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1、 莃袂肇肄蒂螂肀膀蚁蚁羂膆 夯实安全责任 强化工作执行努力打造本质安全环保型企业 芇薆羇节芇虿蝿膈莆螁羅肄各位领导、同志们： 按照会议安排，现在我代表公司向大会作安全生产工作报告。报告的题目是夯实安全责任、强化工作执行，努力打造本质安全环保型企业。一、2016年及十二五安全生产工作回顾2016年，在集团公司正确领导下，公司上下强化安全环保工作法制化管理，牢固树立红线意识，严格隐患排查治理，狠抓基础管理和过程管控，进一步完善危害辨识和风险评价，切实加强应急体系建设，全年没有发生一般及以上生产安全事故、环境事件、质量纠纷及治安保卫事件，实现了公司安全生产形势总体稳定。 蕿羂莃薇螈螂芆薂蒄肄艿蚈回顾
2、2016年，重点做了以下工作： 薀袁肆芄薆袀腿蕿蒂衿芁莂（一）夯实安全责任，完善规章制度。层层签订目标责任书，认真落实考核细则，做到严考核、硬兑现。修订完善了炼化公司安全生产责任制、环境保护管理规定，以及教育培训、隐患治理、环境检查、污染防治等15项管理制度，规范了日常管理。深入贯彻新的安全生产法和环境保护法，举办7场两法专题培训，组织开展了炼化公司安全环保法律法规知识竞赛，干部职工红线意识不断增强。进一步明确了党政同责、一岗双责、齐抓共管责任体系，夯实了安全责任，确保了各项目标任务顺利完成。（二）开展培训教育，排治安全隐患。召开了事故警示教育大会，再一次教育公司全体干部职工要牢记事故教训、提
3、升安全意识、规范安全操作、保障安全生产。针对国内危化行业事故多发的态势，公司从5月24日起开展了为期四个月的隐患排查治理专项活动，通过领导一线督查、单位主动自查共发现各类隐患XX项，整改XX项；围绕冬季五防，开展了百日安全无事故活动，消除隐患XX项。开通了炼化公司安全环保微信平台，发布安全环保知识和政策法规信息1000余条、典型事故案例XX个，提升了基础管理工作。（三）严格标准化管理，推进达标升级。在公司上下共同努力下，下属企业XX分别获安全标准化一级、二级企业。XX企业制订方案、邀请专家现场会诊，全面启动标准化一级创建工作。整改集团标准化创建年度抽查不符合项XX项、公司标准化内审不符合项XX
4、项；召开了安全标准化现场推进会，进一步明确了管理方向，夯实了达标责任。（四）规范现场监管，消除作业隐患。检修作业、项目施工、装置开停工及试车是事故易发期。在大检修中，以及施工、试车期间，公司专门成立安全督查领导小组，深入现场、深入各作业点，加强现场监督、严肃危害辨识，认真落实八项危险作业安全规程和七想七不干要求，严把安全施工关、文明检修关和开停工控制关，为装置检修和项目试车安全顺利进行奠定了坚实基础。大力开展了罐区防火堤及地面隐患治理工程，以及罐区高低液位联锁、设备腐蚀、防火层脱落、拉运油气车辆秩序乱等省、市督办的隐患治理项目。全部整改完成、摘牌销号。（五）开展应急演练，强化应急管理。下发了公
5、司2016年应急工作要点，全面部署应急工作。细化财产保险管理，有效规避企业风险，节约保费100余万元。推行岗位应急处置卡，提升了岗位应急水平。在XX企业开展了无准备、随机性假想事故演练，检验了预案的实用性、检阅了队伍的实战性，为改进应急工作提供了借鉴。延安市危险化学品事故应急救援演练在延化成功举办，得到广泛好评。（六）控制三废排放，保证环境质量。不断强化环保工作，5套催化裂化装置再生烟气脱硫除尘设施全部投入运行，脱硫、除尘率分别达到95%、75%以上；新建油泥处理设施投入生产，油泥脱水量同比增加3.1万吨，油泥产生量同比减少1.07万吨，节约处理费700万元。6套污水处理臭气回收系统和7台锅炉
6、的烟气脱硫除尘系统建成投用，环境质量明显改善。三废全部达标排放，VOCS治理全面启动。污染物信息定期对外发布，接受社会监督。（七）严格质量监督，强化内外管控。外销产品5376批次，全部100%合格。公司开展了4次质量突击抽查，合格率100%；对9次中石化产品质量反馈进行核实、跟踪并协调处理，保证了销售工作顺利进行；广泛开展QC活动，获得3个国家级、15个省级奖项。（八）强化治安消防队伍建设，提升保障能力。以平安单位建设为目标，开展了打击原油盗贩、护校安园、交通安全、酒后驾驶、三超一疲劳等专项整顿活动，全力维护了炼化公司生产生活稳定。严格消防隐患排查，整改各类隐患129处；开展消防宣传，不断提高
7、全员消防意识，为群防群治奠定基础；加强消防队伍正规化建设，以赛代练、赛练结合，队伍的技战术水平和灭火救援实力得到提高。全年消防出警33次，无一延误。 十二五期间安全环保方面做了以下工作：一是安全生产标准化工作取得实效。公司几个主要生产单位全部开展了标准化体系创建工作，XX通过一级，XX通过二级，XX通过三级认证。二是专业化管理水平不断提升。专职安全管理人员注安率达到95.7%，较十一五末提高44%。组建了榆炼、天然气公司消防队，新增消防车21辆，消防力量得到加强。三是隐患治理成效显著。投入专项费用2.54亿元，完成了汽车装车设施改造，治理了聚丙烯装置山体落石，新增7座事故应急池，建成生活区应急
8、撤离桥，改造了各厂要害部位电视监控，对罐区防火堤及地面进行了硬化改造，更新了消防管线3605米，完善了100个储罐高低液位联锁控制，安全基础进一步夯实。四是三废治理取得突破。投资10亿元用于环境治理。建设了4套硫磺回收装置、6套催化裂化再生烟气脱硫除尘装置，外排烟气中SO2下降95.7%、颗粒物下降78.6%。加强污水处理装置运行管理，总排水COD下降3.39mg/l、石油类下降0.07mg/l。完成41个废气治理项目和54个噪音治理项目，作业现场噪音平均下降8.9分贝。投资53亿元建设了6套汽柴油质量升级项目，使公司出厂汽柴油全部达到国标准，为治污降霾做出积极贡献；采用生物除臭技术，对6个污
9、水场臭气进行治理，进一步改善了区域环境。 螀羂芆薅羅袈芅蚇螈膇芄莇总之，公司在2016年及十二五期间安全环保方面做了大量卓有成效的工作，4次荣获省级安全先进。在看到成绩的同时，我们更应该清醒地认识到工作中存在的问题和不足：一是基础管理仍不扎实，责任体系尚需完善。二是重生产轻安全普遍存在。安全第一、生产第二只是停留在口头上，没有落实到实际工作中；三个必须贯彻不到位。三是隐患排查治理不主动，没有形成全员参与的氛围。四是项目三同时问题突出，问责不力。有重进度、轻手续的现象，这是一种严重的违法行为；责任追究慢，教训时效性差等等。以上这些问题，需要我们在今后的工作中不断加以改进和解决。二、2017年工作
10、安排2017年是上级公司面临形势更为严峻的一年，也是我公司改革创新、强化管控、提质增效十分重要的一年，做好安全生产工作意义重大。指导思想：以集团公司安全生产工作会和我公司职代会精神为指导，全面推进五位一体（党委引领、行政主导、专业管理、安全监督、岗位保障），坚决执行三个必须（ 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全），狠抓责任落实和过程管控，强化工作执行和失职问责，全面提升员工个人安全素质和单位综合应急防范水平，树立抓环保装置运行优先的思路，坚守安全红线，强化预防治本，努力开创安全生产工作新局面，实现炼化公司本质安全上水平。工作目标：杜绝生产死亡事故、一般及以上安全生产事故、
11、火灾事故及环境事件；XX企业达到安全标准化一级水准，天然气公司通过安全标准化二级审核；三废达标排放并资源化利用，完成VOCS泄漏检测与修复；不发生产品质量纠纷，不发生群体性事件。围绕以上目标任务，重点要做好以下工作：（一）强化两法宣贯，狠抓理念引导继续强化新安全生产法、环境保护法宣贯学习，牢固树立党政同责、一岗双责、失职问责、齐抓共管的思想，坚决贯彻三个必须及安全第一、生产第二工作理念，坚持做到无安全不生产，使广大职工实现从要我安全到我要安全、我会安全、我能安全，从依从到认同、从认同到内化的转变。不断提高对安全就是政治、就是效益、就是生命、就是幸福的认识，把安全行为内化于心、外化于行、固化于制
12、。坚持别人亡羊我补牢、邻家失火我查灶的做法，做到职工三班倒，班班见领导。在全公司广泛征集安全管理好做法、好习惯、好思路，让勉强成习惯、习惯成自然、自然成文化。进一步建立健全规章制度，达到干有所依、遵有所从，使公司逐步迈向本质安全。（二）夯实安全责任，实现无盲区、无死角。按照公司、厂、车间、班组、个人五级梯次，层层签订安全生产目标责任书，实现千斤重担大家挑、人人肩上有指标，横向到边、纵向到底无遗漏；开展上至总经理、下到普通员工安全责任承诺制度，明确承诺目标、事项和践诺措施，做到责任挂牌公示，实现全员监督。开展安全合作伙伴诚信管理，通过结对子、结责任，实现共同提高、共享利益、共担责任。抓好严格管理
13、与人性化管理的有机结合，推行罚款返还激励机制，不断提升员工我要安全的自觉性。认真贯彻五级五覆盖、五落实五到位要求，推行安全承诺、安全职责、应急职责三上桌模式，深化各级各行人员的安全意识，让安全责任时刻入眼、入脑，上心、上手。（三）推进达标升级，夯实管理基础。达标升级的关键在基础、在基层、在员工，重点是对存在问题、先进经验的持续改进、跟进，进而推动岗位达标、专业达标、企业达标落地。各单位要完善机构、落实责任、细化措施，有步骤、有计划、有落实、有考核，不断跟踪推进；软件达标、硬件达标要相辅相成、统筹推进，采取硬伤软补的办法，确保安全生产。做好巩固强化工作，使先达单位通过新一轮比、学、赶、超 迈向更
14、高层次，走出发展新路；后达单位要创新思路、蹄疾步稳赶上去，看到好风景，增强自信心，推动达标升级不断滚动向前。 肃荿袆螅艿芅袅袇肁薃袄羀（四）狠抓隐患排查治理，实现生产本质安全。 肈蒁蒀蚃袅芁莃虿肄膀莅螅隐患具有发展性、隐蔽性和危害性，治理的关键在于排查、在于发现，重点在增强前瞻性和科学性、在及时分析和研判，要发现早、发现小，严防小患酿大祸；要牢固树立未批变更就是隐患、隐患就是事故的理念；开展全员、全过程、全方位、全天候排查法，让隐患无处遁藏；按照公司、厂级、车间、班组分级排治、依级监督，各司其职、各负其责，织密排查网，同力除隐患。实行隐患排治闭环管理和五定四不交。从排查、登记、上报、监控、整改
15、、评价、销号、统计、复查、考核等环节周而复始，滚动治理；要定期限、定措施、定责任人、定资金、定预案，做到岗位能完成的不交班组、班组能完成的不交车间、车间能完成的不交厂部、厂部能完成的不交公司；开展自主排治与专家排治相结合，实现隐患排查治理常态化、长效化、制度化，不断提升隐患排查治理的能力和水平。狠抓安全生产薄弱人物、薄弱岗位、薄弱时段、薄弱区域的隐患排查，实行安全隐患有奖举报制度，做到人人重视安全、人人都是安全员。推行黄马甲工作法，凡有作业点、必有黄马甲，使其显身、现身、担责。完善现场作业票制度，检查作业环境，评价作业风险，消除作业隐患，保障作业安全。狠抓项目建设、检维修安全监督责任落实，特别
16、要做好100号项目后续试车安全管控。严格执行项目三同时要求，杜绝违规。（五）推进三无班组创建，筑牢安全生产基石。班组是安全生产的基石和前沿阵地，是安全生产的第一道防线，是控制事故的最前哨，只有做到员工无三违、岗位无隐患、班组无事故，才能实现安全生产。实现安全生产是班组第一要务、是班组长第一责任。抓好班组长培养和选拔是打造三无班组的关键，要坚持公开、公正、公平选拔制度，把作风正、能力强、业务精、会管理、肯干事的人员推选到班组长岗位。只要抓住了全公司445名班组长，就抓住了全公司12036名职工，就抓住了全公司的安全生产。抓好班组安全工作，做实班组隐患排治记录本、安全培训记录本、安全活动记录本三本
17、台帐。推行班前会集体宣誓安全承诺书制，增强自主意识、提升自律意识、树立榜样意识，做到班前检查不能少、班中排查不能少、班后复查不能少，使员工时时刻刻在履行承诺、在践行承诺，保障班组安全生产。（六）抓好安全培训，做细应急演练。树立抓安全培训就是给员工送福利、送平安的理念。大力开展一日一练、一周一案、一月一讲、一季一赛的安全培训方法，采取员工自讲、互讲和走出去、请进来、轮训的方式，提升专业素质、提高操作技能，横比争一流、纵比上台阶，不断提升整体素养。推行每名职工每年参加一次消防培训的思路，把人人都培养成消防员，实现随时随地的第一时间精准处置；推行一个班组培养一名救护员的思路，第一现场保障职工健康安全
18、。抓牢外协施工队伍培训关，确保施工安全。以一切围绕生产实际、一切以实用为主的原则，评审、细化各项应急救援预案和应急处置卡，自主开展有准备演练，不断提高无准备演练水平，开展呼吸器、灭火器、消防水带连接等基本功训练。狠抓应急物资、应急队伍、应急机具和应急库房管理，完善应急联动机制，打造来之能战、战之能胜、反应快速、联动高效的应急队伍，不断提高企业综合防范能力，不断提高员工个体防护能力；开展三想一演练活动（即回想事故吸取教训、联想事故做好预防、预想事故心中有数、预演事故临阵不慌），提升应急救援处置水平。（七）深入开展VOCs治理，确保三废达标排放。以自我治理为主、专家指导为辅，培育自己的队伍；要狠抓
19、责任落实，积极开展VOCs治理；定时间、定方案、定措施、定责任，有序推进治理工作。强化源头监管，狠抓过程控制，保证三废达标排放；树立把环保装置管到高于生产装置的理念，进一步夯实责任体系和问责机制，严考核、硬兑现，坚决杜绝违规排放、违法排放。（八）抓好专职管理队伍建设，不断提高指导服务水平。 蚀袃肄膈薂衿袁莀薅薂罿艿按照落实责任、关口前移、指导服务、检查督促的职能要求，严格履行好自己的职责。要有先人一步、高人一筹的职业水平和严以律己、心系炼化的操守境界，强化安全环保队伍自身业务能力和思想作风建设。专职管理人员要牢固树立服务基层的意识，严格监督检查、公平公正考核。要加强上下沟通、主动内外协调，为企
20、业发展创造良好环境。 袅膂莄莆薅羅芀莅蚇膀芆莄（九）抓好保卫消防工作，为企业发展保驾护航。要以为生产经营服务、为职工生活服务为宗旨，抓好队伍作风建设、纪律建设，树立队伍新形象。做到公平执勤、公正执法，不办人情案、不办关系案，杜绝吃、拿、卡、要行为；加大对一线岗位、要害部位、基层单位的抽查、巡查力度和频次，增强震慑力。 蒆薅螆莄艿袄螅肄蒄螀螄膆开展应急演练、防恐演练，锻炼队伍、验证预案，做到人防、技防、物防三管齐下。按照关键在预、重点在防、立足在消的思路，坚持预防为主、主动控制、措施有效、减害消灾的原则，不断提升应急救援处置水平。 膂芈袆袃莁薀袈羈肇蒀袁肄做好信息掌握和事件预判，健全信息网络，增
21、强第一时间知晓、第一现场干预的能力，确保部署严密、响应有力、化解有方，杜绝群体性事件发生。 袃羇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈严格交通法律法规宣贯执行，严肃查处违章违规行为。加强静态检查与动态检查相结合，阵地检查与上路检查相结合，形成监督机制长效化、常态化。（十）狠抓十化落地，强化监督管控。 螀聿葿莂蝿膁节蚁螈袁蒈薇围绕年度目标任务，狠抓十化落地生根，强化日常监督检查，抓住不落实的事、查清不落实的人，严格责任追究与考核兑现，切实提高企业安全管控水平。 蒁羃肂蒅莃罿芁芄蝿蚂羇膄十化即：基层检查精细化，查出问题数量化（逢检必有检查表，使检查不盲目、有针对性，防止走马观花，查出问题定量化）；安全天数公开化，三
22、废外排公示化（将装置累计安全生产的天数公开，增强职工责任感和使命感。三废排放数据公示化，自觉接受员工和社会监督）；隐患治理上牌化，排治过程闭环化（对检查发现的隐患实行挂牌督办，期限治理。从方案制订、计划申报、组织施工、完工验收、效果评价到最终销号形成闭环管理）；信息报送电子化，资料传递及时化（利用网络传递日报、周报和其他活动信息，把安全环保及治安保卫工作的信息报送提高到生产信息报送的水平）；安全承诺明示化、应急演练常态化（把各级领导的安全承诺公示出来，言行一致做表率，主动接受群众监督。对应急预案的适用性进行经常性的检验，做到演练常态化）。 同志们，安全工作只有起点没有终点。2017年是十三五的开局之年，起好步、开好局至关重要。让我们认真贯彻落实集团公司安全生产会议精神和我公司工作会精神，狠抓责任落实，强化工作执行，以依法治安为主线，以隐患排治为关键，以能力建设为保障，埋头苦干、锐意进取，敢于亮剑、奋力拼搏，为炼化公司安全发展、和谐发展、建设本质安全型企业而努力奋斗！谢谢大家！ 蚅膇蒈薄袁肃蒇蚆蚄罿蒆莆?1 袀芆莈蚄罿膅莀螀螅羅芃螅