12122（110）报警台跨网派单协同应用项目采购需求.docx

1、12122(IlO)报警台跨网派单协同应用项目采购需求一、建设背景目前，按照XX省公安厅的统一规划，12122统一接入全省110语音中心，业务系统采用XX省公安厅接处警平台，并在此基础上针对122(含12122)业务警情类型进行适配改造，数据通过全省110接处警智库系统平台进行指令下达及反馈。针对12122警情中的高速交通事件，XX市高速交警业主单位原已具备一套集指挥、调度、处置、数据分析于一体的数字管控综合决策平台。新110(12122)接处警系统上线后，高速交通事件类警情的接处分离及跨网数据融合调度需求亟待解决。根据全省110接处警系统(以下简称110系统)建设规划和高地信息化系统融合相关

2、指导意见要求,全省高速公路12122接处警系统按照“保留12122报警电话、系统功能同步优化”的模式整体迁网嵌入110系统。同时，要结合高速公路“一路三方”管理实际，提前谋划系统迁网改造融合后与相关单位的信息互通、资源共享、应急处置等工作。进一步强化系统融合，各市公安机关要按照“一系统一方案”，对需沿用、改造的高速交警信息化系统，统筹开展对接改造，确保无缝融合。根据上级指导意见要求，结合XX高速交警现状需求，现建设12122(110)报警台跨网派单协同处置应用，包括1、高速交警跨网派单对接；2、12122(110)报警台跨网派单协同处置应用；3、12122(HO)报警台跨网派单X政钉小程序；4

3、警情智能分析应用。实现110(12122接处警平台)与数字管控综合决策平台的无缝对接；5、政务云租用。二、项目建设必要性(一)积极响应上级部门的工作要求本项目建设积极响应上级部门的工作要求，根据全省110接处警系统建设规划和高地信息化系统融合相关指导意见要求，统筹开展对接改造,确保无缝融合。(二)切实解决业务痛点其实解决12122接处分离及跨网数据融合调度的问题，提升警情处置效率。(三)提高群众满意度本项目建设将整合警务资源，不仅可以增强XX高速交警的快速反应和整体作战能力，还可以提升12122的品牌形象，提高群众满意度，取得实战效果和社会反响的“双赢”。三、建设目标高速交警跨网派单对接服务

4、打通IlO(12122)接处警系统与数字管控综合决策平台，实现警情推送、处置、反馈的互通；12122(110)报警台跨网派单协同处置应用，搭建110(12122)接处警系统与数字管控综合决策平台的跨网交换通道；12122(110)报警台跨网派单Xj改钉小程序，利用XX政务云资源，基于X政钉实现协同警情的消息提醒,协同单位人员可脱离固定地方，实时查看和签收由110接处警系统推送的警情,进行签收、到达现场和反馈等操作，并将端上反馈信息，通过内外网交互平台，将信息同步至公安内网，对联动警情进行闭环处理，实现警情的多渠道反馈。警情智能分析应用，搭建警情统计分析应用，挖掘警情数据价值。对警情数据进行多

5、逻辑统计及多维度数据分析，根据预设规则对警情风险进行监测预警。四、建设内容(一)项目清单序号内容数量单位1高速交警跨网派单对接1项212122(HO)报警台跨网派单协同处置应用1项312122(110)报警台跨网派单X政钉小程序1项4警情智能分析应用1项5政务云资源租用1年(二)技术参数及要求序号内容技术参数1高速交警跨网派单对接实现110(12122)接处警系统与数字管控综合决策平台数据的互通，在110(12122)接处警系统将接警单派发至数字管控综合决策平台，并进行平台端的签收反馈，信息通过内外网交互同步到公安内网，将数据写入110(12122)接处警系统，实现警情的闭环。详见表12121

6、22(110)报警台跨网派单协同处置应用搭建110(12122)接处警系统与数字管控综合决策平台的跨网交换通道，该应用属于市局联动平台的通道扩容延展，为满足XX高速交警的实际应用需求，在技术能力上进行提升。详见表2。312122(110)报警台跨网派单X政钉小程序利用XX政务云资源，基于X政钉实现协同警情的消息提醒，协同单位人员可脱离固定地方，实时查看和签收由110接处警系统推送的警情，进行签收、到达现场和反馈等操作，并将端上反馈信息，通过内外网交互平台，将信息同步至公安内网110(12122)接处警系统，对协同警情进行闭环处理，实现警情的多渠道反馈。详见表3。4警情智能分搭建警情统计分析应用

7、挖掘警情数据价值。对警情数据析应用进行多逻辑统计及多维度数据分析，根据预设规则对警情风险进行监测预警。详见表4。5政务云资源租用租用时间一年。(1)云主机：8核16G,数据盘500G,2台；(2)云WAF:非独占1授权，1套；(3)云日志审计：非独占1资产，1套。1 .高速交警跨网派单对接警情同步至12122(IlO)报警台跨网派单协同处置应用110接处警智库系统平台中将高速交通事件警情数据同步写到公安内网的110警情中间库内，再通过公安局内外网交互平台把该数据同步到政务网12122(HO)报警台跨网派单协同处置应用数据库内。警情推送至数字管控综合决策平价12122(HO)报警台跨网派单协同

8、处置应用将高速交通事件警情推送至同部署在政务网上的高速交警跨网派单接口服务，根据110接处警智库系统平台机构代码与高速公路数字管控综合决策平台机构代码对照关系，将警情类型与高速公路数字管控综合决策平台代码进行关联转换，并且按照对接协议(警情分流接口)进行数据推送。警情以字段形式通过消息队列推送至高速公路数字管控综合决策平台，并通过消息队列接收签收、反馈信息。推送内容应至少包含接警时间、警情等级、接警电话、警情路段方向桩号、报警经纬度等字段。推送整体延迟应控制在5秒内，以满足协同处置及时性要求。警情反馈回写12122（IlO）报警台跨网派单协同处置应用警情各阶段处置数据，通过高速交警跨网派单接口

9、服务提供警情签收、到达、反馈接口，支持高速信息系统针对高速交警派单的警情进行处置结果及过程数据反馈。警情反馈回写110接处警系统高速交警跨网派单接口服务将警情反馈数据通过内外网交互平台数据同步到公安内网内110警情中间库内，最后通过Iio警情中间库回写至110警情数据库。高速信息单位机构管理对高速信息数字管控综合决策平台机构进行管理维护，针对不同的单位可按照高速信息数字管控综合决策平台机构代码进行数据的推送处置。数字综管平台对接跨网派单警情信息接收与部署在政务网上的高速交警跨网派单接口服务对接；形成平台机构对照关系；形成警情编码匹配规划；实时接收情警信息，解析，展示；数据验证机制数字综管平台警

10、情处置信息反馈与部署在政务网上的高速交警跨网派单接口服务对接；形成警情反馈数据匹配规划；实时推送情警信息（到场、离场、处置过程信息等）；形成断网数据补传机制。其他数据推送共享按交警管理需要，提供车辆定位信息、巡查巡检信息、统计分析信息等。前置服务（政务）在政务网搭建前置服务器，用于推送Iio接警平台对此类警情的派单数据。；用于接收高速信息数字管控综合决策平台对高速交通事件警情的操作过程和处置结果；前置服务（公安）在公安网搭建前置服务器，用于推送Iio接警平台对此类警情的处置结果。用于推送Iio接警平台中接到的高速交通事件警情；用于接收高速信息数字管控综合决策平台对高速交通事件警情的操作过程和处

11、置结果；数据交互实现公安网（PC端）警情数据到政务网（PC端）数据交换、转发等功能2 .12122（IlO）报警台跨网派单协同处置应用登陆模块系统登录、退出、支持修改密码；优化首页系统名称和登录后工具栏名称根据辖区来显示。警情协同警情列表警情显示首页，默认显示72小时内警情，分页100O条一页。（可配置，每个协同治理中心可配置自己及下级警情列表显示时间范围），增加处警意见、警情类别、管辖单位等字段，以及警情列表显示警情时间段范围，根据基本配置来进行显示。消息提醒派发协同警情后，已登录的协同单位在网页右下角会收到消息提示，并且伴有声音提示，优化声音提醒功能，更换flash提醒为浏览器自带播放器。

12、警情签收点击消息提示窗口上的需要签收的警情,弹出窗口代表已签收。或者警情列表会显示收到的警单，勾选要进行签收的警单，点击“签收”按钮。警情地图协同警情显示经纬度，并且可以进行定位，需要使用互联网地图，以小地图方式展示。指派人员打开一张接警单，选择值班人员姓名进行指派，指派后不可更改。到达现场协同治理人员到达警情现场向协同值班人员报告，协同治理值班人员勾选相应的警情。警情反馈协同单位处置完毕的警情需要进行反馈，勾选需要反馈警情。点击“警情反馈”按钮，弹出警情反馈页面。警情反馈增加录入项，分为处理中、已终结、失效，以及分配每个反馈类型不同警情状态。警情卷宗支持查看和打印警情卷宗。新建警情用户可在协

13、同治理平台直接建立警情，新建处警单不会同步到公安网，警情在协同治理平台/协同治理小程序处置。下级处警单位配置用户设置能实现设置下级单位(区级以下)的维护。协同警情下派区级协同单位收到警单后，可向下级协同单位转派。反馈信息提醒在协同治理平台提醒警情反馈信息，提示用户反馈单未查看。警情短信通知有新增警情后，发送警情给值班报备人员。警情状态同步值班人员在协同治理小程序中操作时，状态同步至本协同治理平台PC端。警情查询统计协同单位统计分析(1)签收率、反馈率、超时签收率、超时反馈率、办结率、办结反馈率。协同单位统计分析(2)停用的组织机构统计分析组织机构数不显ZjO协同单位统计分析(3)增加IlO市局

14、派给协同单位，而协同单位没有进行下派的统计项。协同单位统计分析(4)增加协同治理中心下派警情进行汇总，即总警情减去仅仅派给协同治理中心的警情。协同单位统计分析(5)点击每个统计项，可以看到详单信息，每个统计详情都要显示派单时间、签收时间、反馈时间。协同单位统计分析(6)退回的警情和反馈判断无效的警情不统计到所有数据项中。协同单位统计分析(7)支持统计接警数统计。协同单位统计分析(8)新增市辖区管辖单位统计协同单位统计分析(9)新增警情类别条件统计。协同单位统计分析(10)新增可以统计签收平均时长、到达平均时长以及反馈平均时长。案件报表导出可将查询出来的所有警情导出excel表格。协同监控协同监

15、控在地图页面显示某一行政区划下的所有协同单位的在离线状态。值班报备值班报备是报备本协同单位人员今日值班情况，报备后，人员状态会从离线变为在线。系统管理角色管理增加角色、删除角色、修改角色、角色查询(用户可以根据“角色名称”查询角色信息，支持角色模糊查询)。增加用户必填资料有：用户名、手机号、身份证号、登录账号、密码、组织机构、角色。用户角色设置在“用户”中，您可以给用户赋予不同的角色身份，不同的角色会有不同的操作权限。用户权限设置在“角色设置”中，可以给角色赋予不同的操作权限。通讯录管理可在系统进行值班人员通讯录维护，可配置单位联系人，分管领导等。关联X政钉管理在关联X政钉中可以绑定和解绑值班

16、账号与个人X政钉手机号，绑定后X政钉可登录协同治理小程序。值班人员管理可增加、修改、删除值班人员。基本配置可配置协同单位警情处置要求，设置到达现场超时时限（分钟）、签收超时时限（秒）、首次反馈超时时限（小时），新增警情弹窗声音提示、警情显示时长配置。用户设置能实现设置下级单位（区级以下）的维护，该部分机构仅在协同治理平台存储运用。警情查询、统计、派单定制警情查询、派单定制市级协同单位需要在能查询本单位及下级协同单位的警情，区县指挥中心或者协同治理中心能查询本区协同单位警情（例如市城管能查看区县级城管的警情，不论警情是由市局分局，或者本单位下派）市级协同单位需要在能对本单位及下级协同单位进行派单

17、区县指挥中心或者协同治理中心能对本区县协同单位进行派单（例如市城管能对区县级城管进行派单，区县指挥中心或协同治理中心也可以对本区县的城管进行派单）市级协同单位需要在能对本单位及下级协同单位进行统计，区县指挥中心或者协同治理中心能对本区县协同单位进行统计（例如市城管能对区县级城管进行统计，区县指挥中心或协同治理中心也可以对本区县的城管进行统计）统计（警情类别、签收平均时长、到达平均时长、反馈平均时长）各区县可以根据行政区划、组织机构、统计时间、警情类别组合条件进行统计，市局输出各个区县的警情统计数据，包含警情数量、处警数量、警情签收情况、警情反馈情况、警情到达情况等。区县输出本个区县的联动单位

18、警情统计数据，包含警情数量、处警数量、警情签收情况、警情反馈情况、警情到达情况等。同时，支持统计一段时间内某个单位警情签收平均时长、到达平均时长和反馈平均时长，其中如果警情到达和签收超过24小时为异常数据，反馈超过72小时为异常数据，以上异常数据不计入平均时长的计算范畴。直属组织机构警情查询实现直属同类机构类型的警情查询功能，如建设部门、应急管理、市场监管、人力社保类型机构，市局可以查询全市区县的人力社保相关的警情，做特殊逻辑判断。组织机构维护增加协同治理平台组织机构维护功能，协同单位初始基础数据从110同步，同时支持新增协同单位、修改协同单位、启用和停用协同单位，增加协同单位组织机构维护权限

19、公告/通知新增发送公告、通知到协同单位，发送对象可以自由选择，协同单位查看公告后，有已读未读状态显示，同时对某通知可以支持文本回复。通讯录协同单位通讯录功能，支持配置各个协同单位分管领导、联络员，并支持导出功能。内外网交互数据对协同接警单数据同步新增经纬度，报警类别，管辖单位字段。对协同处警单数据同步新增处警意见字段。对协同数据同步新增内网同步外网及外围同步内网的业务同步表回传协同警情证据数据到Iio协同警情通过X政钉小程序将照片、录音等证据上次到联动平台和证据服务器后，通过文件内外网同步服务器，将文件同步到公安内网，通过文件接口服务器，调用110大文件证据服务器，上传到110接处警平台，进

20、行证据和警情的绑定。3 .12122（IlO）报警台跨网派单X政钉小程序SS1.证书申请SS1.证书，证书期限根据项目期限。应用免登陆可通过X政钉手机号码进行跳转登录，不需要输入账号密码。用户对接对接X政钉用户接口，获取获取用户详情。对接X政钉获取通讯录获取部门详情，获取部门列表，查询根部门下的子部门ID列表，查询指定用户的所有上级父部门路径，获取部门对应用户信息。X政钉消息通知对接X政钉消息接口可通过X政钉推送处置信息通知消息。消息分享对接X政钉分享接口，可对通知信息进行分享转发。消息复制转发对接X政钉复制接口，可对通知消息进行复制。警情列表警情列表页展示24小时内警情，展示登录账号行政区划

21、辖的所有协同警单。警情签收协同单位给值班人员派单后，协同治理小程序提示警情签收，同步有语音播报警情内容，并显示报警人信息（姓名，电话）、警情地址以及警情内容，签收后该协同单位人员的状态为赶赴现场中。警情状态同步值班人员签收/到达现场后，状态（时间/位置）同步至PC端。路线规划1.路线规划（地图对接）对接高德地图，使用高德作为APP搭载地图，实现报警定位和指派人员两点位置的路线规划功能。到达现场可对已签收的警情进行到达现场操作，操作后状态变为已到达，进入反馈页面。证据上传（照片、录音视频、当事人）X政钉小程序实现证据采集功能，支持上传照片、录音、一定大小的视频，支持跟警情相关的当事人信息进行采集

22、采集后通过X政钉小程序进行上传，通过内外网交互，将政务网证据同步到公安内网，通过证据接口服务器将证据关联到110接处警系统，跟警情进行关联，实现证据回传。现场情况反馈可对已到达的警情进行反馈操作，操作后状态变为已完成；支持文字反馈；支持同步显示该警情下所有反馈记录；支持证据采集，可拍照、拍摄视频，并通过小程序上传；支持采集当事人信息，包括姓名、身份证号、联系方式；支持多次反馈。110接口对接实现应急协同治理小程序（“X政钉版本”）与市局110接处警平台的接警、警情反馈、派单查询、数据统计等接口开发、对接。账户对接账号体系，对接X政钉，实现钉钉账号与协同治理平台账号绑定，实现X政钉免登陆跳转。

23、自建警情支持在小程序端建立警情，警情内容包括：报警人姓名、电话、报警地址、警情类别、管辖单位、报警内容；支持将自建警情发送到当前账号的下级单位、上级单位及本级单位。支持用户可以查看自建的警情列表，默认查询7天，可以按照时间进行查询更多。历史反馈记录支持用户查看反馈的历史记录，显示反馈时间、反馈内容等信息。自动建群警情签收之后，可在警情信息页面及现场反馈页面唤起群聊；根据签收人数，判断是否符合建群条件：一人及以下签收提示无法建群；两人签收建立面对面聊天并发送警情基本信息，三人及以上自动建群，默认群名为警情类别报警内容，同事发送警情基本信息至群组。个人中心支持在小程序端查看该账号发起的自建警情。权

24、限分配钉钉管理员，实现钉钉管理员权限配置，管理员可在X政钉进行用户新增与绑定。4 .警情智能分析应用数据统计警情按区统计根据各县市区辖区统计警情数据，包括市域、县（区）域、派出所、等区域的自定义时间的警情数据统计及上升、下降展示。同环比数据按照区域的占比情况，进行同比、环比的统计分析。警情类别统计对接处警系统内警情类别、类型、细类等所有类别的统计。接警单反馈单统计按接警单、反馈单的数据进行统计，接警单、反馈单又可以按照警情类别进行数据统计。图形化展示图形化展示警情分类占比，可以按警情大类到小类到细类的层级一层一层点下去，并展示每一层级的统计数据情况。时间段统计按时间段统计进行警情数据统计。质效

25、统计通过对接处警的全业务流程和上级考核要求纳入日常检测管控，自动分析计算1分钟派单率、签收超时率、重复报警占比、首批警力8分钟到场率、移动接处警APP使用率、取证率等主要指标，实时展示指标变化情况，便于及时调整工作部署，落实工作措施，从而提升接处警质效。非警务事项统计对全市IlO联动警情、非警务事项警情的处置情况进行统计，从推送量、签收率、反馈率、分流率等指标的统计展示，实现非警务事项的闭环处置，从而助力社会治理能力提升。多维分析七日警情分析对近七日警情数据进行分析，根据七日平均值形成均线，每日警情与均线比较，以图形化方式展示警情趋势。一日警情分时段统计对一日24小时的警情数据分时段进行统计并

26、展示，显示一日警情的趋势情况以及一日警情中不同类型警情的占比情况。重点警情趋势统计根据有效警情、刑事、治安、纠纷、非正常死亡、黄赌、电诈等社会关注度高的警情类别分类统计及态势的展示。四色预警对警情上升趋势设定“红、橙、黄、蓝”四色提示预警并设置预警的规则，按照不同类型警情统计的情况，对比预警规则，进行警情的四色预警来提醒警情的发展趋势数据透视对警情数据的智能分析，可根据数据表结构选择自定义字段，进行排序、筛选，自动筛选辖区警情数量前十位，同比增幅前十，环比增幅前十等分类展示，接警量排名前十，处警量排名前十，社区发案数排名前十等展示。专题分析可根据自杀、溺水、走失、非正常死亡、家暴等警情类别，围

27、绕各自不同的维度，自动开展专题分析研判，形成分析报告。专题报告可根据专题分析研判的情况，系统根据统计数据自动形成分析报告。综合查询对警情库进行全库查询，包括当事人信息、标签项、现场反馈、最终反馈等全库字段，进行综合数据查询。风险预警关注要情通过关键词与联合词组匹配、警情等级标签项提取接警信息中重点警情、重点敏感人员、重点物品、重要场所、异常行为等核心标签，按“危急、紧急”预警规则及风险等级，自动推送展示风险警情。高发预警围绕警情规律分析，自动分析警情高发时段、高发区域、高发类型，监测推送异常高发情况，最终为警情治理的综合施策提供参考辅助。防范报告根据高发预警情况，根据维度规则，系统能自动形成警

28、情分析防范报告。风险警情预警规则围绕人员、物品、场所等要素分析警情规律性特点，同时客观剖析警情事件处置过程中出现的异常风险，设定“爆点”预警规则，预警推送按照“危、高、中、低”四级产生预测性风险预警，推送相关部门有效采取防范处置措施，防范化解风险。涉舆警情预警推送根据警情的等级、类别、发生地址等，进行分析判断，对存在涉警舆情风险的，自动进行预警提示。并推送给宣传以及网安。舆情预警流转宣传以及网安部门接到后，根据处理情况对舆情的数据进行相应的内容反馈。数据大屏今日警情情况实时统计全市的今日接警总量，有效警情数量，并进行展示。实时统计不同警情类型的今日警情数量，并展示出不同警情类型占比情况。警情“

29、晴雨表”数据统计实时统计各个县市区的今日各个警情数量，并展示各县市区的同环比情况数据。点击各县市名称，可以查看其下辖派出所的警情数量情况，点击警情数量可查看数据详情信息。警情态势分析（周、月）按照单位进行一周（一月）警情的数据统计，并以折线图的方式进行展示，可以看出不同单位的走势情况。也可选择单类警情来进行趋势分析。XX市警情情况地图展示实时统计各个县市区的今日接警总量，有效警情数量，并展示各县市区的同环比情况数据，并在地图上进行展示。关注警情情况统计实时统计各个县市区的今日各个关注警情的同环比数据，上升时用红色进行标注，下降时用绿色进行标注。警情排名情况统计按照单位展示时间段内的警情环比下降

30、情况，并进行排名展示，市局可查看县市区的排名情况，县市区可查看派出所的排名情况。分时警情趋势情况实时统计今日24小时警情发生情况，在选择单位后，可以按照总接警量、有效警情进行展示，也可选择单一的警情类别进行展示。五、工期要求自合同签订生效之日起3个月内完成所有项目建设内容，进入试运行期，试运行一个月后组织终验，终验完成进入免费运维服务期。七、试运行期项目完成后试运行满1个月。六、售后服务要求及其它（1）免费质保期：三年。（2）质保期内提供相应的维护服务，每周对项目提供7*24小时技术支持服务，在出现故障15分钟内给予电话支持，如远程不能解决，在故障发生的4小时内，派技术人员到现场，6小时内解决

31、问题。七、验收要求、标准1、系统试运行期满且运行正常的10个工作日内向采购人书面申请报验，采购人在收到验收申请后7个工作日内进行验收。运维服务及其他服务部分在服务期满后，收到验收申请后7个工作日内进行验收。2、验收标准：符合项目服务本身的技术条件、相关国家标准、招标文件的各项要求。3、由采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。八、培训1、中标人提供完整的培训方案，明确培训目标，制定相应的培训计划和培训方案，对人员进行系统的培训，保证培训质量。中标人在进行培训过程中须留存培训记录，由采购单位签章或项目负责人签字确认，记录模板内容包括但不限于：人员出入记录、服务起止时间、人员姓名、服务人数、地点、内容、服务结果等。