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1、第 1 页 人防办“三严三实”专题民主生活会实施方案 特征码 oPWxGTPJHzTCOzUxxTiI 人防办“三严三实”专题民主生活会实施方案 为推进“三严三实”专题民主生活会深入开展，确保查摆问题、 开展批评环节各项工作不走过场、取得实效，根据市纪委、市 委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知 （x 组通字20XXx 号）精神，结合我办班子实际，特制定“三 严三实”专题民主生活会实施方案。 一、专题民主生活会主题 办党组班子继续围绕党章要求和中国共产党廉洁自律准则 等党内规章，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特 别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以 修身
2、、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实” 要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评 和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确 保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积 极向上、干事创业、风清气正的政治生态，切实改进工作作风， 提高服务群众的本领，扎实推进我市人防事业发展。 第 2 页 二、时间安排 专题民主生活会的召开时间初步计划安排在今年 12 月 25 日进 行。要坚持时间服从质量，准备充分才开会。 三、高质量开好专题民主生活会 （一）深化学习研讨成果（12 月 10 日前） 。深入学习习近平总 书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新
3、思想新观点新要 求，学习党章和中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律 处分条例等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺， 准确把握践行“三严三实”的基本要求。领导班子和班子成员 要对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，重点看 是否掌握了“三严三实”的核心要义，能否认清了不严不实的 严重危害，深刻吸取教训，强化了从严从实的行为规范，查缺 补漏、巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。 （二）广泛征求意见建议（12 月 15 日前） 。要紧紧围绕专题民 主生活会主题，坚持发扬民主、开门纳谏，采取座谈会、实地 走访等多种形式，广泛征求各党支部、离退休老同志、服务对 象和各部委办局对我办
4、党组织、领导班子个人的意见建议，并 分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。领导班子要查找践 行“三严三实”方面存在的突出问题，针对问题发生的原因和 根源，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。主要领导和 其他班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域 和党员群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工 第 3 页 作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、 找准症结。 （三）深入剖析典型事例（12 月 18 日前） 。要深入查找剖析不 严不实问题，从今年初本单位领导干部存在的严重问题出发， 进行典型事例专题分析会。领导班子和班子成员要把自己摆进 去，按照“三严三实”标
5、准要求，深入剖析典型事例产生的根 源，深刻开展党性分析和自我剖析，做到分清责任、认领任务、 边查边改，为撰写发言提纲、开展批评和自我批评做好铺垫。 主要领导要带头认领班子责任和个人责任。 （四）深入开展谈心谈话（12 月 22 日前） 。主要领导同每个班 子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主 要负责同志之间必谈。要谈遵规守矩上的差距和不足，谈自身 和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈 透问题、沟通思想，力求把矛盾和问题解决在会前，营造开好 专题民主生活会的良好氛围。 （五）认真撰写发言提纲（12 月 23 日前） 。领导班子和班子成 员要对自身存在的修身做人
6、、用权律己、干事创业等方面的不 严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的 问题，深查细找，认真梳理；要对落实党风廉政建设主体责任 和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题；从理 想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面， 进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，并对照专题学 第 4 页 习研讨中查摆出来的不严不实问题，对照这次专题民主生活会 会前征求到的意见，对照典型事例分析应认领的责任，提出具 体整改措施。在此基础上，主要负责同志要主持撰写领导班子 对照检查材料；班子成员要自己动手撰写发言提纲。要发挥正 反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本
7、的 差距，检视党性锻炼的不足；汲取周永康、薄熙来、郭伯雄、 徐才厚、令计划、苏荣，以及十八大以来自治区查处的余远辉、 李达球、陈秋华、廖小波和我市查处的成东桥、罗明清、胡琪 忠等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡 的严重危害。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题， 重点突出、内容实在，不评功摆好。 （六）严肃认真开展批评和自我批评（12 月 25 日） 。领导干部 要拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，既 解决实际问题，又解决思想问题。 自我批评要敢于解剖自己。主要负责同志要代表领导班子作对 照检查，带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢 于担当，突
8、出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和 作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实 践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题 根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人 见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。 相互批评要坦诚相见。每一名班子成员自我批评结束后，其他 第 5 页 班子成员对其逐一开展批评。主要负责同志和班子成员都要本 着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批 评，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切 中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则 纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良 好氛围
9、，达到团结批评团结的目的。 （七）扎实抓好问题整改（12 月 25 日） 。专题民主生活会上， 主要负责同志要代表领导班子就上一年度民主生活会整改措施 落实情况进行通报，对尚未整改的要说明原因。专题民主生活 会后，领导班子和班子成员要专题研究，明确整改重点，以问 题导向推动整改落实。 一是建立问题清单。结合专题民主生活会开展批评情况，对查 摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的 “四风”问题以及巡视发现问题一并纳入整改内容，形成整改 清单。要建立整改台账登记和销号机制，聚焦具体问题，细化 措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督、可考评。问 题整改要分类施策，可以马上解决的，要
10、立行立改；需要一段 时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限； 需要组织协调解决的，要明确牵头科室、责任人。整改清单兑 现情况要采取适当方式在一定范围内公开，接受党员群众监督。 二是开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题， 第 6 页 要集中力量，开展治理。党组要把发生在群众身边的“四风” 和腐败问题以及干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为 专项整治重点内容，逐项排查，明确责任，强化措施，对那些 顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，坚决予以查处。 三是强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况，结合 本单位实际，进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度， 严肃政治
11、纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和 生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃 查处违规违纪行为，推动践行“三严三实”要求制度化、常态 化、长效化。 四、与会和列席人员范围 1.联系我办“三严三实”的市领导，指导我办班子专题民主生 活会； 2.我办班子成员及正副调研员； 3.市纪委、市委组织部派出的参会人员。 五、会议议程 1.党组书记代表我办班子及个人作对照检查，并带头进行自我 批评。班子成员对其开展批评； 2.班子成员逐一进行对照检查发言，开展自我批评后，其他领 导都对其进行批评； 3.指导组组长进行评价发言； 4.联系我办的市领导进行点评并作重要讲话。 第 7 页
12、 六、会议要求 （一）强化党组主体责任。办党组要主动作为，精心组织，按 照市委部署要求，结合实际制定会议方案，对征求意见、典型 事例分析、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环 节工作，作出周密安排，按时报上级党组织审核。党组书记要 切实履行第一责任人责任，以身作则、当好标杆，以上率下、 示范推动。专题民主生活会召开情况要向上级党组织报告，并 在适当范围通报。 （二）督促开好专题组织生活会。各支部要参照党员领导干部 “三严三实”专题民主生活会的做法和要求，召开一次专题组 织生活会，促进全体党员深入践行“三严三实”要求，发挥先 锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部、 小组的组织生活会。党组要结合开展年度党员评议工作，对专 题组织生活会作出具体安排，并加强指导和督促。 （三）按要求报送材料。专题民主生活会召开 10 天前，要将召 开民主生活会的方案、20XX 年民主生活会征求意见整改措施落 实情况、20XX 年民主生活会征求意见情况和年度工作总结报告 报送市直机关工委审核，并报送市纪委、市委组织部。专题民 主生活会结束后 15 天内，要向上级党组织报送民主生活会情况 报告、会议记录，并报送市纪委、市委组织部及市直机关工委。 20XX 年 1 月 15 日前，我办要将召开专题民主生活会情况汇总 综合形成书面材料，报送市纪委和市委组织部。 第 8 页