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1、流动人口PADIS平台操作手册安康市人口和计划生育局编制2011年3月 目 录总体要求：1第一部分：操作前的准备工作2一、系统功能介绍2二、PADIS流动人口子系统基本概念解析2（一）、建档和登记2（二）、流入（出）人口状态2（三）、删除和注销3（四）、批量操作4三、重点对象协查信息户籍地反馈情况统计口径说明4四、使用前系统设置5（一）、IE设置5（二）、安装控件6五、业务流程：6（一）流入人口管理操作流程：6（二）流出人口登记操作流程：7（三）、协查信息接收反馈处理流程：7第二部分：PADIS平台重点工作说明9一、信息接收反馈:9（一）、待办事项：（县级、乡级用户每日进行检查处理）9（二）、
2、协查管理：（县级、乡级用户每日进行检查处理）9（三）、通报管理：（县级、乡级用户每日进行检查处理）10（四）、网络化协作：（乡级用户每日进行检查处理）10二、信息提交:11（一）、发出协查信息的几种方式：11（二）、发出通报信息的方式：12（三）、发出避孕节育措施通报：12（四）、发出一孩生育服务通报：12三、如何提高重点对象的信息提交数量：12（一）、对流入重点对象多发协查通报信息。12（二）、对流出重点对象协查通报信息进行优先处理。13第三部分：PADIS平台每日要进行的工作14一、信息提交和接收反馈操作（县、乡级用户）14（一）、流动人口信息登记维护：14（二）、录入避孕节育措施报告单1
3、4（三）、录入一孩生育服务登记14（四）、检查未处理的信息处理14二、查看平台使用情况（县级用户）15（一）、用户登录情况15（二）、协查信息交换情况15（三）、网络化协作情况16第四部分：数据统计17一、业务数据统计17二、网络化协作数据统计18第五部分：填报流动人口年度报表说明20一、注意事项：20二、PADIS平台填报全员流动人口基本情况统计表流程：21（一）进入系统：21（二）报表填录操作22三、流动人口计划生育管理和服务情况统计表填写流程：24（一） 进入系统：24（二） 报表填录操作：24第六部分：常见问题解答：251）、对于县级用户来说，登陆了PADIS流动人口子系统后，摆在我们
4、眼前的是整个县所有乡镇的待办事宜，怎样能快捷找到某一个乡镇所有的待办事宜数呢？252）、登记了流动人口为什么在维护中找不到。253）、反馈信息时提示需要填写流出时间，但没有填写流出时间的地方。264）、在登记时查询有该身份证号码，但无法进行登记。265）、乡镇看到对方发来的协查信息，但前面的选择框为灰色且无法选择，造成无法进行反馈。266）、使用县级区划代码登陆，用数据迁移模块对个案信息进行了下发，为什么县级区划代码中还有那么多待办事项？267）、在平台上，有协查对象，但又不是我这里的人，而且信息也以反馈过去了，可在待办事项里仍然有这个人的存在，像这样的我们该怎么操作？278）、请问查无此人怎
5、么反馈？279）、对于流出人口返回后再次出去的情况，系统中没有及时进行维护，现在如果处理？2710）、对显示的已过期协查信息无法反馈的如何处理？2711）、避孕节育措施报告单不能打印的解决方案2712）、经典案例28PADIS平台客服电话：010-6215271130总体要求：1、网络化协作接收、通报管理的接收、协查管理的接收三项指标要及时接收，坚持每日登陆，日清月结的制度，平台信息有效回复时间只有7天，只有每天进行查看才能杜绝产生信息过期的情况。2、注重流出重点对象的反馈回复。重点对象指无证、非长效措施、现孕三种人群，在反馈过程中要优先处理反馈。重点服务管理对象信息反馈率要达到100%。3、
6、注重流入重点对象的提交。要把清理清查、查验证明、活动月工作中登记的三种重点对象，通过协查的形式发送出去。提高重点对象的协查提交数量。4、注重网络化协作的接收及提交。要及时接收流出人口避孕节育信息通报（即网上三查证明回寄）和一孩生育服务通报，并打印建档，杜绝信息过期。通过清理清查、查验证明、活动月工作中登记的流入人口三查、一孩生育情况，及时提交通报。5、加强县级、乡级平台应用率。县、乡级应用比例要达到100%。第一部分：操作前的准备工作一、系统功能介绍PADIS流动人口管理服务平台主要是实现跨省或者省内流动的育龄妇女的基本信息、婚姻信息、生育情况、户籍信息、现有子女情况、妊娠信息、避孕信息、婚育
7、证明持证情况、独生子女证领证情况、孕情检查情况、宫内节育器检查情况、生殖健康检查情况、手术服务情况的共享。主要包括流入人口管理、流出人口管理、个案信息查询、监控管理、统计分析、协查通报管理、网络化协作模块，分别对应育龄妇女流动人口管理服务平台执行的各个流程。 二、PADIS流动人口子系统基本概念解析（一）、建档和登记1）、当该育龄妇女在流入（出）人口登记查询中，显示无记录时，我们要进行建档操作。2）、当该育龄妇女在流入（出）人口登记查询中，显示有记录时，我们要进行登记操作。（二）、流入（出）人口状态1）、流入人口状态（5种）：信息未确认、信息需再次确认、登记流入、流动、不流动当该育龄妇女查询无
8、记录首次建档时（流出地未接收协查信息时），状态为：信息未确认（此时可以对该信息内容在信息维护中进行修改操作，不能进行删除操作）；当该育龄妇女信息被流出地接收并反馈，结果为情况属实时状态为登记流入（此时可以对该信息内容在信息维护中进行修改、删除操作）；当该育龄妇女信息被流出地接收并反馈，结果为查无此人时状态为信息需再次确认（此时可以对该信息内容在信息维护中进行修改、删除操作）；当流出地对该育龄妇女进行登记操作后，状态为流动（此时可以对该信息内容在信息维护中进行修改操作，不能进行删除操作）；当该育龄妇女在信息维护中登记了离开日期后（即该育龄妇女已经离开流入地），状态变为不流动。2）、流出人口状态（
9、3种）：登记流出、流动、不流动当该育龄妇女在流出人口登记查询中显示无记录首次建档时，状态为登记流出（此时可以对该信息内容在信息维护中进行修改操作，删除操作）；当流入地对登记流出的育龄妇女登记流入后，状态变为流动（此时可以对该信息内容在信息维护中进行修改操作）；当流入地对该育龄妇女在信息维护中登记了离开日期后，状态变为不流动（此时可以对该信息进行修改、注销操作）。（三）、删除和注销1）、流入人口只能对状态为信息需再次确认、登记流入（且无服务信息）两种状态的育龄妇女进行删除操作，删除后，该育龄妇女不是真正的在系统中消失了，而是仍然存在系统中，只是状态变为不流动。（在流入人口登记中查询可以看到，状态
10、为不流动）2）、流出人口只能对状态为登记流出（且无服务信息）育龄妇女进行删除操作，删除后，该育龄妇女不是真正的在系统中消失了，而是仍然存在系统中，只是状态变为不流动。（在流出人口登记中查询可以看到，状态为不流动）3）、在流出人口中对状态为不流动的育龄妇女可以进行注销操作，注销后该育龄妇女信息在系统中彻底消失。（四）、批量操作1）、流入人口可以对登记流入和流动两种状态的育龄妇女做批量操作；2）、流出人口可以对任意状态的对象进行批量操作（即登记流出、流动、不流动三种状态）。三、重点对象协查信息户籍地反馈情况统计口径说明（一）、重点对象协查信息提交情况统计口径说明【报表统计类型说明】 月度统计报表：
11、每月统计一次，统计时间段为上月21日到当月20日； 季度统计报表：每季度统计一次，统计时间段为一季度(12月21日-3月20日)，二季度(3月21日-6月20日)，三季度(6月21日-9月20日)，四季度(9月21日-12月20日)； 半年统计报表：每半年统计一次，统计时间段为上半年(12月21日-6月20日)，下半年(6月21日-12月20日)； 全年统计报表：每年统计一次，统计时间段为上年12月21日-本年12月20日； 报表名称报表类型统计口径重点对象协查信息提交情况时段（月、季度、半年、年）统计时间段内重点对象协查信息的提交情况。如月统计表中“现孕对象”是统计月（上月21日到当月20日
12、）内本地（现居住地）发送的通报中含有“现孕”和“协查类型代码-紧急”的通报的数量为X。如月统计表中“未办理婚育证明对象”是统计月（上月21日到当月20日）内本地（现居住地）发送的通报中含有“婚育证明”为空和“协查类型代码-紧急”的通报的数量为X。（二）、重点对象协查信息户籍地反馈情况统计口径说明【报表统计类型说明】 月度统计报表：每月统计一次，统计时间段为上月21日到当月20日； 季度统计报表：每季度统计一次，统计时间段为一季度(12月21日-3月20日)，二季度(3月21日-6月20日)，三季度(6月21日-9月20日)，四季度(9月21日-12月20日)； 半年统计报表：每半年统计一次，统
13、计时间段为上半年(12月21日-6月20日)，下半年(6月21日-12月20日)； 全年统计报表：每年统计一次，统计时间段为上年12月21日-本年12月20日； 报表名称报表类型统计口径重点对象协查信息户籍地反馈情况时段（月、季度、半年、年）统计时间段内重点对象协查信息的提交情况。如月统计表中“现孕对象应反馈”是统计月（上月21日到当月20日）内户籍地反馈的通报中含有“现孕”和“协查类型代码-紧急”的通报的数量为X。注：“现孕对象”指协查对象“当前避孕状况”为“现孕”；“未办理婚育证明对象”指协查对象“证明办理状态”为“未办”或“督办”；“未采取长效避孕措施对象”指协查对象“当前避孕状况”不为
14、“皮下埋植避孕剂”、“宫内节育器”、“绝育术”、“待孕”、“现孕”、“绝经”。四、使用前系统设置（一）、IE设置1）、设置可信任站点：点击IE右键，点属性点安全点可信任站点点站点在地址栏中输入网站名称：http:/ 点击添加，将对“该区域中的所有站点要求服务器验证”的复选框的对号去掉，然后点击关闭；2）、设置缓存：点击常规点击浏览器历史记录中的设置将复选框选择为“每次访问网页时检查”，将磁盘空间改为380M到460M之间，然后点击确定；3）、关闭IE对下载文件的限制功能：点击安全点自定义级别找到下载全部选择启用；继续找到Activex控件和插件将下面几项内容全部选择启用。（二）、安装控件在登录
15、系统前，打开“系统安装”后，安装MSXML组件和java程序，最好把要求安装的控件都安装。如图1-1： 五、业务流程：（一）流入人口管理操作流程：（二）流出人口登记操作流程：（三）、协查信息接收反馈处理流程：第二部分：PADIS平台重点工作说明一、信息接收反馈:（一）、待办事项：（县级、乡级用户每日进行检查处理）点击“待办事项”查看，未完成的“待办事项”打开后按照“协查管理”、“通报管理”进行处理。对于部分县级用户来说，有堆积未完成“待办事项”。请督促各乡镇使用县级用户登录处理本乡镇在县级用户中未处理的“待办事项”。点击“待办事宜”菜单项中的“过滤”，在弹出的对话框中找到“主题”选项输入所在乡
16、镇的名称（最好不要输入“乡”或“镇”字），系统就会马上给我们筛选出所在乡镇的所有待处理事项。（二）、协查管理：（县级、乡级用户每日进行检查处理）1)、本地发送的协查。“协查通报管理”“协查管理”，选择“协查发送类型”为“本地发送的协查”，再选择“接收地已反馈”进行查询。要对此类查询结果进行查看：选择查询结果，点击下方“管理”按钮，对其他地方反馈的协查信息进行查看。2)、本地接收的协查。“协查通报管理”“协查管理”，选择“协查发送类型”为“本地接收的协查”，再分别选择“协查处理状态”为“接收地未接收”、“接收地已接收”进行查询。要对此类查询结果进行反馈：选择查询结果，点击下方“管理”按钮，对需要
17、协查项目进行逐项填写，并填写流入（出）时间。点击“反馈”按钮对协查信息进行反馈。（三）、通报管理：（县级、乡级用户每日进行检查处理）“协查通报管理”“通报管理”，选择“通报处理状态”为“接收地未接收”进行查询。要对此类查询结果进行接收：选择查询结果，点击“详细”按钮进行接收通报，查看通报情况即接收过程。（四）、网络化协作：（乡级用户每日进行检查处理）1)、避孕节育措施通报管理“网络化协作”“避孕节育措施通报管理”“通报接收”，分别选择“处理状态”为“未接收”进行查询。要对此类查询结果进行接收：点击查询结果后面的“查看”，打开该条“避孕节育报告单”后，点击最下面的“接受”按钮进行接收，如核实该人
18、员不是从本地流出，也可以点击“拒绝接收”（不推荐）,同时可以对避孕节育报告单进行导出和打印。 已经发出的避孕节育措施通报，通过“网络化协作”“避孕节育措施通报管理”“报告单维护”，选择相应的查询条件进行查询，然后点击查询结果后面的“查看”，可以查看、导出和打印。2)、一孩生育服务通报管理“网络化协作”“一孩生育服务通报管理”“通报接收”中分别选择“处理状态”为“未接收”进行查询。要对此类查询结果进行接收：点击查询结果后面的“查看”，打开该条“一孩生育服务登记表”后，点击最下面的“接收”按钮进行接收，如核实该人员不是从本地流出，也可以点击“拒绝接收”（不推荐）,同时可以对一孩生育服务通报进行导出
19、和打印。 已经发出的一孩生育服务通报通报，通过“网络化协作”“一孩生育服务通报管理”“登记表维护”，选择相应的查询条件进行查询，然后点击查询结果后面的“查看”，可以查看、导出和打印。二、信息提交: 各乡镇对清理清查结果、手术服务信息、避孕节育措施通报、一孩生育服务登记和流动人口不明确的信息（如避孕状况、婚育证明情况）及时发出通报信息。（一）、发出协查信息的几种方式：1)、对新增流动人口进行登记。“流入（出）人口管理”“流入（出）人口登记”，在“按身份证，身份证件号码”栏填写要登记育龄妇女的身份证号，点击“查询”按钮：a、提示查询无记录：点击“建档”按钮，对该流动人口信息进行建档。建档的同时会自
20、动选择协查“基本信息”的选择框，同时选择是否需要协查其他信息并进行选择，然后点击“登记”按钮。b、有查询结果，且该用户状态为“登记流入”：选择相应个案，点击“登记”按钮，填写“流出时间”，同时选择需要发出协查的对应选项，点击“保存”按钮。2)、对已经登记的流动人口进行维护。“流入（出）人口管理”“流入（出）人口登记”，在“按身份证，身份证件号码”栏填写要登记育龄妇女的身份证号，点击“查询”按钮，查询流出人口状态不为“信息未确认”、“登记流入”时，流入人口状态不为“登记流出”时，使用“流入（出）人口维护”功能对该身份证进行查询，选择相应个案，点击“维护”按钮，选择需要发出协查的对应选项，点击“保
21、存”按钮。（二）、发出通报信息的方式：对已经登记的流入（出）人口进行维护，点击“登记服务信息”，填写“手术服务”项，然后保存,同时注意不要选择协查项目，否则发出的是协查信息而不是通报。（当维护了“手术服务”项且没有同时发出协查信息的时候，系统会自动发送通报信息。）（三）、发出避孕节育措施通报：在“网络化协作”“避孕节育措施通报管理”“报告单录入”中录入了新的报告单时，系统会自动向户籍地发出避孕节育措施通报。（四）、发出一孩生育服务通报：在“网络化协作”“一孩生育服务通报管理”“登记表录入”中录入了新一孩生育服务登记表时，系统会自动向户籍地发出避孕节育措施通报。对流入人口进行一孩生育服务登记时，
22、要在自办理之日起15个工作日内在网上进行登记表的录入。三、如何提高重点对象的信息提交数量：（一）、对流入重点对象多发协查通报信息。1)、对未办婚育证明的流入重点对象发出协查通报信息。“个案信息查询”“组合条件查询”，在查询条件中“户籍地/居住地”选择为“居住地”，地址选择为本乡镇，“证明办理状态”选择“未办”进行查询。得到的用户就是未办理婚育证明的流入重点对象。记录这些用户的身份证号码，对此类用户定期（每月、每季度）向户籍地发出协查，直到办理婚育证明。2)、对现孕或未采取长效措施的流入重点对象发出协查通报信息。个案信息查询”“组合条件查询”，在查询条件中“户籍地/居住地”选择为“居住地”，地址
23、选择为本乡镇，“避孕状况”选择“现孕”或其他非长效措施进行查询，得到的用户就是现孕或未采取长效措施的流入重点对象。记录这些用户的身份证号码，定期（每周、每月）发出协查信息，通报育龄妇女孕情或避孕节育情况，督促户籍地落实长效避孕措施。（二）、对流出重点对象协查通报信息进行优先处理。在处理待办事项和协查的过程中，注意“其他信息”中的“证明办理状态”和“当前避孕状况”若发现“证明办理状态”为“未办”或“当前避孕状况”为现孕、非长效措施时，要优先处理此类信息，确保按时接收反馈，不产生过期信息。同时，记录这些用户的身份证号码，发出协查信息。第三部分：PADIS平台每日要进行的工作一、信息提交和接收反馈操
24、作（县、乡级用户）（一）、流动人口信息登记维护：清理清查的结果，要及时在流入（出）人口管理模块进行登记或者维护、在登记或维护的过程中要发出协查信息。（二）、录入避孕节育措施报告单在对流入人口进行避孕节育措施进行检查后，要在“网络化协作”“避孕节育通报管理”中录入报告单。（三）、录入一孩生育服务登记对流入人口进行一孩生育服务登记时，要在自办理之日起15个工作日内，在“网络化协作”“一孩生育服务通报管理”中录入登记表，通报给户籍地。（四）、检查未处理的信息处理每天我们都要对“待办事项”、“协查通报管理”、“网络化协作”三个模块进行检查。1）、检查是否有待办事项；2）、在“协查通报管理”“协查管理”
25、中，选择“协查发送类型”为“本地发送协查”，“协查处理状态”为“接收地已反馈”，对反馈信息进行接收。3）、在“协查通报管理”“协查管理”中，选择“协查发送类型”为“本地接收协查”，然后选择“协查处理状态”为“接收地未接收”和“接收地已接收”进行查询，查看是否有未接收或未反馈的协查信息。4）、在“协查通报管理”“通报管理”中，选择“通报处理状态”为“接收地未接收”进行查询，检查是否有未接收的通报信息。5）、处理协查信息时，填写反馈信息时应尽量对下方勾选的协查项进行详细的填写，同时要注意对“反馈内容”和“其他信息”中的“证明办理状态”、“当前避孕情况”进行选择填写。6）、发出协查信息时，要尽量对需
26、要协查的内容多进行选择，比如发现未办理婚育证明的人口，就需要协查婚育证明办理情况。同时，要多对“未办理婚育证明”、“现孕”、“未采取长效避孕措施”的三种人员多发协查通报信息，提高考核指标。7）、网络化协作模块中，避孕节育措施通报和一孩生育服务通报直接下发到乡级用户，县级无法看到未处理的通报信息。各镇要每天从“报接收中”行查询，并点击接收未接收的通报信息。县级用户要从通报情况统计中检查乡镇是否有未接收的通报，及时通知乡镇进行接收。二、查看平台使用情况（县级用户）（一）、用户登录情况在监控管理模块中，选择“查询报表”“平台应用情况查询”，可以看到当月到目前为止有哪些乡镇还没有登录过平台，对未登录过
27、的乡镇要及时督促。（二）、协查信息交换情况在监控管理模块中，选择“查询报表”“协查信息交换情况查询”，选择月份为要查询的时间，数据类型为“省外+省内跨县”，表户籍地协查信息情况查询为流出人口协查信息反馈情况，表现居住地协查信息情况为流入人口协查信息反馈情况，表户籍地登记新增流动人口信息情况为流出人口登记录入情况，表现居住地登记新增流动人口信息情况为流入人口登记录入情况。各县区要每日查询，根据表中反映出的问题督促乡镇进行录入和接收反馈。（三）、网络化协作情况1）、避孕节育通报。选择“避孕节育通报管理”“通报情况查询”，表避孕节育通报情况查询可以统计各乡镇当月避孕节育通报录入情况，表避孕节育接收通
28、报情况查询可以统计各乡镇当月避孕节育通报接收情况。各县区要每日查询，根据表中反映出的问题督促乡镇及时录入和接收。2）、一孩生育服务通报。选择“一孩生育服务通报管理”“通报情况查询”，表一孩生育服务通报情况查询可以统计各乡镇当月一孩生育服务通报录入情况，表一孩生育接收通报情况查询可以统计各乡镇当月一孩生育服务通报接收情况。第四部分：数据统计一、 业务数据统计每月20日之后，监控管理中的“统计报表”模块可统计上个月以及之前的业务数据。选择“报表类型”为相应的时间段、“数据类型”为相应的项目进行查询，报表项目如下：协查信息交换情况统计表1-1现居住地登记新增流动人口信息情况统计流入人口，由我方新增登
29、记的情况表1-2 户籍地登记新增流动人口信息情况统计流出人口，由我方新增登记的情况表1-3 户籍地核实现居住地登记新增流动人口信息情况统计流出人口，由流入地新增登记后，我方对此信息的反馈情况表1-4 现居住地核实户籍地登记新增流动人口信息情况统计流入人口，由流出地新增登记后，我方对此信息的反馈情况表1-5 查无此人原因分布统计我方反馈的协查信息中，查无此人的各种原因分布情况表1-6现居住地协查情况统计流入人口，由我方发出的协查信息情况表1-7 户籍地反馈协查情况统计流出人口，由流入地发出协查信息后，我方对此信息反馈情况表1-8 户籍地协查情况统计流出人口，由我方发出的协查信息情况表1-9 现居
30、住地反馈协查情况统计流入人口，由流出地发出协查信息后，我方对此信息的反馈情况管理服务信息通报情况统计表1-10 现居住地服务通报情况统计流入人口，由我方发出的通报信息情况表1-11 户籍地接收服务通报情况统计流出人口，由流入地发出通报信息后，我方对此信息的接收情况表1-12 户籍地服务通报情况统计流出人口，由我方发出的通报信息情况表1-13 现居住地接收服务通报情况统计流入人口，由流出地发出通报信息后，我方对此信息的接收情况用户应用情况统计平台用户情况统计一定时段内，市、县、乡级用户登录使用情况流动人口计划生育重点对象协查情况统计重点对象协查信息提交情况统计流入人口，由我方对重点对象（现孕、未
31、办理婚育证明、未采取长效避孕措施）发出的协查信息数量重点对象协查信息户籍地反馈情况统计流出人口，由流入地对重点对象发出协查信息后，我方对此信息的反馈情况。重点对象协查信息现居住地被反馈情况统计流入人口，由我方对重点对象发出协查信息后，流出地对此信息的反馈情况。现孕对象协查户籍地分省反馈情况统计流入人口，由我方对现孕对象发出协查信息后，流出地对此信息的反馈情况。二、网络化协作数据统计每月20日之后，网络化协作的“避孕节育通报管理”和“一孩生育服务通报管理”模块中，“通报情况统计”可统计上个月以及之前的业务数据。1）、通报情况统计：对应的报表有避孕节育通报情况统计、一孩生育服务通报情况统计，统计流
32、入人口由我方提交避孕节育报告单或一孩生育服务登记表的情况，流出地接收避孕节育通报或一孩生育服务通报的情况。2）、接收通报情况统计：对应的报表有避孕节育接收通报情况统计、一孩生育接收通报情况统计，统计流出人口由流入地录入避孕节育报告单或一孩生育服务登记表后，我方接收避孕节育通报或一孩生育服务通报的情况。3）、通报情况分省统计：对应的报表有避孕节育通报情况分省统计、一孩生育通报情况分省统计，统计流入人口由我方提交避孕节育报告单或一孩生育服务登记表后，各省接收接收避孕节育通报或一孩生育服务通报的情况。第五部分：填报流动人口年度报表说明年度报表的填录要按照关于转发陕西省人口计生委办公室关于启用新流动人
33、口计划生育报表的通知（安人口字2009144号）要求，各县区以纸质方式和电子版方式在每年的10月15日前按时上报市人口计生局。报表包括全员流动人口基本情况统计表、流动人口计划生育管理和服务情况统计表、陕西省省内流动育龄妇女计划生育统计报表。其中全员流动人口基本情况统计表和流动人口计划生育管理和服务情况统计表还要通过PADIS平台进行上报。填报过程中要注意以下事项：一、注意事项：1、 国人口统3表中，“1849岁育龄妇女流动情况”“省内流动”一项，根据填表说明，指省内流入的人数，而不是省内流入流出总数。此栏应与陕人口流1表“省内流入育龄妇女数”“总数”相等，同时国人口统3表“省内流动”“其中已婚
34、育龄妇女”应与陕人口流1表“省内流入已婚育龄妇女”“小计”相等。2、 国人口统（2009）1号 表中，“跨省流动人口”“流入人口”“总数”一项，应等于“流动原因”“务工经商”、“随同流动”、“其他”三项之和。跨省流出、省内流入、省内流出三栏的填写情况与之相同。3、 陕人口流1表中，“省内流入已婚育龄妇女”“小计”一项应该大于或等于“建档数”、“持婚育证明人数”，同时“省内市外”“市内县外”之和应等于“小计”。4、 国人口统（2009）1表中的各栏“女性”减去“15周岁以下”应大于陕人口流1表中“省内流入育龄妇女总数”；大于国人口统3表中“跨省流入总数”、“跨省流出总数”“省内流动总数”。 5、
35、 国人口统3表中“跨省流出情况”“婚育证明发证数”要小于国人口统（2009）1表中跨省流出人口总数，把握好办证率。国人口统3表中的“已婚育龄妇女落实避孕节育措施”要与国人口统（2009）1表中跨省流出人口“女性”减去“15周岁以下”相比较，把握好节育率。国人口统3表中“跨省流入情况”“已婚育龄妇女建档数”要小于本表“跨省”“流入”“其中已婚育龄妇女数”。6、 陕人口流1表中“省内流出育龄妇女办婚育证明人数”“省内流出已婚育龄妇女订立合同数”都要小于国人口统（2009）1表中省内流出人口中的“女性”减去“15周岁以下”，把握好办证率。二、PADIS平台填报全员流动人口基本情况统计表流程：（一）进
36、入系统：在主界面上点击“流动人口管理（1）统计分析（2）全员流动人口基本情况统计（3）报表填录（4）”，进入报表填录界面,如下图：（二）报表填录操作a) 县级人口计生委人员在报表填录界面中，选择要填录的报表，点击【查询】按钮，填写报表数据(如果填写错误时，可直接进行修改或者删除操作)，如下图所示：b) 点击【保存】按钮。系统会提示：操作成功！如下图所示：c）、保存成功并检查无误后，点击“报表汇总”“上报”按钮，将正确的报表上报到上一级系统。d） 填写注意事项：1.县级人口计生局要以县级账号登陆，填写本辖区内的本年度全员流动人口基本情况统计表；2.填写并保存报表数据后，在本级报表汇总之前，可以进
37、行修改删除操作。3.数据汇总上报后，【保存】按钮变成灰色，不能进行任何操作；4、数据汇总上报后如要更改报表，需在市人口计生局没有给省人口计生委上报前，请求市人口计生局退回该县区报表。三、流动人口计划生育管理和服务情况统计表填写流程：（一） 进入系统：在主界面上点击“流动人口管理（1）统计分析（2）计划生育管理情况统计（3）报表填录（4）”，进入报表填录界面,如下图：（二） 报表填录操作：填报方法与“全员流动人口基本情况统计”相同。第六部分：常见问题解答：1）、对于县级用户来说，登陆了PADIS流动人口子系统后，摆在我们眼前的是整个县所有乡镇的待办事宜，怎样能快捷找到某一个乡镇所有的待办事宜数呢
38、？点击“待办事宜”菜单项中的“过滤”，在弹出的对话框中找到“主题”选项输入所在乡镇的名称（最好不要输入“乡”或“镇”字），系统就会马上给我们筛选出所在乡镇的所有待处理事项。2）、登记了流动人口为什么在维护中找不到。建档时在“流入人口登记”中登记了育龄妇女信息，而今在“流入人口维护”中却找不到这个人？其原因为：（1）、我们在建立PADIS流动人口子系统档案时，系统里只有县级区划，区划代码维护后，系统增加了乡镇级区划代码。此时需要对该个案使用县级区划代码使用数据迁移模块把该个案下发到对应的乡镇，然后使用乡镇区划代码进行维护。（2）、流出地建档不细。例如：紫阳县的流动人口流出到汉滨区新城办。流出地建
39、立档案时，只把现居住地填写到汉滨区，而没有详细填写到乡镇，那么对于新城办来说只能查到而不能正常进行维护。怎样解决这个问题？重新在“流入人口登记”中把现居住地填写完整，就可以正常维护。3）、反馈信息时提示需要填写流出时间，但没有填写流出时间的地方。此类信息是以前建档并发送来的协查信息。一般来说流动状态为“登记流入”，此时只需在“流出人口管理”“流出人口登记”中对该个案进行查询，进行登记并填写流出时间，然后再反馈信息则不会出现问题。4）、在登记时查询有该身份证号码，但无法进行登记。此类信息的人员状态一般来说都为“信息未确认”也就是说现居住地登记后发送到我们这里的协查信息还没有进行处理，造成登记不成
40、功。需要先在“协查处理状态”为“接收地未接收”、“接收地已接收”进行查询，找到该人员未接收的协查信息，进行反馈后即可正常登记。5）、乡镇看到对方发来的协查信息，但前面的选择框为灰色且无法选择，造成无法进行反馈。使用县级区划代码查询到该个案，使用数据迁移模块把该个案下发到对应的乡镇，然后再查询到该协查信息进行接收反馈或信息维护。6）、使用县级区划代码登陆，用数据迁移模块对个案信息进行了下发，为什么县级区划代码中还有那么多待办事项？县级区划代码的数据迁移的下发过程，相当于给该个案的人员指定了归属地，以便以后的协查和通报信息发送到对应的乡镇，但不能将已经接收到的待办事项或协查通报信息下发到乡镇，依然
41、需要使用县级区划代码登陆进行处理。7）、在平台上，有协查对象，但又不是我这里的人，而且信息也已反馈过去了，可在待办事项里仍然有这个人的存在，像这样的我们该怎么操作？1、处理待办事项。2、记录该人员的信息，使用“数据迁移”模块，下发该用户信息到正确的乡镇，保证以后不会再出现这个情况。3、若是外地人员，直接联系客服处理。8）、请问查无此人怎么反馈？选择情况属实，反馈内容写明身份证错误，不是安康人等原因，进行反馈回复。9）、对于流出人口返回后再次出去的情况，系统中没有及时进行维护，现在如果处理？先对流出人口的返回时间进行填写（查询流出人口状态，在流出人口维护中进行填写,若流出人口状态为“登记流出”，则先进行登记），然后再次进行流出人口登记，填写流出时间。10）、对显示的已过期协查信息无法反馈的如何处理？这类信息是现居住地发出协查信息后，我们没有及时进行回复处理，之后该人员返回，现居住地填写了返回时间，该人员状态已经变为不流动造成的。只有联系客服进行处理。11）、避孕节育措施报告单不能打印的解决方案按照第一部分，使用前系统设置中的方法安装java等组件。 12）、经典案例