热潮，加快推 进脱贫攻坚和建设美好新 xx 步伐。 （9 月初至 10 月底） 1、开展“我为 xx 发展献计策”金点子活动。结合工作实际， 各村（居） 、各部门在 9 月份要认真开展“我为 xx 发展献计策” 金点子活动，采取问卷调查方
18、式，广集民智，广纳民意，凝聚 共识，激发基层党组织和广大党员干部群众的工作积极性和创 造性，9 月底前报推一批具有针对性和可操作性的意见和建议。 此项工作由镇活动办具体负责。 2、开展“争当脱贫攻坚排头兵”活动。围绕“抓党建促脱贫” ， 充分发挥领导干部示范带头作用、基层组织战斗堡垒作用和共 产党员先锋模范作用，以上率下，层层传导，着力解决扶贫项 目建设滞后、内生动力不足的问题，党员干部要主动想事，积 极谋事，认真干事，下大力气引进一批项目、发展一批产业、 带富一批群众，为 xx 脱贫致富奔小康“探好路子、开好方子、 树好样子” ，争当脱贫攻坚排头兵。贫困群众要激发内生动力， 发扬自力更生精神
19、，选准致富门路，勤俭持家，做到真脱贫、 脱真贫。此项活动由镇组织办具体负责。 （四）第四阶段，以“最美 xx 人”评选活动为重点，对整个活 动进行梳理总结，推介先进典型，曝光负面典型案例，整章建 第 12 页 制，巩固主题教育活动成效。 （11 月初至 11 月底） 1、开展“最美 xx 人”评选活动。各级各部门要选树自己身边 的先进典型。各村（居）要层层开展各类“最美人物”评选表 彰活动，并遴选事迹突出的先进典型于 11 月 15 日前报送镇宣 传办。全镇评选 10 名“最美 xx 人”和 10 名 xx 镇道德模范， 对其先进事迹在全镇进行广泛宣传，充分发挥典型示范引领作 用。此项工作由镇
20、宣传办具体负责。 2、对主题教育活动进行总结讲评。镇党委组织主题教育活动开 展情况总结讲评。对评选出的“最美 xx 人”和道德模范、评选 出的金点子及活动开展成效显著的单位和个人进行表彰；对违 法违纪人员依法依纪处理，对活动开展不力的单位和个人严厉 问责，对不合格党员按规定进行处置。此项工作由镇活动办具 体负责。 3、建立容错纠错机制和关怀激励机制。旗帜鲜明地为踏实做事、 不谋私利的干部撑腰鼓劲，为改革创新、勇于担当者担责，为 “想干事、敢干事、干成事”的干部创造宽松环境，对工作认 真负责的干部职工要政治上关爱、工作上支持、生活上关心、 待遇上保障。报据上级文件规定，进一步明确和落实干部职工
21、的各项经济待遇，改善干部职工基本工作和生活条件，重视和 第 13 页 关心干部身心健康，按照好干部标准要求，着力营造“能者上、 平者让、庸者下、劣者汰”的选人用人导向，加大在基层一线 和脱贫攻坚、项目建设、征地拆迁、综治 WW 等重点难点工作中 选拔任用和交流干部力度，激发干事创业热情。此项工作由镇 活动办具体负责。 五、保障措施 （一）提高政治站位，强化组织保障。在全镇开展“讲正气、 守规矩、爱隆回”主题教育活动，是深入贯切落实习近平新时 代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措，是凝 心聚力发展 xx 的重要保障，全镇党员干部要进一步提高政治站 位，牢固树立“四个意识” ，把思想认
22、识统一到县委和镇党委的 决策部署上来，把主题教育活动抓好抓实抓出成效，镇党委政 府成立主题教育活动领导小组，由贺海飞任组长，谭邵益、周 小明、钱国强（常务） 、庞祥贵、周露、廖昕炜、周小龙、李旺 常、钱垂华、蒋剑武任副组长，钱国强兼任办公室主任，袁玄 飞任办公室副主任，尹娣、易小峰、钱银银、李俞萱为办公室 成员。办公室设镇人大办（一楼） ，加挂牌子。各村（居）和各 部门要相应成立主题教育活动领导小组，明确专人负责，精心 组织部署，确保活动扎实有效开展。 第 14 页 （二）坚持以上率下，领导自觉带头。镇领导干部要按照“级 别越高，越要讲政治顾大局；职务越显要，越要讲担当重作为； 资格越老，越要
23、讲纪律守规矩；荣誉越多，越要讲奉献作表率” 的要求，坚持以身作则、以上率下，要带头在脱贫攻坚、信访 WW、项目建设等工作中发挥排头兵作用，多出点子，多找路子， 自觉为组织排忧解难；要带头在思想上行动上同党中央保持高 度一致，切实做到在党言党爱党、在党忧党护党，自觉抵制各 种诱惑，坚守底线，不碰红线；要准确把握 xx 的发展优势和美 好前景，牢固树立“镇兴我荣、镇衰我耻”的思想，自觉带头 维护 xx 形象，绝不说有损 xx 形象的话，绝不做有损 xx 形象的 事。 （三）做好结合，确保活动实效。要把主题教育活动与脱贫攻 坚、实施乡村振兴战略、项目建设、干部作风建设、树立文明 新风、化解信访积案、扫黑除恶、维护社会稳定等当前重点工 作紧密结合起来，相互促进，以加快推进 xx 发展的成效检验和 彰显主题教育活动实效。镇主题教育活动领导小组办公室要坚 持“一月一督査、一周一通报”制度，对督查过程中发现的问 题要及时责令整改到位，并在全镇予以通报，对活动开展认识 不充分、领导不到位、措施不过硬、成效不明显的单位和个人， 镇纪委要严格按照有关规定追究责任，确保主题教育活动各项 任务落到实处。 第 15 页 *