《环境影响评价报告全本公示，简介：扩建热保护器系列产品生产线项目杭州市富阳区银湖街道祝家村交界岭99号杭州星帅尔电器股份有限公司浙江商达环保有限公司柴薇63155988徐灏.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境影响评价报告全本公示，简介：扩建热保护器系列产品生产线项目杭州市富阳区银湖街道祝家村交界岭99号杭州星帅尔电器股份有限公司浙江商达环保有限公司柴薇63155988徐灏.doc（43页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、 建设项目环境影响报告表 项目名称： 扩建热保护器系列产品生产线项目 建设单位(盖章): 杭州星帅尔电器股份有限公司 浙江商达环保有限公司Zhejiang Sunda Environmental Protection CO.，LTD编制日期：2015年04月i环境影响报告表 浙江商达环保有限公司建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目
2、标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目 录一、建设项目基本情况表1二、建设项目所在地自然环境社会环境简况13三、环境质量状况18四、评价适用标准20五、建设项目工程分析23六、项目主要污染
3、物产生及预计排放情况27七、环境影响分析28八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果33九、环保审批原则合理性分析34十、结论与建议36附图：附图1：建设项目地理位置图附图2：建设项目周边环境示意图附图3：建设项目平面布置图附图4：建设项目生态环境功能区划图附图5：建设项目水环境功能区划图附图6：建设项目公告照片附件： 附件1：杭州市富阳区发展和改革局 附件8：纳管证明附件2：申请报告、承诺书、环评确认书 附件9：环境质量监测资料附件3：企业法人营业执照、组织机构代码证 附件10：公告、公告证明附件4：法人身份证 附件11：审批登记表 附件5：土地证、房产证 附件12：主管部门预审意见附件6
4、：原有项目环评批复 附件7：建设项目“三同时” 验收批复 一、建设项目基本情况表项目名称扩建热保护器系列产品生产线项目建设单位杭州星帅尔电器股份有限公司法人代表*联系人*通讯地址杭州市富阳区银湖街道祝家村交界岭99号联系电话*传真/邮编311401建设地点杭州市富阳区银湖街道祝家村交界岭99号立项审批部门杭州市富阳区发展和改革局批准文号 富发改工（备）【2015】69号建设性质新建 扩建 改建行业类别及代码C39电气机械及器材制造业建筑面积（平方米）5570绿化面积（平方米）总投资（万元）7028其中环保投资（万元）5环保投资占总投资比例0.071%评价经费（万元）/预期投产日期2015年5月
5、工程内容及规模：1. 项目由来杭州星帅尔电器有限公司成立于2002年5月，并于2011年变更为杭州星帅尔电器股份有限公司，是一家专业生产各类继电器的股份制企业，已成为国内电机起动器、热保护器生产的主要基地之一。在节能惠民政策和节能环保理念方面普及的行业潮流带动下，高效节能产品成为了电机起动器、热保护器行业内努力的方向。杭州星帅尔电器有限公司位于杭州市富阳区银湖街道祝家村交界岭99号，成立于2002年，于2002年11月编制新建年产继电器1000万只、厨房电子设备100万套建设项目环境影响登记表，并于2009年6月委托富阳市环境保护监测站对杭州星帅尔电器有限公司年产继电器（片式元器件、敏感元器件
6、）1000万只、厨房电子设备100万套建设项目进行“三同时”竣工验收，并通过验收。同时，2010年2月委托浙江工业大学编制杭州星帅尔电器有限公司扩建年产继电器、片式元器件、敏感元器件2000万件项目，并于2010年8月委托富阳市环境保护监测站对该扩建项目进行验收，并通过验收（富环保验【2010】93号）。2014年5月委托浙江商达环保有限公司编制的杭州星帅尔电器有限公司技改年产热保护器3000万套、新型节能电机起动器800万套项目，并于2015年2月委托富阳市环境保护局对该技改项目进行验收，并通过验收（富环许验【2015】61号）。作为高新技术型企业，杭州星帅尔电器股份有限公司从事电机起动器、
7、热保护器产品的研发和设计，委托外协制造单位对主要零部件进行加工后，由星帅尔装配和检测后出厂后销售。现因公司发展需要，购置新设备，预计总投资7028万元，位于杭州市富阳区银湖街道祝家村交界岭99号内现有厂房面积约为5570平方米进行扩建，扩建年产热保护器系列3000万只项目。扩建后企业总生产能力为年产新型节能电机起动器800万套、热保护器3000万套、继电器1000万只、厨房电子设备100万套、继电器、片式元器件、敏感元器件2000万件、热保护器系列产品3000万只。根据中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例和省市环保局有关文件的规定，建设项目必须进行相关环评审批才能运行。为此
8、，我公司受杭州星帅尔电器股份有限公司的委托，在现场踏勘、监测和资料收集等的基础上，根据环评技术导则及其它有关文件，编制了该项目的环境影响报告表，提请审查。2.编制依据2.1编制依据1、法律法规及规范性文件（1）中华人民共和国环境保护法，（1989.12.26实施，2014.4.24修订，修订版2015.1.1实施）；（2）中华人民共和国环境影响评价法，第九届全国人大常委会，2002.10.28通过，2003.9.1施行；（3）中华人民共和国大气污染防治法，第九届全国人大常委会，2000.4.29修订，2000.9.1施行；（4）中华人民共和国水污染防治法，第十届全国人大常委会，2008.2.2
9、8修订，2008.6.1施行；（5）中华人民共和国噪声环境污染防治法，第八届全国人大常委会，1996.10.29修订，1997.3.1施行；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013年修正本），中华人民共和国主席令第31号，2013.7.11修正；（7）中华人民共和国清洁生产促进法，第九届全国人大常委会，2002.6.29通过，2003.1.1施行，2012.2.29修正；（8）中华人民共和国循环经济促进法，中华人民共和国主席令第31号，2009.1.1施行；（9）中华人民共和国节约能源法，中华人民共和国主席令第77号，2008.4.1施行；（10）建设项目环境保护管理条例，中华人民
10、共和国国务院1998第253号令，1998.11.29施行；（11）国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知，中华人民共和国国务院201126号，2011.8.31施行；（12）环境影响评价公众参与暂行办法，国家环境保护总局，国环发200628号，2006.3.18施行；（13）关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知，原国家环保总局2006年公告第51号，2006.9.12施行；（14）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正），国家发展和改革委员会，2013.2.16施行；（15）浙江省大气污染防治条例，第十届浙江省人大常委会，2003.6.27通过，2003.9.1
11、施行；（16）浙江省水污染防治条例（2013年修正），第十一届浙江省人大常委会，2013.12.19修正，2009.1.1施行；（17）浙江省固体废物污染环境防治条例，第十届浙江省人大常委会，2006.3.29通过，2006.6.1施行，2013.12.19修正；（18）浙江省建设项目环境保护管理办法，浙江省人民政府第288号令，2011.12.1施行；（19）浙江省环境污染监督管理办法（2011年修正，浙江省人民政府令第289号令；（20）关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工作的通知，浙江省环境保护厅浙环发201426号，2014.4.30；（21）关于通报“十二五”期间主要污染物排
12、放总量控制指标的函（浙环函201190号）；（22）浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知，浙政发200734号；（23）浙江省人民政府办公厅转发省发改委等部门关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知，浙政办发【2005】87号，2005.10.12；（24）浙江省人民政府办公厅关于进一步加强和规范新开工项目管理的通知，2008.5.6，浙政办发200836号；（25）省政府办公厅转发省水利局省环保局关于省水功能区、水环境功能区划分方案的通知，浙政办发2005109号；（26）关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知，浙环发200757号；（27）浙江省环
13、境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）（浙环发2014（28）号）；（28）关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，浙环发【2009】76号，2009.10.28；（29）浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行），浙环发201210号，2012.4.1；（30）浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知，（2014.7），浙政办发201486号；（31）杭州市产业发展导向目录与空间布局指引(2013年本)，（2012.12.28），杭政办函201350号；（32）浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行
14、）（浙环发201210号文件）； （33）富阳市人民政府办公室关于印发富阳市2014年大气污染防治实施计划的通知富政办201480号；（34）富阳市生态环境功能区规划（报批稿）。2.2、相关的技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲，HJ2.1-2011，国家环保部；（2）环境影响评价技术导则大气环境，HJ2.2-2008，国家环保部；（3）环境影响评价技术导则地面水环境，HJ/T2.3-93，原国家环保总局；（4）环境影响评价技术导则声环境，HJ2.4-2009，国家环保部；（5）环境影响评价技术导则生态影响，HJ192011，国家环保部（6）建设项目环境风险评价技术导则，HJ/T169200
15、4，国家环保总局；（7）环境影响评价技术导则地下水环境，HJ6102011，国家环保部；（8）环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013），国家环保部；（9）原浙江省环保局颁发浙江省建设项目环境影响评价技术要点，2005.4修订。2.3、项目技术文件及其他依据（1）业主提供的项目相关资料；（2）业主与本环评单位签订的环评委托协议书。3、建设内容本项目总投资7028万元，利用原有厂房位于杭州市富阳区银湖街道祝家村交界岭99号的闲置厂房约5570平方米，扩建年产热保护器系列产品3000万只项目。4、产品方案具体产品方案见表1-1。表1-1 主要产品方案表序号产品名称扩建前数量新增数量扩
16、建后数量1新型节能电机起动器800万套0800万套2热保护器3000万套03000万套3继电器1000万只01000万只4厨房电子设备100万套0100万套5继电器、片式元器件、敏感元器件2000万件02000万件6热保护器系列产品03000万只3000万只5、设备清单表1-2 项目主要设备清单表序号名称扩建前数量新增数量扩建后数量1普通冲床2台02台2车床1台01台3磨床1台01台4铣床1台01台5刨床1台01台6UT值测试仪2台02台7温度特性测试仪2台02台8寿命测试仪1台01台9点焊机50台050台10高低温湿热交变试验箱1台01台11高速冲床6台06台12空测线2条02条13双金属片
17、成型冲片生产线2条02条14全自动装配线及簧片组件调整、焊接装置5套05套15CQ30双片成型机3套3套6套16CT10双片检测机2套3套5套17SA4冲片机2套3套5套18温度测试装置2套3套5套19U/T值测试装置2套3套5套20电机起动器自动装配生产线2条02条21ROSH测试仪1台01台22高速冲床（3060KN）8台08台23座标磨床1台01台24光学曲线磨床1台01台25慢走丝线切割1台01台26三维测量仪和高精度测量平台1台01台27高精度电脉冲机1台01台28三轴加工中心1台01台29高精度平面磨床（大）1台01台30高精度平面磨床（小）1台01台31数显立铣床1台01台32超
18、声波清洗机3台03台33振动光饰机2台02台34热风离心干燥机4台04台35废水处理设备1套01套36成品最终测试设备03套3套39静触点组件焊接设备03套3套40动簧片组件焊接设备03套3套41发热丝成形、焊接组装设备03套3套42双片自动装配设备03套3套43综合焊接设备03套3套44最终组装设备03套3套6、主要原辅材料表1-3 项目主要原辅材料表（单位：t/a）序号原料名称扩建前数量新增数量扩建后数量备注1钢带70070外购2不锈钢20020外购3铝板2500250外购4皂化液0.100.1用于冷却5塑胶件750160910外购6铜带2400240外购7不锈钢带26070330外购8双
19、金属带16521外购9银触头62.46.4外购10PTC芯片18018外购11镍铬丝5510外购12可控硅64064外购13无铅锡焊丝101外购14金属加工件油脂清洗剂101外购15动簧片055外购7、生产安排与劳动定员原有项目劳动定员100人，扩建后新增人数58人，本项扩建后总劳动定员为158人，实行一班制生产，每班工作时间为8小时（8:00-11:00、12:00-17:00），年工作日300天。8、项目公用工程8.1 给排水给水：本项目生活用水由当地自来水统一供给。排水：厂区排水采用雨污分流制，雨水经收集后排入厂区雨水管网；本项目产生的废水主要为员工生活污水，生活废水经化粪池预处理达到污
20、水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准后纳入320国道污水管网其中氨氮、总磷排放限值执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/887-2013）中相关标准，最终送至杭州市富阳区水务有限公司富阳排水分公司处理，废水处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后排放。8.2 供电本项目用电由当地供电部门供应。8.3 食堂及宿舍本项目不设食堂，不提供宿舍。8.4 供热本项目无需供热，生产过程全部使用电力。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题一、原有企业污染情况1、基本情况 杭州星帅尔电器有限公司位于杭州市富阳区银湖街道祝家村交界岭99号，成立
21、于2002年，于2002年11月编制新建年产继电器1000万只、厨房电子设备100万套建设项目环境影响登记表，并于2009年6月委托富阳市环境保护监测站对杭州星帅尔电器有限公司年产继电器（片式元器件、敏感元器件）1000万只、厨房电子设备100万套建设项目进行“三同时”竣工验收，并通过验收。同时，2010年2月委托浙江工业大学编制杭州星帅尔电器有限公司扩建年产继电器、片式元器件、敏感元器件2000万件项目，并于2010年8月委托富阳市环境保护监测站对该扩建项目进行验收，并通过验收（富环保验【2010】93号）。2014年5月委托浙江商达环保有限公司编制的杭州星帅尔电器有限公司技改年产热保护器3
22、000万套、新型节能电机起动器800万套项目，并于2015年2月委托富阳市环境保护局对该技改项目进行验收，并通过验收（富环许验【2015】61号）。企业现在产品及产能如下：1-4序号产品名称现有数量1新型节能电机起动器800万套2热保护器3000万套3继电器1000万只4厨房电子设备100万套5继电器、片式元器件、敏感元器件2000万件企业现在员工人数100人，实行单班制生产。2、生产工艺流程：铜带双带属带热敏元器件自动成型部分冲压件表面电镀（外协）精密自动冲压不锈钢带塑胶件银触头噪声、固废敏感性能自动调整测试成品元器件性能测试调试组装成品图2-1继电器、片式元器件、敏感元器件生产工艺图调试组
23、装焊接热处理（外协）原材料冲压噪声、废气噪声、固废成品检测图2-2继电器、厨房电子设备生产工艺图废水部分冲压件表面清洗铜带部分冲压件表面电镀（外协）精密自动冲压不锈钢带固废；噪声塑胶件、银触头不锈钢带MB自动装配MA自动装配端子自动输送发热丝自动成型废气MB自动装配MA自动装配MA自动焊接底座部件自动输送包装、入库UT检查ST检查产品温度自动测试图2-3 热保护器生产工艺流程及产污节点废水部分冲压件表面清洗铜带部分冲压件表面电镀（外协）精密自动冲压不锈钢带塑胶件、银触头固废；噪声废气双向可控硅自动成型双向可控硅自动焊接起动热敏电阻器（大芯片）自动装配产品自动检测部件自动装配触发热敏电阻器（小芯
24、片）自动装配入库包装图2-4 新型节能电机起动器生产工艺流程及产污节点注：部分冲压件表面清洗后污水处理工艺如下：图2-5 污水处理工艺流程图工艺说明：继电器、片式元器件、敏感元器件：外购的铜带、不锈钢带、双金属带经冲压成型后，部分送至外单位进行表面电镀处理，分别成型后，经敏感性能调整测试合格后，焊上银触头等，并组装上塑胶件，测试合格后即为成品。热保护器：外购的铜带、不锈钢带、双金属带等经精密自动冲压后，部分冲压件送至外单位表面电镀处理后，一部分由企业自己进行清洗处理后和塑胶件、银触头装配，再将成型后的发热丝由端子自动输送后，通过MA、MB自动装配后，底座部件自动输送，再由MA自动焊接后，MA、
25、MB自动装配，最后经检测合格后，即为成品。新型节能电机起动器：外购的铜带、不锈钢带等经精密自动冲压后，部分冲压件送至外单位表面电镀处理后，一部分由企业自己进行清洗处理后和塑胶件、银触头、自动成型的双向可控硅及大小芯片焊接装配，最后经检测合格后，即为成品。3、现有企业污染物排放情况和治理措施如下表1-5所示：表1-5 污染物排放及治理达标情况序号污染物名称现有排放量现有治理措施达标情况1焊接0.03kg/a经车间换气通风后排放无影响2生活废水量1224t/a经化粪池预处理后纳入320国道污水管网执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准3COD0.136t/a4NH3
26、-N0.022t/a5清洗废水量1500t/a经污水处理设施处理达标后纳入市政管网6CODCr0.075t/a7BOD50.015t/a8NH3-N0.012t/a9SS0.6t/a10石油类0.045t/a11LAS0.075t/a12设备噪声（dB(A)）60-82dB采取合理布置和相应隔声降噪措施满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准13生产固废28.81t/a经企业收集后，作外卖处理无影响14危险固废（废矿物油、废皂化液）0.9t/a委托资质单位处理15生活垃圾15.3t/a环卫部门清运、填埋 4、环境保护执行情况该项目基本能够按照环评及批复落实下列污
27、染防治措施：本项目生活污水经化粪池预处理后纳入320国道污水管网；生产废水经污水处理设施处理达标后纳入市政管网；噪声采取有效的降噪、隔音、减振措施。5、现有企业项目审批、验收情况如下表1-6所示：表1-6 现有企业项目审批、验收情况表序号项目名称审批文号验收文号审批规模备注1杭州星帅尔电器股份有限公司年产继电器1000万只，厨房电子设备100万套新建项目登记表建设项目竣工环境保护验收申请登记卡编号10004产能不变均已投产及验收2年产继电器、片式元器件、敏感元器件2000万只扩建项目富环开发【2010】113号富环保验【2010】93号产能不变3年产新型节能电机起动器800万套、热保护器300
28、0万套扩建项目富环许审【2014】234号富环许验【2015】61号产能不变6、现有项目总量指标根据富环许审【2014】234号批复企业总量指标为COD0.136t/a、NH3-N0.22t/a,其污染物排放总量从已关停的富阳市兴达造纸厂中调剂。41二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：1、项目地理位置杭州市富阳区位于浙江省西部，地理坐标为东经1192512019.5、北纬294445301158.5（中心位置东经11957、北纬3003）。东接杭州市萧山区，南连诸暨市、西邻桐庐县，北与临安市、余杭区、西湖区毗邻。银湖街道
29、（原位于受降镇）受降镇位于杭州市富阳区东北部，东邻西湖区转塘镇，南与富阳镇新民村和西湖区周浦乡相连，北接余杭市闲林镇，西靠高桥镇坑西片，离杭州25公里；距富阳区中心8公里地处富阳区北部，距杭州市20公里，320国道穿境而过，是富阳区的北大门。项目地理位置图详见附图1。本项目位于杭州市富阳区银湖街道祝家村交界岭99号，东面为山路、隔路为空地和其他企业；南面为钢构厂；西面为山、隔山约600米处有敏感点；北面为星帅尔生产车间、隔车间约100米处为320国道。周围环境示意图详见附图3。2、地质地貌 杭州市富阳区在区域地质构造上，位于“钱塘江凹陷”区，萧山一球川断裂呈北东方向穿过区域中部，最大河流是钱塘
30、江干流富春江，由桐庐县流入，横贯本区中部，自西南流向东北。富春江沿断裂发育，将全区分割为东、西两部分。富阳区地形地貌属浙西北中山白丘陵区，地势自东南、西北向富春江倾斜。富春江横贯中部，由于大江的冲积、洪积形式两岸宽阔的河谷平原。全市低山、丘陵面积大，总面积1385km2，占全市面积的75.0%，水面积占5.6%，平原谷地占18.7%，俗称“八山半水分半田”。富阳属中纬度亚热带地区，气候温和，雨量充沛，年平均气温16.1。多年平均降水量1501.1mm，降水量分配不均，大部分集中在49月份，占全年降水量的68%，多年水面蒸发量800900mm。一般56月降雨量比较多，形成“梅雨季”，常常造成洪涝
31、。78月份，天气炎热，降雨量少，蒸发量大，常常出现伏旱。3、气候特征富阳属北亚热带的季风气候，四季分明，气候温和湿润，光照充足，雨量充沛，无霜期长。夏季常受西太平洋副热带高压控制，冬季则受西伯利亚冷气团影响。春末夏初有一雨量集中期，夏秋季常有干旱和台风的出现。据富阳气象台资料统计，其基本气象要素如下：多年平均气温 16.1 多年平均气压 1015.7Pa多年平均降水量 1153.7mm多年平均相对湿度 80%最大积雪厚度 290mm多年平均风速 1.83m/s常年地面主导风向 NW基本风压 6.4KN/m24、水文特征富春江是钱塘江流域重要干流，其上游由新安江、兰江汇合而成，下游经钱塘江注入东
32、海，据上游桐庐七里泷水文站资料，七里泷以上集雨面积31645km2，富春江电站水库正常库容4.4108m3，多年平均下泄流量841.4m3/s。富春江富阳河段钱塘江潮汐区间，但潮汐至此影响已很小，江水为淡水，多年平均潮差0.4m，年最小潮差均为0.01m，据富阳水文站资料分析推算，富春江富阳河段水位特征值：多年平均水位 4.28（黄海高程，下同）实测最高水平 9.23m（1983年）多年平均最高水位 7.96m频率0.1%高水位 10.99m频率1%高水位 10.17m频率2%高水位 9.58m多年平均最低水位 2.7m实测最低水位 1.76m（1986年）保证率97%低水位 1.88m保证率
33、99%低水位 1.70m最大潮差 1.98m（1972年）多年平均潮差 0.4m年最小潮差 0.01m多年平均涨潮历时 2：12多年平均落潮历时 10：105、土壤、植被杭州市富阳区植被属亚热带常绿阔叶林带。按地势、土质、气候等植被环境的差异，植被有11种类型。该项目拟使用林地属针阔叶混交林，以松、杉、三毛榉科树和木荷为主，辅以灌木和覆盖地面、沟边的草本、苔藓、蕨类植物，无古树名木。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：1、杭州市富阳区概况富阳区区域东西长69.7km，南北宽49.7km，总面积1829.8km2，人口62.4万。辖15个镇、7个乡、4个街道。富阳区是国务院批准
34、的第一批沿海地区对外开放县区，全国综合实力百强县区，先后被评为国家卫生城市、全国城市环境综合优秀城市和全国园林绿化先进城市。2013年全年实现生产总值584亿元，比上年增长9%；财政总收入83.2亿元，其中地方财政收入46.4亿元，分别增长6%和10.4%。有效投资较快增长。围绕“十百千亿”目标，深入开展新一轮项目竞赛年活动和攻坚系列专项行动，大力推进基础设施、产业转型、社会民生等一批重大项目建设，完成固定资产投资286.9亿元，增长22.4%，其中工业性投资122.4亿元，增长18%。商贸消费平稳增长。落实促进消费各项政策，举办各类大型促销活动20余场次，全年实现社会消费品零售总额142.2
35、亿元，增长16.8%。2、银湖街道概况2013年6月28日，富阳银湖街道挂牌成立。银湖街道由原高桥镇和受降镇合并而成，办事处驻高桥东路28号（原高桥镇政府驻地）。街道区域面积158.3平方公里，常住户籍人口48022人。四至范围为：东邻杭州市西湖区，东南临东洲街道，南连富春街道，西南靠春建乡，西北与临安市接壤，北接杭州市余杭区。下辖高桥、郜村、观前、泗洲、勤丰、勤乐、唐家坞、沈家坞、坑西、上陈、洪庄、千家、大地、新生、杜墓、金竺、受降、新常、梓树、银湖、大庄、东坞山等22个行政村。 高桥镇位于富阳区北部，距杭州市20公里，离富阳市区5公里，320国道穿境而过，交通便捷。全镇地域总面积104.0
36、3平方公里，辖37个行政村，266个村民小组，总户数9596户，常住人口2.9万人，外来流动人口1万余人。2007年1月11日，被国家环保总局命名为“全国环境优美乡镇”。2009年，全镇实现工业总产值120.4亿元，同比增长10.5%，完成财政总收入3.04亿元，同比增长25.6%。先后获得了浙江省文明乡镇、省体育强镇、省教育强镇、省优秀乡镇、省卫生镇、省东海明珠工程、省综治先进单位和省十大特色花卉乡镇等荣誉称号。 受降镇位于富阳区东北部，东邻西湖区转塘镇，南与富阳镇新民村和西湖区周浦乡相连，北接余杭市闲林镇，西靠高桥镇坑西片，离杭州25公里；距富阳市中心8公里，320国道杭新公路穿镇而过，是
37、富阳进出杭州的北大门，区位优势十分突出，交通便捷、工商业繁荣、经济发达。全镇区域面积54.3平方公里，辖11个建制村，户籍人口15608人。是杭州市小康乡镇、新农村乡镇。浙江省爱国主义教育基地侵浙日军投降仪式旧址和千人坑遗址位于镇内，以及华东地区最大的动物园（占地3000余亩）杭州野生动物世界。 受降镇是光纤通信重要的工业生产基地，初步形成了以钢架结构、光缆通信、服装加工、机械制造、茶叶精制为主的工业体系，重点规划了光纤等制造业型产业集群。2011年全镇财政总收入2.24亿元，比上年增加41.00%。其中地方财政收入0.59亿元，比上年增加32.00%。从各主要税种看，完成营业税0.18亿元，
38、增值税1.3亿元，企业所得税0.36亿元，个人所得税0.14亿元，分别比上年增加33.00%、60.00%、66.00%、7.00%。人均财政收入13579元，比上年增加47.00%。3、杭州市富阳区生态环境功能区规划 根据杭州市富阳区生态环境功能区规划，将整个富阳区划为四种类型共25个生态环境功能小区，其中禁止准入区11个、限制准入区4个、重点准入区5个和优化准入区5个。禁止准入区、限制准入区、重点准入区和优化准入区四类生态环境功能区的面积分别为46.42、1614.76、113.56和56.26平方公里，分别占全区国土面积的2.54%、88.19%、6.20%和3.07%。本项目所在生态功
39、能小区为“东北部城镇和工业综合发展生态功能小区” 【编号：2-10183C01】，属于重点准入区。基本情况该区域位于富阳区东北部地带，包括受降镇中部、富春街道东部与北部、高桥镇，总面积41.75平方公里。以平原低丘为主，域内沿江支流较多，水资源较丰富。矿产资源有银矿、石灰岩矿、凝灰岩矿、黄铁矿等。旅游景点有受降厅、白龙禅寺等；工业产业有通信器材、棉纺、橡胶化工、钢结构、机械加工、服装加工，茶叶加工、造纸、化工等。旅游业和房地产业发展迅速，但基础实施建设比较落后。主要生态环境功能城镇综合发展、工业集聚和污染物消纳。主要生态环境目标环境保护目标：近远期城镇环境空气环境质量为二级标准，主要水体水质达
40、到类。总量控制目标：到2010年，点源COD年排放量控制在3910.36吨，氨氮年排放量控制在150.23吨。建设开发活动环保准入条件重点发展一类企业（如IT产业、机械加工、光通信等），禁止发展浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）、钱塘江流域产业发展导向目录和杭州市产业发展导向目录中规定的禁止类项目。新建产业项目要满足以下要求：生产工艺达到行业先进水平，造纸企业吨水废水排放量60吨。凡列入省市环境管理重点企业、在生产中排放有毒有害和高能耗企业必须依法实施强制实施清洁生产审核。鼓励发展现代服务业。污染控制措施严格按照产业导向和排污总量控制新增污染源，将单位工业GDP能耗和
41、水耗降低30%，工业污水排放达标率达到100，造纸、化工企业要结合清洁生产和污染治理，减少污水排放。加强环境基础设施建设，到2010年，城市生活污水处理率达到70%以上。生态保护与建设措施完善城镇基础设施，加快城镇污水管网和垃圾收集系统建设，解决生活污水和垃圾污染问题；加快城市化进程，改善人居环境，提高土地利用效率，科学整合和开发旅游资源和房地产业，促进第三产业的发展；调整工业产业结构，提升科技含量，加强企业集聚，实现资源共享，减少资源浪费和环境污染。三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：1、环境空气质量现状为了了解项目周边大气环境现状，本环评根据杭州市富阳区环境监测站提供的富阳市2014年5月份连续三天的大气监测数据进行评价，具体见表3-1。表3-1 富阳市大气环境质量监测资料统计结果（单位：mg/m3）监测时间污染物名称24小时平均值标准限值比标