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1、徐州康腾传动科技发展有限公司机械加工项目环境影响报告书目录目录I1 前言- 1 -1.1 项目由来- 1 -1.2 项目特点及主要关注的环境问题- 1 -1.3 环境影响评价工作程序- 2 -1.4 结论- 3 -2总则- 4 -2.1编制依据- 4 -2.2评价因子与评价标准- 7 -2.3评价工作等级和评价重点- 11 -2.4评价范围及环境敏感区- 13 -2.5相关规划及环境功能区划- 16 -3建设项目概况及工程分析- 21 -3.1 建设项目概况- 21 -3.2 工程分析- 26 -3.3 施工期污染物源强分析- 36 -3.4 运营期污染物源强分析- 38 -4 环境现状调查与
2、评价- 48 -4.1 自然环境概况- 48 -4.2 社会环境概况- 54 -4.3 区域污染源调查- 56 -4.4 区域环境质量现状调查与评价- 56 -5 环境影响预测与评价- 64 -5.1 施工期环境影响分析- 64 -5.2 营运期环境影响分析- 68 -6 社会环境影响评价- 79 -6.1 社会环境影响因子筛选- 79 -6.2 社会环境影响预测- 79 -6.3 社会环境影响评价- 80 -7 环境风险评价- 81 -7.1 环境风险评价的目的和重点- 81 -7.2 评价工作等级- 81 -7.3 评价范围及风险敏感目标- 84 -7.4 评价工作程序- 86 -7.5
3、风险识别- 86 -7.6 风险防范措施和应急预案- 88 -7.7 风险评价结论- 95 -8 环境保护措施及其经济、技术论证- 96 -8.1大气污染控制措施评述- 96 -8.2水污染控制措施评述- 99 -8.3噪声污染控制措施- 101 -8.4固废污染控制措施- 101 -8.5排污口规范化设置- 102 -8.6绿化- 102 -8.7“三同时”环保设施- 103 -9 清洁生产分析和循环经济- 105 -9.1 产业政策相符性- 105 -9.2 清洁生产分析- 105 -9.3 循环经济分析- 109 -10 污染物排放总量控制- 110 -10.1 总量控制原则- 110
4、-10.2 总量控制因子- 110 -10.3 建设项目污染物排放量分析- 110 -10.4 总量控制途径- 111 -11 环境影响经济损益分析- 112 -11.1 环保投资估算- 112 -11.2 社会效益分析- 113 -11.3 经济效益分析- 113 -11.4 环境效益分析- 113 -12 环境管理与环境监测- 114 -12.1 环境管理- 114 -12.2 环境监测计划- 115 -13 公众意见调查- 117 -13.1 公众参与目的- 117 -13.2 公众参与形式- 117 -13.3调查结果统计与分析- 122 -13.4公众参与建议与结论- 127 -14
5、选址可行性- 128 -14.1与规划相容性分析- 128 -14.2与江苏省生态红线区域保护规划的协调性分析- 128 -14.3 与关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知相符性分析- 128 -14.4与淮河流域水污染防治暂行条例相符性分析- 129 -14.5环境可行性分析- 129 -14.6厂区平面布置合理性分析- 130 -14.7方案可行性分析- 130 -15 环境影响评价结论- 131 -15.1 项目概况- 131 -15.2 主要污染源及拟采取的治理措施- 131 -15.3 环境现状评价- 132 -15.4 环境风险分析- 133 -15.5 总量控制- 133
6、-15.6 清洁生产水平- 134 -15.7 公众参与- 134 -15.8 建议和要求- 134 -附图：图2.4-1敏感目标分布图 - 14 -图2.5-1茅村镇土地利用总体规划 - 16 -图3.1-1周围环境状况图 - 21 -图3.2-1厂区平面布置图 - 24 -图4.1-1项目地理位置图 - 49 -图4.2-1项目周边水系图 - 53 -附件：（1）发改委立项；（2）土地合同及国土审核意见；（3）建设单位营业执照；（4）环评报告现状监测情况表；（5）环境质量监测报告；（6）建设项目环境影响评价委托书；（7）审批登记表。IV1 前言1.1 项目由来徐州康腾传动科技发展有限公司是
7、国内知名的工程机械零部件专业技术及研发和生产企业。企业拥有一支从工艺技术、检验、铆焊、机制、涂装的精悍团队，具备从设计、工艺、检验、下料、机制、铆焊、涂装及运输服务封闭生产能力的企业，成为淮海经济区工程机械结构件生产行业的龙头企业。根据国务院第253号令建设项目环保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法等有关国家环境保护法律法规规定，委托环境影响评价资质机构编制环境影响报告书。为此，徐州康腾传动科技发展有限公司委托北京中企安信环境科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，即组织相关专业技术人员进行了实地踏勘，查阅了相关文件并广泛收集有关资料。在收集与该项目有关的技术资料、实
8、地考察、现状监测和影响预测的基础上，按照国家相关环保法律、法规及有关技术规范，编制完成了徐州康腾传动科技发展有限公司机械加工项目环境影响报告书。为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。1.2 项目特点及主要关注的环境问题本项目属于国民经济行业分类目录中其他传动部件制造（C3459）和金属结构制造（C3311），属于机械行业，主要对金属进行机械加工和油漆涂装，烘干阶段由燃烧机提供热源。物耗主要为切削液、油漆及稀释剂和生物质成型燃料等，污染物主要为油漆工段挥发的有机废气、燃烧机产生的烟粉尘、SO2和NOX等。主要关注的环境问题本项目对周围环境的影响主要为大气影响，本项目油漆喷
9、漆及烘干工段产生的废气污染物包括有机废气、烟粉尘、SO2和NOX等，因此本项目需要关注的主要存在的环境问题有：生产过程中有机废气、烟粉尘、SO2和NOX对周围环境影响问题。本项目机械加工工段的噪声问题。卫生防护距离设置问题。本项目周围存在居民点等敏感目标，需关注卫生防护距离的设置合理性。1.3 环境影响评价工作程序建设项目环境影响评价工作程序见图1.3-1。图1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图1.4 结论本项目符合国家相关产业政策，选址与铜山区茅村镇规划相容，选址合理，清洁生产水平属于机械行业清洁生产评价指标体系（试行）中清洁生产行业，排污总量可以在区域内平衡，总体上对评价区域环境影响
10、较小，采用的环保措施可以保证各项污染物长期稳定达标排放，不会造成区域环境功能的改变，采取风险防范及应急措施后，风险水平在可接受范围以内，大部分公众支持扩建项目的建设，无人反对。从环保角度来讲，在落实各项环保措施的基础上，扩建项目的建设是可行的。2总则2.1编制依据2.1.1国家法律法规及相关政策（1）中华人民共和国环境保护法，2014年4月24日修订通过，2015年1月1日实施；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2002年10月28日修订通过，2003年9月1日起执行；（3）中华人民共和国水污染防治法，2008年2月28日修订通过，2008年6月1日实施；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治
11、法（1996年10月29日）；（5）中华人民共和国大气污染防治法，2015年8月29日修订通过，2016年1月1日起施行；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，国家主席令第31号，2004年12月29日修订通过，2013年6月29日修订；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（全国人大2012.2.29发布，2012.7.1实施）；（8）中华人民共和国循环经济促进法（中华人民共和国主席令4号，2009年实施）；（9）环境保护公众参与办法（环境保护部令第35号，2015年9月1日施行）；（10）关于印发的通知（环办2013103号）（11）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环境
12、保护部环发201277号）（12）国家危险废物名录，国家环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第1号，自2008年8月1日起施行；（13）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；（14）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定国家安监总局令201140号，2011年12月1日施行；（15）产业结构调整指导目录（2011年本）、关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)有关条款的决定（2013年第21号令）。（16）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发（2013）37号）（17）重点区域大气污染防治“十二五”规划（环发2012130号）（18）关于落实大气污
13、染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430号）（19）关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154号）（20）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）（21）建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第33号，2015年6月1日施行2.1.2地方法规与政策（1）江苏省环境保护条例，1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2004年12月修订，2005年1月1日施行；（2）江苏省排放污染物总量控制暂行规定，省政府第38号令，1993年；（3）江苏省排污口设置及规范化整治管理办法，苏环控
14、97122号；（4）江苏省地表水（环境）功能区划，省人民政府苏政复200329号文；（5）江苏省环境空气质量功能区划分，江苏省环境保护局，1998年9月；（6）江苏省环境噪声污染防治条例，江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第108号，2006年3月1日施行，2012年1月12日修订，2012年2月1日施行；（7）江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）及其修改条目，苏政办发20139号；（8）关于推进环境保护工作的若干政策措施，苏政发200692号；（9）关于切实做好建设项目环境管理工作的通知，苏环管200698号；（10）省政府关于加快推进工业结构调整和优化升级的实施意见，苏
15、政发200969号；（11）省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知（苏政发2013113号）；（12）关于加强建设项目烟粉尘、挥发性有机物准入审核的通知(苏环办(2014)148号) ；（13）关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见（苏环规(2012)4号）。；（14）关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知（苏环管2005262号）；（15）淮河流域水污染防治暂行条例（1995.8.8国务院令第183号）。2.1.3导则及技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环
16、境（HJ/T2.393）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 6102016）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.42009）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（7）危险化学品事故应急救预案编制导则，安监管危化学200443号；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJT169-2004）；（9）环境噪声与振动控制工程技术导则( HJ 20342013 )；（10）制定地方大气污染物排放标准的技术方法GB/T13201-91。（11）地下水环境监测技术规范（HJ/T166-2004）；（12）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）；（13）
17、国民经济行业分类与代码（GBT4754-2011）。2.1.3其他相关技术文件（1）徐州康腾传动科技发展有限公司机械加工项目备案通知书（徐铜发改经贸投备2013356号）；（2）徐州康腾传动科技发展有限公司机械加工项目用地规划审核意见（铜国土资初201362号）；（3）土地承包协议；（4）徐州康腾传动科技发展有限公司机械加工项目检测报告2.2评价因子与评价标准2.2.1 评价因子建设项目评价因子选择见表2.2-1。 表2.2-1 建设项目环境影响评价因子环境要素现状评价因子环境影响评价因子总量控制因子环境空气SO2、NO2、PM10、二甲苯PM10、SO2、NOx、二甲苯、丁醇、VOCs烟粉尘
18、、VOCs、SO2、NOx地表水pH、CODr、SS、NH3-N、TP、动植物油COD、SS、NH3-N、TP、动植物油COD、NH3-N地下水pH、高锰酸盐指数、氨氮/声环境等效A声级等效A声级/固体废物/工业固体废弃物工业固体废弃物排放量环境风险/二甲苯/2.2.2 评价标准2.2.2.1环境质量标准（1）大气环境评价区周围空气中SO2、NO2、PM10执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准；二甲苯执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）表1“居住区大气有害物质最高允许浓度”要求，丁醇参照执行前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度（CH245-71）标准限值。具体见
19、表2.2-2。表2.2-2 环境空气质量标准标准取值表号标准级别指标限值单位环境空气质量标准（GB3095-2012）表1二级PM1024小时平均150g/m3年平均70g/m3SO21小时平均500g/m324小时平均150g/m3年平均60g/m3NO21小时平均200g/m324小时平均80g/m3年平均40g/m3工业企业设计卫生标准（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高容许浓度二甲苯一次值0.3mg/m3前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度（CH245-71）/丁醇一次值0.1mg/m3（2）地表水环境本项目附近水体为项目厂界西侧10m处的不老河支流，按江苏省地表水(环境)
20、功能区划的划分，不老河支流执行地表水环境质量标准(GB3038-2002)表1的类标准，SS参照执行水利部地表水资源质量标准（SL63-94）三级标准。具体见表2.2-3。表2.2-3 地表水环境质量标准标准限值水域名执行标准表号及级别污染物指标单位标准限值不老河支流地表水环境质量标准（GB38382002）表1类水质标准pH无量纲6-9CODcrmg/L20氨氮1.0TP0.2动植物油/地表水资源质量标准（SL63-94）三级SS30项目产生的生活污水处理后，用于绿化和农灌，其水质执行农田灌溉水质标准（GB5084-2005），具体见表2.2-4。表2.2-4 农田灌溉水质标准执行标准表号及
21、级别污染物指标单位标准限值农田灌溉水质标准（GB5084-2005） 表1，旱作pH无量纲5.5-8.5CODmg/L200SS100（3）声环境本项目位于铜山区茅村镇赵庄村，根据区域声环境功能区划，项目周界声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准，项目标准值见表2.2-5。表2.2-5 声环境质量标准类别标准来源标准值 dB(A)昼间夜间项目区域声环境质量标准（GB3096-2008）3类6555（4）地下水环境地下水按地下水环境质量标准（GB/T14848-93）进行分级评价，根据地下水现状监测，项目区域地下水pH均在6.58.5，因此执行地下水环境质量标准（GB/T1
22、4848-93）中以人体健康基准值为依据的类水质标准，适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水。具体见表2.2-6。表2.2-6 地下水环境质量分级指标（节选）执行标准表号及级别污染物指标单位标准限值地下水环境质量标准（GB/T14848-93） 类水质标准pH无量纲6.5-8.5高锰酸盐指数mg/L3.0氨氮0.22.2.2.2污染物排放标准（1）大气污染物排放标准本项目工艺废气二甲苯和颗粒物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中标准要求；燃烧机废气中烟（粉）尘和烟气黑度执行工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）表2中干燥炉、窑二级排放标准、二氧化硫参
23、照执行表4中燃煤炉窑二级标准；氮氧化物参照锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）中燃煤锅炉标准要求执行；丁醇排放速率根据制订地方大气污染物排放标准的技术方法推算；VOCs排放标准参照工业企挥发性有机物排放控制标准（天津市地方标准DB12/524-2014）执行。具体见表2.2-7。表2.2-7 大气污染物排放标准标准来源污染物名称最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度值排气筒高度15m监控点浓度(mg/m3)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)颗粒物1203.5周界外浓度最高点1.0二甲苯701.01.2恶 臭 污 染 物 排 放
24、 标 准（GB 14554-93）臭气浓度/厂界允许浓度20（无量纲）工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）烟（粉）尘200/烟气黑度1/林格曼级二氧化硫850/锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）氮氧化物300/工业企挥发性有机物排放控制标准（天津市地方标准DB12/524-2014）VOCs8015/根据制订地方大气污染物排放标准的技术方法推算丁醇/0.3/注：:最高允许排放速率根据制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T3840-91）单一排气筒气质污染物排放速率的规定，由相应的空气质量标准推算而得。其允许排放速率计算公式如下：单一排气筒允许排放率Q=C
25、mRKe 式中：Q排气筒允许排放率，kg/h；Cm标准浓度限值，mg/m3；R排放系数，取值为6； Ke地区性经济技术系数，徐州地区取值为0.5。（2）废水排放标准本项目废水主要为生活污水，生活污水经小型地埋式生活污水处理装置处理后用于绿化，不外排，污水处理装置出水执行城镇污水处理厂污染物排放限值（GB18918-2002）一级B标准，具体见表2.2-8。表2.2-8 污水处理站出水标准种类执行标准标准级别指标单位浓度生活污水城镇污水处理厂污染物排放限值（GB18918-2002）表1一级B标准pH(无量纲)69CODmg/L60SS20NH3-N8（15）TP1动植物油3注：括号外数值水温1
26、2时的控制指标，括号外数值为水温12时的控制指标。（3）噪声排放标准1）施工期噪声排放标准施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），具体标准限值见表2.2-9。表2.2-9 建筑施工场界环境噪声排放限值执行标准单位标准限值昼间夜间建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）dB(A)70552）运营期噪声排放标准项目运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准，具体标准限值见表2.2-10。表2.2-10 工业企业厂界环境噪声排放标准限值厂界名执行标准级别单位标准限值昼间夜间厂界外1m工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12
27、348-2008）3类dB(A)65552.3评价工作等级和评价重点2.3.1评价工作等级2.3.1.1大气环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）附录A.1估算模式的计算方法，计算得出各类污染物的最大落地浓度及占标率见表2.3-1。表2.3-1 项目主要污染源排放污染物最大落地面浓度及相应占标率排放源因子标准(mg/m3)Pmax(g/m3)占标率(%)出现距离（m）1#排气筒二甲苯0.31.6310.54811丁醇0.10.410.02811VOCs0.62.040.348112#排气筒烟粉尘0.450.250.0653二氧化硫0.51.50.353氮氧化
28、物0.253.3511.68533#排气筒颗粒物0.451.5810.183164#排气筒颗粒物0.451.5810.18316机械加工车间焊接烟尘0.459.1882.04586喷涂车间二甲苯0.321.87.27251丁醇0.16.9346.934251VOCs0.628.7344.789251根据导则，大气评价工作等级分级见表2.3-2。表2.3-2 大气评价工作等级分级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%，且D10%5km二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离本项目选址区为二类功能区，评价范围内环境空气质量现状较好，由表2.3-1可见，本项目各污染源排放的各
29、类污染物Pmax均小于10%，因此对照HJ2.2-2008，本项目的大气评价等级定为三级。2.3.1.2地表水环境影响评价等级本项目废水主要为生活污水，生活污水经过小型地埋式污水处理设施处理后用于绿化和农田灌溉，不外排，按照环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)中地面水环境影响评价分级原则，污水中污染物主要是非持久性污染物，污水水质较简单，且不外排，对周围水体影响较小，因此本项目主要针对生活污水处理措施情况作一般性分析。2.3.1.3噪声影响评价等级项目所在地声环境为3类功能区，执行声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准，项目建成后受影响人口较少，声环境评价范围内无
30、敏感目标，根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.42009）判定，噪声影响评价等级定为三级。2.3.1.4地下水环境影响评价等级项目位于江苏高科技氟化学工业园内，根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）中建设项目分类，本项目属于类建设项目。”项目所在地地下水环境不敏感，根据HJ610-2016中评价等级划分原则（具体见表2.3-3），本项目地下水评价等级为三级。表2.3-3 I类建设项目评价工作等级分级环境敏感程度项目类别类项目类项目类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三2.3.1.5风险评价等级根据本报告书第7章节分析判断，本项目不构成重大危险源，且项目地不属于环境敏感
31、地区，项目环境风险评价等级定为二级。根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)及相关应急预案编制要求，编制环境应急预案，提出减缓环境风险的有效措施，并对突发环境污染事故进行环境风险评价。2.3.2评价重点根据建设项目特点和区域环境的特征，确定本次评价重点为：（1）工程分析；（2）厂址选址合理性分析；（3）污染防治措施评述；（4）大气环境影响评价和环境风险评价；（5）清洁生产、总量控制分析。2.4评价范围及环境敏感区2.4.1评价范围根据本项目污染物排放特点及当地气象条件、水文条件以及自然环境状况，确定各环境要素评价范围，具体结果见表2.4-1。表2.4-1 评价工作范围编号类
32、别评价工作范围1区域污染源调查评价区内主要大气污染源及水污染源企业的排污现状2大气环境以厂址中心为中心点，直径为5km的圆形区域3地表水本项目所在地对应断面上游500m至下游1500m4噪声厂界外1200m5地下水项目地周围20km2范围内地下水6环境风险以厂址中心为中心点，直径为6km的圆形区域2.4.2环境敏感区本项目主要敏感目标见图2.4-1和表2.4-2。表2.4-2 本项目主要环境保护目标环境要素环境保护对象方位距离（m）规模环境功能环境空气小赵庄南950300户（GB3095-2012）二类东南庄南500350户赵庄村西南600600户龙庄村西2200640户张台子西1300320
33、户大李庄西500340户肖场西北1900220户祖庄西北30050户杨庄西北1400190户任庄村西北1100275户叶台村西北970350户聚兴庄西北800252户岗头村东北140095户大岗头东北1000100户南园东北70030户荆山村东南1500650户地面水环境不老河（支流）西10小河（GB3838-2002）类京杭运河南1800中河（GB3838-2002）类声环境厂界外-1200-（GB3096-2008）3类图2.4-1 敏感目标分布图（此页用于补充图件）2.5相关规划及环境功能区划2.5.1铜山区茅村镇土地利用总体规划（20142030）2.5.1.1规划原则（1）积极引导已
34、从事第一产业的农户在村庄集中居住，鼓励以从事二、三产业为主的农户进城进镇居住，合力推进城市化进程。（2）村庄布局应因地制宜，体现“保护、利用、改造、发展”的原则，保护农村生态环境，合理利用资源；有利于现代农业生产的组织，尊重地方习俗，满足小康和现代化生活的需求，促进集约经营；以规模大、区位好的现有村庄进行政治、集聚为主，以新建村庄为辅，村庄选址应考虑地质、基础设施条件和防洪、历史文化保护和生态保护的要求，便于农业机械化作业，耕作半径合理。（3）充分考虑丘陵、平原、水网等不同自然地理条件的要求，因地制宜，灵活选址；保留古村落，保护历史文化遗址，充分利用地形地貌和历史文化遗存，突出地方特色。（4）
35、按照公共设施、基础设施的经济培植规模以及村庄布局规划要求进行公共设施布局和市政设施配置；对于基础设施和公共设施的配套，规划保留村庄应加强配套完善，规划撤并村庄以维持基本设施条件为原则。（5）通过基础设施的合理布置，促进镇村有序发展，全面提升全镇人民的生活质量和镇域环境质量水平。2.5.1.2规划目标构筑以区域生态框架为基础的现代都市农业体系，融合互补的城乡产业体系，环境宜人、保障完善的城乡社区体系，形成开放互补、共同发展的城乡新格局。根据上层次规划的要求，茅村镇是徐州市北郊为城市和工矿服务型城镇。2.5.1.3工业规划茅村镇有国家大型企业徐州电厂、淮海水泥厂、铜山化肥厂，茅村镇工业基础比较混乱
36、，一些小型水泥厂等污染严重，必需搬迁。为合理解决茅村镇的工业集中发展，根据集镇总体规划要求和现有工业用地的实际情况以及工业的污染程度，规划村庄内不在新增工业用地，全部转移到镇区，形成全镇的工业集中区。本项目即位于工业集中区内。茅村镇土地利用总体规划（20142030）见图2.5-1。图2.5-1 总体规划图（此页用于补充图件）2.5.1.4 公共设施布局规划按照村镇规划标准（GB50188-93）进行公共服务设施项目和布点规划。在镇区内配置镇政府及行政管理部门、村居委会、文化站、：中小学校、卫生院、体育场、敬老院、绿地公园、集贸市场、超市、银行、税务、邮政和电信局、供电所以及各类商业、服务、娱
37、乐设施等。村级公共设施的一般配置包括：村(居)委会、幼儿园、托儿所、文化活动室(包括老年活动室)、卫生室、体育活动场地等。具体的建设标准参照江苏省村庄建设规则导则(试行)。（1） 教育设施规划规划镇区保留茅村镇原有的茅村中学、茅村中心中学、茅村中心小学，主要服务于整个镇域。叶台联中、瓦房中学、大庄小学、留武小学、洞山小学、叶台小学、檀山小学、内华小学、赵庄小学、保留原有的学校，服务于自身村民和周围的居民点。（2） 医疗设施规划规划保留镇区的医院，扩大规模，增加医疗设施和床位。服务于全镇。其他34个居民点分别按居住区级设置医疗服务点。（3）福利服务设施规划根据就近服务的原则，调整农村的老年福利服
38、务机构设施的布局，镇区建设老年活动中心。加大对村级老年福利服务机构设施的建设力度，形成农村老年福利机构设施的合理布局。各行政村普遍建立起社区福利服务设施并开展家庭护理等服务项目，养老服务机构床位数达到每千名老人10张左右。2.5.1.5 基础设施布局规划（1）道路交通规划1）对外交通规划镇域对外交通道路有四条：一是京福西绕城高速公路从镇中东西穿过；二是104国道从镇中南北穿过；三是唐茅公路从镇中东西穿过；四是307付线。2）镇村道路加强镇与各片区级各村的交通联系，健全路网，全面实现路面黑色化。道路等级标准镇域主干道(二级路)：红线宽16-24米，路面宽10-14米。内华、梁山村、花马、屯里：与
39、镇区联系依托梁山至季山路达到二级公路标准。草帽山、后留武、小留武、小张家：与镇区联系均依托后留武路，达到二级公路标准。班山、前留武、大庄：与镇区联系均依托原唐茅公路，达到二级公路标准。任庄：与镇区联系依托任肖路，达到二级公路标准。洞山、庙山：与镇区联系均依托原洞山到庙山的路，规划达到二级公路标准。 （2）给水工程规划1）用水量预测用水量包括生活用水、消防、环卫、绿化用水、管网漏水和未预见水量。镇区综合用水300升/人日，村庄综合用水150升/人日，水质应符合现行饮用水卫生标准。2）水源：镇区内规划建水厂一座，要保护地下水源，不能随意打井，生产用水除淮海水泥厂用自备井外，其它工厂生产用水都要以取
40、运河水为主。镇区采用区域供水,较远村庄可设增压站，对地下水开采要加以控制。自来水普及率在规划期内达100%。规划村庄用水由镇区增压站供给，给水管沿镇村道路布置，一般布置在南北向道路西、东西向道路北侧。3）排水工程规划镇区污水量按综合用水量的65%控制，村庄污水量按综合用水量的35%控制。镇区排水采用分流制，村庄排水采用截留式合流制。在镇区内建污水处理厂。沿运河村庄的污水，全部送到镇区污水处理厂进行集中处理，厂区污水自行处理，达标排放。污水排放前，应采用化粪池、生活污水净化沼气池等方法进行处理。村内采用暗沟暗管排放污水，村外可采用明沟。污水管道沿镇村道路敷设，一般布置在南北向道路路东、东西向道路
41、南侧。污水泵站结合地形标高和输送距离合理设置。雨水利用应充分考虑地面径流和沟渠排放。4）供电工程规划规划村庄供电电源由35KV石桥变电所供给，10KV线路沿镇村道路架设，一般布置在南北向道路东侧、东西向道路北侧。规划每个村庄设置配电所一座。5）电信工程规划村规划庄电信由镇区电信支局提供，2020年电话普及率达到90门/百户, 交换机容量达到2.5万门，每个村庄设邮政服务网点一处。东西向道路通信线位于南侧，南北向道路通信线位于西侧。6）环卫设施规划按照“村收集、镇转运、区(市)集中处理”的要求，村庄生活垃圾收集点按服务半径60米一处设置，送至镇区垃圾中转站。村庄无害化垃圾处理率达100，水冲式卫
42、生公厕达60以上。村庄公厕的服务半径一般不超过300米2.5.1.6 环境保护规划（1）环境空气质量控制目标实行大气污染物排放总量控制，全镇环境质量目标按环境空气质量标准（GB3095-2012）执行，空气质量达到二级以上标准。（2）地表水质量控制目标加强区域水体的综合整治，提高城市污水处理能力，使江河水质有明显改善。地表水环境质量控制目标按地表水环境质量标准（GB3838-2002）执行。地表水环境质量控制目标水域控制目标湖泊、要求保持和达到地表水类标准，农村河网保护区的水域控制在类标准。（3）固体废弃物治理固体废弃物要综合利用，变废为宝，物尽其用，真正做到不产生二次污染，镇区生活垃圾及粪便无害化处理率达100%，其他集镇及农村所在地生活垃圾处理率达80%，工业固体废弃物综合处理率达100%，综合利用率达90%以上。2.5.2 环境功能区划本项目所在地大气环境属于环境空气质量标准（GB3095-20