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1、第 1 页 交通运输局推进“两学一做”学习教育常态化制度化 实施方案 特征码 jJLlIXDaSbeEEOfHezbb * 交通运输局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施 方案 为进一步贯彻落实省、市党代会精神，加强局属系统基层党组 织建设，打造一支勇立潮头的红船交通铁军，根据省委、市委 关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的统一部署，以 及中共 xx 市委办公室印发关于推进“两学一做”学习教 育常态化制度化的实施方案的通知 （嘉委办发20XX33 号）精神，制订如下实施方案。 一、目标要求 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须把思想教育作 为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和
2、党员行为，用习近 平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。 要以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度， 以党支部为基本单位，将学习教育融入日常、抓在经常。要按 照“突出问题导向、注重以上率下、强化分类指导、激发基层 第 2 页 活力、选树先进典型、坚持常抓不懈”的要求，坚持全覆盖、 常态化、重创新、求实效，促进系统党员思想素质进一步提升， 基层党组织管理进一步规范，党组织作用进一步发挥，为 xx 交 通运输事业发展提供坚强组织保证。 二、主要措施 （一）加强学习教育，提升党员“四个意识” 1.明确学习内容。组织和引导广大党员继续深入学习党章党规 和习近平总书记系列重要
3、讲话精神，特别是对交通运输工作重 要指示精神。深入学习贯彻省第十四次党代会精神，及时组织 学习中央和省委、市委重大会议、重大部署、重要文件等精神。 要把学习习近平总书记系列重要讲话与学习马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观 结合起来，教育引导党员坚定“四个自信” 、增强“四个意识” 。 2.制定学习计划。局党委每季度举办 1 次专题讲座，局党委中 心组每月至少开展 1 次集中学习。各级党组织要制定年度学习 计划，各党支部要制定具体的学习计划，明确学习内容、时间 安排和主要方式等。党员领导干部要结合实际制订个人自学计 划，带头开展学习，带头讲专题党课，引领
4、学习教育扎实有效 开展。 3.创新学习载体。坚持读原著、学原文、悟原理，推动党员领 会掌握基本精神、基本内容、基本要求。深化“交通先行促发 第 3 页 展”大讲堂、 “勇立潮头话担当”微型党课等载体建设，持续抓 好党章党规和习近平总书记系列重要讲话宣贯工作。用好用活 “xx 交通”微信公众号、各党支部微信群、红船云等平台，组 织开展网上学习、讨论、分享活动。组织开展“我最喜爱的习 总书记的一句话”微宣讲、 “我的青春我的梦学习总书记讲 话作合格共青团员”主题征文、 “红船追梦印记”微视频大赛 等活动，在系统形成浓厚学习氛围。举办第 4 轮局属系统科级 干部“两学一做”专题培训班，各级党组织分头
5、做好其他党员 的培训，确保实现党员培训全覆盖。 （二）开展系列主题活动，引导党员做到“四个合格” 各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，自觉 规范言行，不断锤炼党性，在“做”上深化拓展，切实做到政 治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。 1.开展“三亮三比”主题活动。以“喜迎十九大、岗位作奉献” 为主题，组织开展以“亮身份亮承诺亮成效、比作风比奉献比 业绩”为主要内容的“三亮三比”活动，引导党员立足岗位当 先锋。在各基层站所、服务窗口设立“党员示范岗” ，党员在党 内重要活动统一佩戴党员徽章，推动党员亮出身份、强化责任。 2.开展服务中心主题实践活动。把服务中心工作作为“两
6、学一 做”的最大实践，推动党员干部积极投身交通运输改革发展主 战场，在加快交通基础设施建设、深化“最多跑一次”改革、 第 4 页 推进城市交通拥堵治理、打赢剿灭劣类水攻坚战、服务保障 乌镇峰会等重点工作中，充分发挥党员的示范引领和主力军作 用。深入开展“基层大走访”活动，领导干部带头履职尽责， 深入交通重点项目建设一线、交通运输企业、结对村和社区， 推进工作进程、化解矛盾纠纷、解决民生实事，每位局领导联 系 1-2 个单位（企业、项目） ，利用 2-3 天时间蹲点调研，帮助 工作对象和服务对象解决实际问题。 3.深化党员志愿服务活动。深化“一员双岗”制度，以市交通 运输志愿者总站及下属 7 支
7、志愿服务分队为依托，不断深化 “惠民交通”志愿服务品牌创建，拓展“绿色出行” 、 “温 暖境界”等品牌服务项目内容，组织引导党员积极主动奉献 他人、服务社会。落实在职党员居住地成长地“两地报到、双 岗服务” 、基层党组织“1+X”暖心结对组团帮扶等制度，组织 党员深入基层一线、结对村（社区）联系服务群众，确保每个 在职党支部结对一户困难家庭，每个党员至少参加一项志愿服 务。 （三）发挥支部主体作用，推动学习教育落地生根 树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落 到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。 各基层党支部要充分发挥主体作用，以主题党日为主要载体， 运用“
8、三会一课”等制度，抓好“两学一做”学习教育，使党 支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。 第 5 页 1.健全落实主题党日制度。各级党组织要在主题党日开展“三 会一课” 、组织生活会、民主评议党员、集中交流研讨和民主议 事、志愿服务等组织活动，突出政治学习和教育，突出党性锻 炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党支部要根 据行业特点，结合工作实际，开展主题党日活动，强化政治性、 突出实效性、体现庄重感。举办“最具特色主题党日”评选活 动，进一步丰富党员活动形式，提升党组织活动质量和活力。 深化完善“党员固定活动日” 、 “七个一”红船组织生活、党性 体检等制度，让党员
9、参加组织生活、锤炼党性成为习惯。局党 委将对党支部、党小组开展活动进行抽查，对开展主题党日活 动不经常、不认真、不严肃的及时纠正，情况严重的作出严肃 处理。 2.强化基层党支部规范化建设。健全领导干部联系基层党支部 机制，党委班子成员至少联系 1 个基层党支部，指导党支部健 全落实组织关系转接、党费收缴、按期换届等各项工作制度， 进一步提高系统党支部工作制度化、规范化水平。深入贯彻落 实局属交通运输系统基层党组织“比担当比服务，争做五型 标尖”三年行动计划实施方案 ，组织开展规范基层党组织考核 验收，评选“五型标尖”基层党组织 2-3 家。进一步明确标准、 程序，规范党费收缴和管理使用。推广使
10、用全国党员管理信息 系统，全面完善基层党组织、党员基本信息。严格落实“三会 第 6 页 一课”要求，全面推行纪实、公示、备案制度（见附件） ，进一 步规范党内政治生活。探索建设标准化党员活动室建设。 3.不断激发党支部创新活力。扎实推进“书记领办、党员示范， 全面推进基层站所标准化、规范化建设”基层党建攻坚项目建 设，从党建引领入手，全面提升交通基层站所建设水平，提高 服务和执法能力。深入实施“支部活力提升工程” ，引导党支部 找准工作着力点，结合实际创新创造、整合资源、丰富形式， 积极探索有利于学习教育、有利于党建工作的好途径、好载体、 好平台，深化学习教育效果。鼓励党支部利用市级红色教育基
11、 地、系统基层党建示范点、党建网站、 “两微一端”等平台，探 索体验式组织生活、 “互联网+”组织生活、 “党员政治生日”等， 不断创新方式、提高质量。 （四）结合市委综合巡察，深化落实问题整改 各级党组织和广大党员干部要把解决问题作为“两学一做”学 习教育的落脚点，根据八届市委综合巡察结果和整改要求，全 面查漏补缺，确保整改到位。 1.深入开展党员党性作风“五看五查” 。引导广大党员按照“四 讲四有”标准，联系思想工作实际，认真查找在“四个合格” 方面的差距和不足，重点是做好“五看五查”：一看理想信念， 查是否做到“四个自信” ，是否存在信仰缺失、信念缺失、精神 缺钙等问题；二看纪律规矩，查
12、是否牢固树立“四个意识” ，是 否做到同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；三看工 第 7 页 作作风，查是否牢固树立宗旨意识，是否严格执行中央八项规 定精神等；四看组织观念，查是否认真参加组织生活，是否坚 持请示报告制度；五看责任担当，查是否认真履行岗位职责， 是否发挥模范带头作用。对查摆出来的问题，要逐条列出整改 举措，通过领导带头示范改、专项整治集中改、敞开大门公开 改、挂号倒逼限时改、分类指导系统改、建章立制长效改“六 改联动” ，确保整改到位。 2.切实用好批评和自我批评武器。把党的组织生活作为查找和 解决问题的重要途径，注意听取群众意见和反映，抓早抓小、 防微杜渐。要严肃认真开
13、展批评与自我批评，坚持“团结-批评 -团结” ，严于自我解剖，热忱帮助同志，不断增强发现和解决 自身问题的能力。健全完善经常性的党内谈心谈话制度，及时 沟通情况、交流思想，发现问题及时提醒。深入开展“先锋指 数”考评，客观公正确定党员考评等次。注重用好考评结果， 帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。严格执行党员管 理“十条红线” ，着力解决党员队伍中存在的不像党员、不在组 织、不守规矩、不起作用等问题，严格稳慎处置不合格党员。 3.坚决落实市委综合巡察反馈意见整改。各级党组织要结合自 身实际，深入查摆党的领导、党的建设、全面从严治党以及党 风廉政建设和反腐败工作等方面存在的具体问题，对照市
14、委巡 查组反馈意见，明确问题清单、任务清单、责任清单，逐条分 析研究、明确整改时限、形成整改方案，局党委定期督查、听 第 8 页 取汇报、确保整改到位，及时分析总结整改结果，形成整改落 实的长效机制，巩固和拓展巡视整改成果。 三、工作要求 各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为 全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织， 层层落实，切实抓常抓细抓长，抓出成效。 （一）落实主体责任。各级党组织要切实履行主体责任，每年 专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。各单位党组织主要 负责同志要承担起第一责任人的责任，既要率先垂范，带头参 加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥
15、。要把组织开展 “两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重 要内容，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况 的重要依据。 （二）强化督查整改。加大对基层党组织的日常指导和督查力 度，坚持边学边查边改，结合市委综合巡察整改落实，采取明 察暗访、随机调研、定期通报等方式，加强对各基层党组织推 进学习教育常态化制度化情况的督促和指导，对任务推进不力、 搞形式走过场、没有按计划完成的，要严肃批评、追责问责， 确保“两学一做”学习教育常态化制度化落实到位。 （三）加强宣传引导。充分运用交通简报、网站、微信公众号 及各类媒体，加强对“两学一做”学习教育常态化制度化情况 的动态宣传报道，大力宣传中央精神和省委、市委要求，及时 第 9 页 反映系统“两学一做”学习教育工作进展和成效，总结推广基 层党组织的好经验好做法，宣传行业先进典型，在系统营造浓 厚舆论氛围。 中共 xx 市交通运输局委员会 20XX 年 7 月 12 日 *