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1、浅谈如何防止和克服干部“精神懈怠”胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话中指出：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前”。“精神懈怠的危险”被放在了“四大危险”的首位，足以说明精神懈怠的危险是全党最大的危险。乡镇一级政权是我国农村最基层的政权，是党和政府在农村工作的基础。乡镇干部工作在基层一线，生活在群众当中，是党的各项方针政策在农村贯彻落实的具体执行者，肩负着带领群众和服务群众的双重责任，既是做好农村工作的组织者、指挥者，又是基层组织建设工作的直接责任人。如何防止与克服基层干部精神懈怠显得尤为重要。一、干部精神懈怠的主要表现目前，绝大
2、多数干部的精神状态是好的，能够恪尽职守、积极进取、奋发有为。但也要看到，一些干部精神懈怠问题严重，主要表现在五个方面：第一，理想信念动摇。不注重对世界观、人生观和价值观的改造，政治立场不坚定。有的甚至认为“共产主义是一种虚无飘渺的幻想，是镜中月、水中花，看得见摸不着，难以实现”，对马克思主义信仰发生动摇，对中国特色社会主义缺乏信心，对社会现实的评价只看到消极的一面。如一些党员干部参加组织生活不正常，个别党员甚至不按时缴交党费，一些言行与党员干部的身份不符。第二，宗旨意识淡薄。一些干部渐渐地疏远了与人民群众的感情，淡薄了全心全意为人民服务的公仆意识，不能坚持立党为公、执政为民、以人为本，对群众困
3、难、群众心声，漠然处之。工作不以维护群众利益作为出发点和落脚点。有的在群众找他解决问题、办理事务时，甚至认为群众是找他的麻烦，造成一些应能及时解决的问题拖是了遗留问题。更有甚者利欲熏心，见利忘义，违法乱纪，以权谋私，严重损害群众的利益。第三，责任意识不足。有的信奉“当先进太累，当后进挨批，当中游最美”，得过且过，缺乏创先争优的锐气和闯劲。有的工作不负责任，大事做不了，小事不愿做，精神萎靡不振，办事拖拖拉拉，整天浑浑噩噩，缺乏起码的职业道德和工作责任。有的对工作挑三拣四、对困难避而远之、对责任避重就轻，遇到难题以各种借口来推脱、搪塞、敷衍。在乡镇中个别干部岗位不明、职责不清，存在“吃大锅饭”的现
4、象。在以前，我镇的15名行政干部中除政府“九大助理”外，其他6名干部因无具体的工作岗位、职责，平时除参加中心工作，完成包联村工作外，显得无所事事，像个“局外人”，缺乏工作主动性、积极性。第四，党性原则不强。有的原则性不强、正义感退化、是否观念淡薄，信奉实用主义、功利主义，甚至只相信所谓的“官场潜规则”，一事当前，首先考虑的是对自己是否有利。有的表里不一、言行不一、始终不一，“台上台下两个形象，圈里圈外两种表现”。第五，自律意识下降。个别干部不讲操守、不重品行、不做表率，而是贪图享受、骄奢淫逸，甚至违法乱纪。 上述“精神懈怠”的诸种表现，其核心就是信仰危机，人生价值观偏差，心理颓废斗志丧失。二、
5、造成精神懈怠的主要原因一是思想滑坡、学风不正。有的干部学习缺乏自觉性，不追求自身的提高，缺乏学习理论的兴趣和热情。有的理论学习或者为了应付检查，或者为了浅尝辄止、不求甚解、流于形式的问题还比较普遍。由于不能找到科学理论来支撑理想信念，甚至有少数党员干部不马列信鬼神，把自己的前途命运寄托于神灵，到封建迷信中寻找精神寄托。二是管理不严、监督不力。工作偏松，没有高压力，是造成一些干部精神懈怠的重要原因。管理偏软，没有震慑力，日常管理中好人主义盛行，谁都不愿得罪人，宁可误事，不伤和气，你好我好大家好。监督机制不健全，对干部的评价比较原则，监督管理失之于宽，使染有精神懈怠风气的干部有恃无恐。三是激励乏力
6、，导向偏差。目前，大多数单位都建立了岗位责任制度，每年也都开展目标责任制度年度考核，但干多与干少一样、干与不干一个样、干好与干坏一个样的现象仍然不同程度存在，奖惩不到位。在选拔任用干部上，还存在片面化的现象，如干部任职年龄上采取了“一刀切”的做法，让一些50岁左右甚至40多岁的干部从领导岗位上退下来，转任非领导职务。这种做法，使一些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部因年龄原因得不到合理使用，使其失去了干事创业的动力，滋生暮气、惰气。三、对策思考一要坚持不懈地加强理想信念教育，增强政治素养。结合实际，通过健全“三会一课”制度、干部政治学习制度，有组织有计划地对党员干部进行以党性党风党纪为主要
7、内容的理想信念教育，引导干部面对执政、改革开放、市场经济、外部环境的四重考验，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断加强党性锻炼，始终牢记宗旨，真正做到守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑。要建立对干部理论学习考核制度，切实把学习掌握理论特别是运用理论解决实际问题的情况，作为评价和使用干部的重要依据。二要强化干部制度管理和责任追究，强化责任意识。建立和完善干部岗位目标责任制、干部考评制度、群众评定服务质量制度等系列管理制度，使干部工作管理制度化、规范化。我镇在近年来，通过设立“六大办”，根据各个干部的特长、优点，把15名行政干部分别安排到六个办公室，并明确工作岗位和职责，做到人人有岗，个个有责，激发了干部干事创业的热情。严格追究问责制，对于懈怠不履行或不正确履行职责，造成严重危害的，严格追究当事人的过错责任外，使其不敢懈怠，始终保持良好的精神状态投入每一项工作。三要健全调整不适宜担任现职干部制度，激发工作热情。只有及时调整不适宜担任现职的干部，才能使干部不想或不愿懈怠。拓宽干部调整后的安排渠道，完善相关配套性措施。本着人尽其才、才尽其用的原则，对从领导岗位上调整下来的干部，区别不同情况，合理安排，继续发挥他们的作用。2