“两学一做”专题组织生活会及民主评议党员工作方案(12月组织生活会方案) .doc

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1、中共*县*委员会支部“两学一做”专题组织生活会及民主评议党员工作方案根据领导小组统一部署和市委通知有关安排,现就我单位在”两学一做”活动中各支部召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作制定如下工作方案。一、总体要求专题组织生活会和民主评议党员以党支部为单位召开(机关支部分小组召开)。要把思想政治建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,自觉按照党员领导干部标准规范言行,进一步坚定理想信念,增强“四个意识”,立足本职岗位,发挥先锋模范作用,切实改进工作作风,提高服务群众的工作能力。二、时间安排根据市委要求,基层组织生活会要于12月底前完成,

2、具体到我单位各支部,拟定于12月19日26日召开,每天开展4各支部,上、下午各2个支部同时进行,12月26日12个支部全部完成。具体时间安排详见附件各支部组织生活会召开时间表。三、参加范围基层党组织专题组织生活会以党支部为单位召开,所属全体党员都必须参加,领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,邀请部分群众、入党积极分子列席会议。单位各督导组成员参加所督导支部组织生活会,全程指导会议召开和党员评议。四、准备工作1、认真组织开展“回头看”工作。近期,单位党委将对所有党支部进行一次集中梳理检查和评估,重点检查党支部运行现状、党员队伍状况、党员集中培训、党务政务财务公开、”两学一做”

3、教育开展等情况,各支部要根据“回头看”要求,自觉自查整改,确保各项部署落实到位。并对每位党员现实表现、遵纪守法、履行党员义务情况进行提前排查掌握,为民主评议做好准备。2、制定具体工作方案和活动配档表。各支部要参照党委意见,根据支部实际,制定专题组织生活会及民主评议党员具体工作方案,说明会议准备事项,程序步骤和相关配套活动,告知全体党员需提前开展的工作和准备的材料,确保把各项工作责任到人、落实到位。具体方案要交党委督导组审核把关,待修改完善后报活动办公室备案。3、组织专题学习。学习要以支部为单位进行,认真组织学习规定篇目和自选书目,重点学习党章党规、习近平总书记系列重要指示精神和各级关于”两学一

4、做”活动的部署要求。同时,党支部要提前将会议主题、内容等相关要求告知全体党员,引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会,主动接受民主评议。4、有组织的开展谈心谈话活动。单位党委负责人与支部书记、督导员与基层党组织班子成员要逐一谈话。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心。督导员对听取意见中发现的问题、汇总的作风问题,要原汁原味地反馈活动办公室。对于支部班子成员拟在会议上提出的批评意见,要通过谈心谈话充分沟通、达成共识,并经单位督导组审阅同意后,报单位活动办公室备案。支部谈心谈话情况要在专题组织生活会上向全体党员说明。5、撰写简要党性分析材料或发言提

5、纲。支部班子及成员、执法监管部门和窗口单位的所有党员,要参照党性分析参考要点(见附件),撰写简要党性分析材料,条目式列出问题清单和整改措施,形成简要党性分析材料或发言提纲。对于普通党员材料,支部书记和单位各督导组要审核把关,基层党支部班子、班子成员的党性分析材料要报单位活动办公室审定。同时按照要求,市活动领导小组、单位活动领导小组将分别抽查不少于5%、20%、50%的支部书记简要党性分析材料,各支部书记要认真做好准备。五、召开会议1、召开专题组织生活会。各党支部要首先召开单位督导组参加的支委会,会上班子及成员都要认真开展批评和自我批评,自我批评要对照作风方面问题的具体表现,逐一党性分析,列出整

6、改措施、作出整改承诺;相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足。具体程序步骤如下:一是介绍会前准备工作情况,由支部书记对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报,并就开展批评和自我批评、民主评议党员工作提出具体要求;二是开展批评和自我批评,按照一名成员先党性分析,其他委员(或党员)再提批评意见,最后表态的顺序,支部班子(书记代表班子进行党性分析)、委员依次进行批评与自我批评;三是督导组领导点评,与会单位督导组同志应对会议情况,特别是开展批评和自我批评情况,进行实事求是的评价,并就下步加强支部建设提出具体意见。四是简要总结。督导组点评后,党支部书记就开会情况及下步打算进行简要总结。2

7、、开展民主评议党员。该项工作各党支部要在对党员现实表现等情况进行排查了解基础上,研究提出具体工作方案,报单位党委审核把关。具体活动中,一般有四项议程:一是党支部书记通报支部班子、班子成员党性分析和开展批评情况,听取党员意见;二是党员逐人发言,根据党性分析问题要点,逐一对照查摆,实事求是地作出自我评价,多做自我批评(对于党员人数较多的支部,可分党小组进行);三是党员之间互相进行评议,摆问题、提意见(人数多的支部,也可分党小组进行);四是民主测评,全体党员参加,可邀请部分群众代表、服务对象、入党积极分子参加(一般不低于参会人数的20%)。民主测评采取发放测评表(见附件)的方式,按照“好”、“一般”

8、、“差”三种情况进行测评。测评票待支部汇总后,由单位督导组统一收回,由上级党组织掌握。六、相关要求1、加强组织领导。基层组织生活会和民主评议党员是一项严肃的工作,各党支部要高度重视,把该项工作作为履行党建责任和整改落实的重要内容,加强组织领导和工作指导,及时落实各项工作部署。同时党支部书记要发挥关键作用,积极了解组织生活会及民主评议党员有关政策程序,开好会议、抓好整改,确保活动不走形式,取得实效。2、明确责任分工。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,已参加领导班子专题民主生活会的可不参加民主测评。单位各督导组要全程参加所督导支部的组织生活会和民主评议党员工作,按照活动方

9、案要求切实履行责任,在党性分析材料起草、组织生活会点评、整改督导落实中发挥应有作用。3、科学评定党员。各支部要根据民主评议情况,结合党员平时现实表现,进行综合分析,在单位督导组指导下,对每名党员提出评定意见,评定意见要与党员本人见面。对评定意见为差的党员,要列出名册,经单位党委审核后报市委组织部。对表现优秀的党员,要及时向单位党委推荐,视情况予以表扬或表彰;对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,单位党委将逐一研究并落实教育帮助的具体措施,由党支部负责促其改正;经教育仍无转变的,单位党委将按照党章和党内有关规定作出组织处理。4、抓好整改落实。活动结束后,各支部要在单位督导组指导下,认真研究分

10、析查摆的问题和党员群众提出的意见,抓住“两学一做”领域突出问题、会上点出的问题,群众反映强烈的突出问题特别是基层干部作风简单粗暴、侵害群众利益等问题,认真制定整改任务清单,明确目标、任务、措施、责任人和完成时限,并通过适当方式公示;党员要根据对照查摆情况,作出整改承诺,向群众公开,接受群众监督。5、开展专项整治。针对群众反映强烈、基层干部作风方面存在的突出问题,开展集中专项整治。各支部要把解决基层干部作风简单粗暴、干群关系紧张问题,作为党性分析和整改落实的重要内容,对本单位基层干部作风状况、存在的主要问题进行认真梳理分析,重点从履行基层党建工作职责、执行制度纪律等方面,查找工作不足,制定整改方

11、案,认真抓好落实。6、及时总结报告。会议结束后,各支部要形成支部组织生活会情况通报,在本单位进行公示。同时指定专人做好会议方案、会议图片、会议通知、会议发言原始记录、整改方案、组织生活会情况报告等材料归档工作,及时上报活动办公室邮箱。附件:1.支部组织生活会及民主评议党员活动配档表2.基层支部专题组织生活会时间安排表3.党支部班子及成员党性分析参考要点4.相互批评意见发言要求5.支部党员民主评议测评表中共*市*委员会二一六年十二月十六日16附件1:支部组织生活会及民主评议党员活动配档表阶段序号活动内容具体要求负责单位完成时限会前准备1组织开展“回头看”重点检查党支部运行现状、党员队伍状况、党员

12、集中培训、党务政务财务公开、”两学一做”教育开展等情况,确保各项部署落实到位;根据单位党委活动具体时间表,提前做好准备。各支部党委督导组12月19日2制定工作方案和工作配档表单位党委制定全单位方案报市督导组审核。各支部在单位督导组指导下,提出生活会和民主评议党员具体方案和配档表,上报活动办公室把关。党委活动办公室各支部12月20日3组织专题学习各党支部在专题组织生活会召开前,将会议主题、内容等相关要求告知全体党员,深入细致地做好思想政治工作。各党支部12月21日4深入开展谈心谈话单位党委负责人与支部书记、督导员与基层党组织班子成员逐一谈话,指出问题和不足。支部书记与班子成员、每名党员谈心,成员

13、相互谈心,党员彼此谈心。班子成员拟提出的批评意见,会前充分沟通,经督导组审阅报党委审核把关。支部班子成员党委督导组12月21日5列出党性分析问题具体表现支部党员通过认真自查,谈心谈话,汇总形成自身党性分析问题具体表现,党支部进行汇总,形成支部清单。各支部及所属党员12月22日6撰写简要党性分析材料或发言提纲支部班子,支部书记及委员,执法监管部门和窗口单位的党员,撰写简要党性分析材料。支部书记和相应督导组对简要党性分析材料进行审核把关;基支部班子及成员的党性分析材料报党委审定。支部班子及委员党委督导组12月23日阶段序号活动内容具体要求负责单位完成时限召开会议7专题组织生活会组织形式:以党支部或

14、党小组为单位组织进行。由支部书记主持。设支委会的党支部,先召开支委会,说明班子成员谈心谈话情况,认真开展批评和自我批评,逐一党性分析,列出整改措施和承诺。党委督导组全程指导参与。党支部全体成员党委督导组12月26日8民主评议党员召开支部党员大会,支部书记通报支部班子及成员党性分析和开展批评情况。然后党员个人自评。每名党员实事求是的作出自我评价,多做自我批评。再进行党员互评。党员之间互相进行评议,摆问题、提意见。(人数多的党支部,以上两步可分党小组进行)。最后民主评议党员。全体党员参加,可邀请群众代表、服务对象参加(一般不低于参会人数的20%),采取发放测评表方式进行,测评表待支部汇总后,由督导

15、组统一收回上报。支部全体党员党委督导组12月26日会后工作9用好评议结果支部根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析,对每名党员提出评定意见,并与党员本人见面。对评定优异的党员,单位党委视情况予以表扬或表彰;对评定差的党员,督促其改正,并上报组织部门。党委各支部1月上旬10抓好整改落实党支部在督导组指导下,认真分析查摆的问题和意见,制定整改任务清单,明确任务措施、责任人和时限,并予以公示。党员根据对照查摆情况,作出整改承诺,并向群众公开,接受群众监督。单位党委对干部作风状况、存在的主要问题进行认真梳理分析,查找工作不足,制定整改方案,研究加强基层干部作风建设的具体措施。同时针

16、对群众反映强烈、干部作风方面的突出问题,开展集中专项整治。各支部党委督导组单位活动办公室春节前附件2:系统各支部专题组织生活会具体时间安排表基层党组织名称基层党组织负责人姓名及职务是否有支委会会议召开时间会议召开地点参加会议的单位领导班子成员姓名及职务第一党支部*,支部书记有12月27日上午8点*会议室*,党委书记第二党支部*,支部书记有12月27日上午8点*会议室*,党委副书记第三党支部*,支部书记有12月27日下午2点*会议室*,纪委书记第四党支部*,支部书记有12月27日下午2点*会议室*,党委委员、副局长第五党支部*,支部书记有12月28日上午8点*会议室*,党委委员、副局长第六党支部

17、*,支部书记有12月28日上午8点*会议室*,党委委员、副局长第七党支部*,支部书记有12月28日下午2点*会议室*,党委委员、工会主席第八党支部*,支部书记有12月28日下午2点*会议室*,党委委员、副主任第九党支部*,支部书记有12月29日上午8点*会议室*,党委委员、副主任第十党支部*,支部书记有12月29日上午8点*会议室*,党委委员第十一党支部*,支部书记有12月29日下午2点*会议室*,党委委员第十二党支部*,支部书记有12月29日下午2点*会议室*,党委委员附件3:党支部班子及成员、党员党性分析参考要点根据市委通知和党委党性分析材料撰写要求,现就支部党员简要党性分析材料撰写要点简

18、要说明如下,请各支部参考:一、要自己写党员个人要自己写、要有自己的思想、要有自己的风格和特点。尤其要注意:不要作过多的文字加工,少用一些对仗排比句,不要使用“不够”、“有所”、“欠缺”、 “虽然但是”等大而化之的语言。二、关于框架要求按两部分写:一是“两学一做”领域存在的突出问题及原因分析,二是今后的努力方向和改进措施。材料不做具体字数和篇幅要求,但一定要把问题查摆到位、把整改措施定实在定具体。1、“两学一做”每一部分都要深挖出至少2方面的问题表现、至少举2个事例。做合格党员方面,不能只写工作层面的不足,要从政治理论、宗旨意识等方面进行查摆;学党章党规方面,不能简单列举迎来送往、送收土特产等一

19、般性问题,要从思想深处、廉洁自律方面查找问题。2、个人的党性分析材料要突出岗位特点,联系自己的成长经历,表现不突出的问题可不写入,不要面面俱到。3、对上级通知要求,要逐一作出回应,认领问题、制定整改措施。三、关于主要党性分析的问题1、有没有入党动机不纯的问题。2、有没有理想信念不坚定,同情支持或搞封建迷信活动、信教或参与邪教组织的问题、有没有公仆意识淡薄,衙门作风严重,态度“冷、横、硬”,门难进、脸难看、事难办,对办理事项不一次告知,让群众往返多次的问题4、有没有执法不公、不严,搞选择性执法、随意性执法,甚至徇私枉法的问题5、有没有工作责任心和担当精神缺乏,推诿扯皮、敷衍塞责的问题6、有没有把

20、公权当私权,吃拿卡要,乱收费、乱罚款、乱摊派,不给好处不办事,给了好处乱办事的问题7、有没有心思和精力不在工作上,“混日子、熬年头”、“当一天和尚撞一天钟”的问题。8、有没有工作效率低下下,工作始终慢半拍,办事拖拖拉拉的问题。9、有没有热衷抓“典型”、做“盆景”的思想,乐于做能给领导留下印象的事,不愿啃硬骨头的问题。10、有没有在工作中弄虚作假,报喜不报忧的问题。11、有没有把职位当待遇、当资源,不比吃苦比安逸,不比贡献比享受,参与或隐性参与经商办企业的问题。12、有没有执行规章制度不严格、不到位,迟到、早退、空岗、串岗,上班时间聊天、玩游戏、办私事的问题。13、有没有过多考虑、计较个人进步得

21、失,只想着提拔升迁,只攀比待遇的问题。14、有没有组织、策划或支持、参与集体上访的问题。四、关于问题的事例。1、一般性的问题不要过多阐述,比如学习不系统、调研不深入等。2、不能绕弯子。不能先谈成绩、再摆问题,要直截了当,不要想办法掩盖,不要有过渡性、解释性的话。3、不能只是简单地提出具体工作的名称就算是举例了。要把事例的事项、来由、过程讲清楚、说明白。五、关于今后的努力方向和改进措施1、要具体化、能落实,不要泛泛而谈、千人一面。2、要与查找的问题,有思路回应、有措施打算、有具体目标,不要提一些过高过大、难以落实的目标。3、要有整改承诺。附件4:相互批评意见发言要求1、批评意见要直面问题,开门见

22、山,不要铺垫,不要解释问题的背景和意义,更不能变相表扬。要单刀直入,直击要害,采取有针对性和指向性的语言直接点明对方存在的问题,达到让同志“红脸出汗”的效果。2、对班子成员的批评意见要有2-3条。每条批评意见都要有事例,事例要具体明确,与问题紧紧相扣。对列举的具体事例,要有一定的数据和分析。3、要点出问题实质,聚焦“两学一做”问题不散光,明确点明对方的问题的思想根源,不能简单就事论事。4、表述要“有辣味”、真刀真枪,紧扣批评对象的个人特点和岗位实际,增强批评的味道,不要大而化之,不能有弱化和模糊的表述,不要提希望、建议性的内容,5、注意尽量少提共性问题,如“理论学习不够、深入基层少、到基层一线调研少”等,防止脸谱化、模式化。6、语言表述要注意防止过于刻板和官话套话等问题。附件5: 支部党员民主评议测评表支部党员 群众代表 姓名评价等次评价为“差”的具体原因和问题表现好一般差注:1、请根据党员实际情况,在相应的空格内打“”。2、如评价为“差”,请在最后一栏说明具体原因和问题表现。

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