xxx物价局规范行政权力运行制度汇编手册.doc

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1、资兴市物价局规范行政权力运行制度汇编二一年十一月目 录第一部 分行政权力运行总体程序及职权目录1.资兴市物价局行政权力运行一览表12.资兴市物价局行政职权项目汇总表23.资兴市物价局行政职权目录表3第二部分 部门行政职权、责任体系、权力行使依据、运行流程及风险防范1.办公室72.价格管理股(行政审批股)83.行政事业性收费管理工作84.商品价格管理工作125.服务价格管理工作206.纪检室257.资兴市价格调节基金征收管理办公室288.资兴市价格监督检查局309.资兴市价格成本调查队4610.资兴市价格认证中心5111.资兴市价格监测中心55第三部分 规范权力运行配套保障、监督制约、责任追究制

2、度1.资兴市物价局工作规则592.资兴市物价局制定价格行为规则643.资兴市物价局价费行政审批制度664.资兴市物价局价格审批程序685.资兴市物价局价费行政审批服务承诺制度696.资兴市物价局岗位责任制度707.资兴市物价局重大行政决策程序规则728.资兴市物价局规范性文件管理规定759.资兴市物价局文件合法性审查制度7810.资兴市物价局政务公开工作制度7911.资兴市物价局价格政务信息依申请公开制度8312.资兴市物价局价格政务信息依申请公开工作流程8513.资兴市物价局党组民主生活会制度8714.资兴市物价局“三误”问责制度8815.资兴市物价局“首问”责任制度9016.资兴市物价局工

3、作人员廉洁自律规定9117.资兴市物价局关于加强机关党风廉政建设抓好责任分解和落实的实施意见9218.资兴市物价局案件审理委员会工作规则9719.资兴市物价局规范价格行政处罚裁量权办法(试行)10020.资兴市物价局价格违法行为行政处罚裁量权基准(试行)10321.资兴市物价局价格行政执法责任制度11722.资兴市物价局价格行政过错责任追究制度11923.资兴市物价局行政处罚说明理由制度12124.资兴市物价局行政处罚合法性审核制度12225.资兴市物价局行政处罚听证制度12326.资兴市物价局行政职权分解方案124第四部分规范权力运行考核评价体系1.资兴市物价局规范行政权力运行监督管理办法1

4、382.资兴市物价局规范行政权力运行工作绩效考核办法140第一部分 行政权力运行总体程序及职权目录 2 资兴市物价局行政权力运行一览表局 长统揽全局行政权力运作,履行全局工作的决定权。工会主席分管价调办、机关党支部副局长分管局政工人事党组书记分管价格应急、信访工作和价格监督检查局。纪检组长主管纪检监察工作,分管价格管理股(行政审批股)。副局长分管价格认证中心、价格成本调查队、价格监测中心、财务纪检室权限:信访举报案件办理和行政监察案件检查权。行政权力目录编号: 18-19价格成本调查队权限:价格成本审核工作。行政权力目录编号:16价格监测中心权限:价格监测工作和价格预警预测工作。行政权力目录编

5、号:20-21价格管理股(行政审批股)权限:统一受理商品价格、服务价格审批工作。行政权力目录编号:1-12行政事业性收费管理权限:办理行政事业性收费许可证及年检年审工作,强制性、服务性短期培训收费上报工作。行政权力目录编号:6-9价格监督检查局权限:价格监督检查、行政处罚权、价格举报投诉审理权。行政权力目录编号:13-15价格调节基金管理办公室权限:价格调节基金征收权。行政权力目录编号: 17局政工人事商品价格管理权限:湖南省定价目录列名管理的商品价格审理权。行政权力目录编号: 1-5服务价格管理权限:湖南省定价目录列名管理的服务价格审理权。行政权力目录编号:10-12价格认证中心权限:涉案物

6、价格鉴定权。行政权力目录编号:22。资兴市物价局行政职权项目汇总表一、行政职权共有(31)项1.行政许可权(0)项2.非行政许可审批权(12)项3.行政确认权(1)项4.行政处罚权(1)项5.行政强制权( )项6.行政检查权(2)项7.行政征收权(1)项8.行政给付权( )项9.行政奖励权( )项10.其他依法实施的行政权力(5)项11.重大行政决策权( )项二、行政权力运行流程图(22)个资兴市物价局行政职权目录表序号项目名称类别实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和 标 准承办科室备注1城市出租车运价、公共汽车票价审批非行政审批许可权中华人民共和国价格法湖南省政府定价目录网络社会公开随

7、时公开不收费价格管理股2天燃气销售价格非行政审批许可权中华人民共和国价格法湖南省政府定价目录网络社会公开随时公开不收费价格管理股3特定商品价格审批流程图非行政审批许可权中华人民共和国价格法湖南省政府定价目录网络社会公开随时公开不收费价格管理股4市城区物业服务收费审批非行政审批许可权中华人民共和国价格法湖南省政府定价目录网络社会公开随时公开不收费价格管理股5经济适用房销售价格,城市公有住宅租金、政府廉租房租金审批非行政审批许可权中华人民共和国价格法湖南省政府定价目录网络社会公开随时公开不收费价格管理股6行政事业性收费许可证(变更)非行政审批许可权湖南省行政事业性收费管理条例网络社会公开随时公开不

8、收费价格管理股7行政事业性收费许可证换发证(年审)非行政审批许可权湖南省行政事业性收费管理条例网络社会公开随时公开不收费价格管理股8行政事业性收费核准非行政许可审批权湖南省行政事业性收费许可证管理办法网络社会公开随时公开不收费价格管理股9强制性短期培训班及服务性短期培训班收费标准的审核上报非行政许可审批权湖南省短期培训收费审批管理暂行办法、湖南省普通大中专学校短期培训收费管理办法网络社会公开随时公开不收费价格管理股10机动车停放保管服务收费非行政许可审批中华人民共和国价格法、湖南省服务价格管理条例、湖南省定价目录网络社会公开随时公开不收费价格管理股11殡葬价格非行政许可审批中华人民共和国价格法

9、、湖南省服务价格管理条例、湖南省定价目录网络社会公开随时公开不收费价格管理股12服务价格登记证(办证)非行政许可备案湖南省服务价格管理条例社会公开随时公开不收费价格管理股13价格监督检查行政检查权中华人民共和国价格法、湖南省价格监督管理条例网络社会公开随时公开不收费价格监督检查局14价格举报投诉办理行政检查权中华人民共和国价格法、湖南省价格监督管理条例网络社会公开随时公开不收费价格监督检查局15对价格违法行为的行政处罚行政处罚权中华人民共和国价格法、价格违法行为行政处罚规定;网络社会公开随时公开不收费价格监督检查局16价格成本监审其他依法实施的行政权力中华人民共和国价格法网络依申请公开依申请时

10、公开不收费价格成本调查队17价格调节基金征收行政征收中华人民共和国价格法网络依申请公开依申请时公开不收费价格调节基金征收管理办公室18行政监察案件检查其他依法实施的行政权力中华人民共和国行政监察法网络依申请公开依申请时公开不收费纪检监察室19信访举报案件办理其他依法实施的行政权力中华人民共和国行政监察法网络依申请公开依申请时公开不收费纪检监察室20价格监测其他依法实施的行政权力中华人民共和国价格法网络依申请公开依申请时公开不收费价格监测中心21价格预警预测其他依法实施的行政权力中华人民共和国价格法网络依申请公开依申请时公开不收费价格监测中心22涉案物价格鉴定行政确认权湖南省涉案物价格鉴定管理条

11、例论证依申请公开依申请时公开湘财综200562号文件0.53%(刑事案件免收费用)市 价 格认证中心 33 第二部分 部门行政职权、责任体系、权力行使依据、运行流程及风险防范办 公 室一、行政职权(职能职责)及责任体系1.负责规范性文件的审核和管理;2.负责相关文件的合法性审查。办公室实行主任负责下的岗位分工责任制,主任主持全面工作,并对室内工作负全面责任,其他同志按照岗位分工,分别承担各自的工作职责。二、权力行使依据1.中华人民共和国价格法;2.湖南省行政程序规定; 3.湖南省规范性文件管理办法; 4. 其他相关法规。三、权力运行风险表现及防范措施权力运行风险表现:风险点:经审查后,因对法规

12、、政策不熟,不能对规范性文件进行严格,造成失误、错误。风险防范措施:1.认真学习法律法规,全面熟悉政策业务,不断提高业务水平;2.加强责任意识和廉洁自律教育,严格按照规定进行审查;3.强化程序意识,坚持按程序办事;4.强化效能监察,严格责任追究。价格管理股(行政审批股)一、行政事业性收费管理工作(一)行政职权(职能职责)及责任体系1. 负责管理全市行政事业性收费;2. 承担行政机关、财政拨款事业单位的培训班收费及各类学校培训收费管理工作; 3. 协调、处理涉及行政事业性收费的争议。(二)权力行使依据1.中华人民共和国价格法;2.中华人民共和国行政许可法;3.湖南省行政事业性收费管理条例;4.湖

13、南价格监督管理条例;5.政府制定价格行为规则;6.湖南省行政程序规定;7.湖南省政府定价目录;8. 其他相关法规。(三)权力运行风险表现及防范措施权力运行风险表现:风险点:不按操作规则、程序要求办理行政审批事项;收受不正当利益,接受审批对象的宴请等;滥用职权、玩忽职守、超越法定职权审批;办事拖沓,态度生硬,故意刁难当事人;风险点:滥用职权,对无需审核的事项进行实质审查,或对需进行审核的事项不进行实质审查,对申请提交虚假材料或规避法律的行为予以默认;风险点:工作效率不高,不按照办事时限、操作规则和程序办理本环节事项,明知申请材料不符合法定条件或内容不合法、不真实、碍于友情、亲情等原因,违反法律规

14、定擅自审核通过或批准。风险防范措施:1.建立健全廉政制度,加强对各环节责任的廉政意识和廉政风险教育。严格执行行政许可法,重点加强内部监督,实行“三误”问责制度和行政责任追究制,对失职、渎职等违纪违法行为严肃处理;2.加强政治业务学习,提高政治思想觉悟及业务水平,提高工作人员抗风险能力;明确法定程序和法律要求,加强对各个环节的监督,严格按照法定程序、法定时限办理;3.自觉接受纪检监察部门和人民群众的监督,严格执行行政审批“两集中、两到位”要求,规范行政审批的事项、内容和程序。(四)主要工作流程和办理时限行政事业性收费许可证(变更)审批流程图窗口受理申报材料:1、行政事业单位申请核发收费许可证书面

15、报告;2、法人资格证明;3、市政府下达确认机关事业单位机构编制的批复文件;4、经财政部门审核批准的财务预算报表(全额拨款、差额拨款单位提供);5、收费员审核备案表;6、合法有效的收费文件;7、收费许可证申报表。承办岗位:价格管理股受理人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:0.5个工作日审 查承办岗位:价格管理股承办人员:价格管理股股长办理时限:7个工作日批 准承办岗位:分管行政事业性收费管理的局领导办理时限:1个工作日出 证承办岗位:价格管理股承办人员:价格管理股股长办理时限:1个工作日行政事业性收费许可证换发证(年审)流程图窗口收件申报材料:1、行政事业性收费年检年审申报表;2、申报单位年

16、度财务报表;3、非税票据领购证;4、非税收入票据;5、收费许可证(副本);6、收费员证;7、收费收入分解上收的有关文件。承办岗位:价格管理股受理人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:0.5个工作日审 查承办岗位:价格管理股承办人员:价格管理股股长办理时限:7个工作日批 准承办岗位:价格管理股承办人员:价格管理股股长办理时限:1个工作日出 证承办岗位:价格管理股承办人员:价格管理股股长办理时限:1个工作日强制性短期培训班、服务性短期培训班收费审核上报流程图窗口收件申报材料:1、短期培训收费申报审批表;2、短期培训许可的合法有效文件(强制性短期培训需提供下列依据之一:(1)全国人民代表大会及其常

17、务委员会颁布的法律;(2)国务院制定的行政法规及其他规范性文件;(3)国务院各部门制定的规章及其他规范性文件;(4)省人民代表大会及其常务委员会颁布的地方性法规;(5)省人民政府制定的规章;3、短期培训日程安排表;4、培训必须的书籍资料目录和一次性耗材明细表;5、与申报培训事项相对应的培训机构培训资质证明。非国家行政机关举办的强制性短期培训必需提供相应的国家行政职能机关委托相关部门培训的委托书。大中专院校受单位(企业)委托举办集体短期培训必需提供相应单位(企业)委托培训协议书。承办岗位:价格管理股受理人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:1个工作日办理时限:1个工作日审 查承办岗位:价格管理

18、股承办人员:价格管理股股长办理时限:2个工作日上报承办岗位:分管行政事业性收费管理的局领导审核办理时限:1个工作日二、商品价格管理工作(一)行政职权(职能职责)及责任体系1.承担水利工程供水、农业排灌用水、民用燃气、民用爆破器材、盐、农业生产资料和农产品等商品价格管理工作。2.承担交通运输价格及其延伸服务收费管理工作。3.承担经济适用住房、廉租住房、限价房价格及基准地价、标定地价、房屋重置价格的管理和物业服务收费管理工作。4.负责大宗农产品价格预警与调控机制建设。5.承担行政机关和法律法规授权的组织依法强制使用或者指定配套销售的商品价格管理工作。6.协调、处理涉及上述管理商品和服务的价格争议。

19、7.组织制定运用价格杠杆筹措能源、交通、公用事业等建设资金的政策和价格补偿办法。(二)权力行使依据1.中华人民共和国价格法;2.中华人民共和国行政许可法;3.湖南省服务价格管理条例;4.湖南价格监督管理条例;5.政府制定价格行为规则;6.湖南省行政程序规定;7.湖南省政府定价目录;8.其他相关法规。(三)权力运行风险表现及防范措施权力运行风险表现:风险点:接受服务对象请吃、请喝、请玩等;对需要履行成本监审、听证等环节的审批事项不提请成本监审或价格听证;在听证资料不全或听证人员不够全面的情况下冒然进行听证;以权谋私,索、拿、卡、要,不见好处不办事,见到好处乱办事,或以索、拿、卡、要为目的,寻找理

20、由,拖延办理;违反规定,仿造、隐瞒、丢失、损毁票据、凭证及其他重要价格资料。风险点:对无需审核的事项进行实质审查,或对需进行审核的事项不进行实质审查,对申请人提交虚假材料或规避法律的行为予以默认。风险点:在审核和批准环节,工作不认真、不细致,对送审事项审核不严;滥用职权、玩忽职守、超越法定职权作出审核和批准决定;工作效率不高,不按照办事时限、操作规则和程序办理本环节事项。风险防范措施:1.加强廉政教育和制度建设,落实“首问责任制”,规范工作人员行为,强化内外监督,严格落实责任追究制度。2.建立健全行政过错责任追究制度,以行政审批过程中的问题,依据“谁签字、谁负责”的原则严格追究有关人员人员责任

21、,完善内部管理。3.加强政治和业务培训,提升工作人员业务能力和服务水平,规范行政行为,强化服务意识。4.完善政务公开制度,创新服务举措,简化办事程序,提高行政效能;将行政审批的事项、依据、条件、程序、期限、收费标准以及示范文本、办事指南等向社会公开。5.加强廉政建设和干部作风建设,强化干部的自律意识,自觉抵制请吃、请玩、定“人情价”的现象。(四)主要工作流程和办理时限城市出租车运价、公共汽车票价审批流程图窗口收件申报材料:企业申请制定或调整价格的书面申请报告;企业财务报表、近三年生产经营情况和成本资料、定价所需的其他相关资料;成本监审必备资料。承办岗位:价格管理股受理人员:价格管理股股长及工作

22、人员办理时限:1个工作日成本监审承办单位:价格成本调查队承办人员:调查队队长办理时限:30个工作日价格听证承办单位:局办公室承办人员:办公室主任及工作人员办理时限:50个工作日承 办承办单位:价格管理股承办人员:价格管理股股长办理时限:10个工作日审 查承办单位:办公室承办人员:办公室主任办理时限:1个工作日审 核承办岗位:分管商品价格管理的领导办理时限:1个工作日批 准承办岗位:局长办理时限:1个工作日窗口发件承办岗位:价格管理股承办人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:1个工作日民用燃气销售价格审批流程图窗口受理申报材料:企业申请制定或调整价格的书面申请报告;企业财务报表、近三年生产经营

23、情况和成本资料、定价所需的其他相关资料;成本监审必备资料。承办岗位:价格管理股受理人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:1个工作日承 办承办单位:价格管理股承办人员:价格管理股股长办理时限:10个工作日审 查承办单位:办公室承办人员:办公室主任办理时限:1个工作日审 核承办岗位:分管商品价格管理科的局领导办理时限:1个工作日批 准承办岗位:局长办理时限:1个工作日窗口发件承办岗位:价格管理股承办人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:1个工作日特定商品价格审批流程图窗口受理申报材料:1.企业申请制定或调整价格的书面申请报告;企业财务报表、近三年生产经营情况和成本资料、定价所需的其他相关资料;

24、成本监审必备资料。承办岗位:价格管理股受理人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:1个工作日承办承办单位:价格管理股承办人员:价格管理股股长办理时限:10个工作日审查承办单位:办公室承办人员:办公室主任办理时限:1个工作日审核承办岗位:分管商品价格管理的局领导办理时限:1个工作日批准承办岗位:局长办理时限:1个工作日窗口发件承办岗位:价格管理股承办人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:1个工作日市城区物业服务收费审批窗口受理申报材料:企业申请制定或调整价格的书面申请报告;企业财务报表、近三年生产经营情况和成本资料、定价所需的其他相关资料;成本监审必备资料。承办岗位:价格管理股受理人员:价格管

25、理股股长及工作人员办理时限:1个工作日承办承办单位:价格管理股承办人员:价格管理股股长办理时限:10个工作日承办审查承办单位:办公室承办人员:办公室主任办理时限:1个工作日审核承办岗位:分管商品价格管理的局领导办理时限:1个工作日批准承办岗位:局长办理时限:1个工作日窗口发件承办岗位:价格管理股承办人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:1个工作日经济适用房销售价格,城市公有住宅租金、政府廉租房租金审批流程图窗口受理申报材料:企业申请制定或调整价格的书面申请报告;企业财务报表、近三年生产经营情况和成本资料、定价所需的其他相关资料;成本监审必备资料。承办岗位:行政审批科受理人员:行政审批科科长及

26、工作人员办理时限:1个工作日成本监审承办单位:价格成本调查队承办人员:调查队队长办理时限:30个工作日价格听证承办单位:价格管理股承办人员:价格管理股股长办理时限:50个工作日承办承办单位:价格管理股承办人员:价格管理股股长办理时限:10个工作日承办审查承办单位:办公室承办人员:办公室主任办理时限:1个工作日审核承办岗位:分管商品价格管理的局领导办理时限:1个工作日批准承办岗位:局长办理时限:1个工作日窗口发件承办岗位:价格管理股承办人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:1个工作日辖区内公路客运价格、民爆器材销售价格、管道煤气管网工程安装收费审批流程图窗口受理申报材料:企业申请制定或调整价格

27、的书面申请报告;企业财务报表、近三年生产经营情况和成本资料、定价所需的其他相关资料;成本监审必备资料。承办岗位:行政审批科受理人员:行政审批科科长及工作人员办理时限:1个工作日窗口受理成本监审承办单位:价格成本调查队承办人员:调查队工作人员办理时限:30个工作日价格听证承办单位:局办公室承办人员:办公室主任及工作人员办理时限:50个工作日承办承办单位:价格管理股承办人员:价格管理股股长办理时限:10个工作日承办审查承办单位:办公室承办人员:办公室主任办理时限:1个工作日审核承办岗位:分管商品价格管理的局领导办理时限:1个工作日批准承办岗位:局长办理时限:1个工作日窗口发件承办岗位:价格管理股承

28、办人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:1个工作日三、服务价格管理工作(一)行政职权(职能职责)及责任体系1.负责组织实施湖南省服务价格管理条例;2.承担游览参观点门票和运载工具的价格管理工作;3.承担有线电视、殡葬服务、垃圾处理、机动车停放服务等公用事业的价格管理;4.承担药品、医用材料、医疗机构的医疗服务的价格管理;5.承担中介服务、行政机关和法律法规授权的组织依法强制使用或者指定配套服务的价格监管工作;7.承担修理业服务、广告服务等行业的服务价格管理;8.协调、处理涉及上述管理范围服务价格的纠纷;(二)权力行使依据1.中华人民共和国价格法;2.中华人民共和国行政许可法;3.湖南省服务价

29、格管理条例;4.湖南价格监督管理条例;5.政府制定价格行为规则;6.湖南省行政程序规定;7.湖南省政府定价目录;8. 其他相关法规。(三)权力运行风险表现及防范措施权力运行风险表现:1.承办过程中责任心不强,工作作风不实,未按承诺时限办结;违反规定接受申请单位的好处,不按政策规定审批服务性收费标准;法律法规意识淡薄,越权审批;对需要履行成本监审、价格听证等环节的审批事项未提请成本监审或价格听证;在听证资料不全或听证人员不够全面的情况下冒然进行听证决策。2.监用职权,接受服务对象请吃、请喝、请玩等;对无需审核的事项进行实质审查,或对需进行审核的事项不进行实质审查,对申请人提交虚假材料或规避法律的

30、行为予以默认。3.在审核和批准环节,工作不认真、不细致,对送审政策把关不严,核定的收费标准不合理;滥用职权、玩忽职守、超越法定职权作出审核和批准决定;工作效率不高,不按照办事时限、操作规则和程序办理本环节事项。风险防范措施:1.加强思想政治建设和机关作风建设,培养严谨细致的工作作风,定岗定责,实施风险管理提升行政管理效能。2.建立健全行政过错责任追究制度,以行政审批过程中的问题,依据“谁签字、谁负责”的原则严格追究有关人员责任,完善内部管理;设立群众举报热线及举报信箱,接受群众和纪检监察部门的监督检查。3.严格执行行政审批“两集中、两到位”要求,规范行政审批的事项、内容和程序;完善政务公开制度

31、,将行政审批的事项、依据、条件、程序、期限、收费标准以及示范文本、办事指南等向社会公开。(四)主要工作流程和办理时限机动车停放保管服务收费审批流程图窗口受理申报材料:1、申请政府定价或政府指导价收费标准正式文书;2、机动车停放保管服务费申报审批表、工商行政管理部门核发的营业执照副本;3、道路停车场应提供公安交警和城管部门批准的文件,其他停车场应提供土地使用权证书;4、收费成本标准核算情况及其他有关资料。承办岗位:价格管理股受理人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:1个工作日窗口受理承办承办单位:价格管理股承办人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:10个工作日审查承办单位:办公室承办人员:办

32、公室主任办理时限:1个工作日审核承办岗位:分管服务价格管理的局领导办理时限:1个工作日批准承办岗位:局长办理时限:1个工作日窗口发件承办岗位:价格管理股承办人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:1个工作日殡葬价格审批流程图窗口受理申报材料:1、申请制定或调整殡葬收费标准正式文书;2、收费成本标准核算情况及其他有关资料。承办岗位:价格管理股受理人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:1个工作日窗口受理承办承办单位:价格管理股承办人员:价格管理股股长办理时限:10个工作日承办成本监审承办单位:价格成本调查队承办人员:调查队队长办理时限:30个工作日特别程序审查承办单位:办公室承办人员:办公室主任

33、办理时限:1个工作日价格听证承办单位:局办公室承办人员:办公室主任及工作人员办理时限:50个工作日审核承办岗位:分管服务价格管理的局领导办理时限:1个工作日批准承办岗位:局长办理时限:1个工作日窗口发件承办岗位:价格管理股承办人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:1个工作日服务价格登记证申办流程图窗口受理申报材料:1、申领单位应备齐合法有效的服务价格(收费)批准文件、工商行政管理部门核发的工商登记执照(复印件)、政府或业务主管部门批准执业的文件(复印件)和其他相关资料。2、申领单位到当地同级价格主管部门领取服务价格登记证申请表一式两份,按表列内容逐项填写并提供规定的有关资料。3、将填好的申请

34、表加盖本单位公章,负责人签名后送其主管部门(无主管部门的除外)确认,签署意见并加盖公章。承办岗位:价格管理股受理人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:1个工作日窗口受理 承办承办单位:价格管理股承办人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:3个工作日审核承办单位:价格管理股承办人员:价格管理股股长办理时限:1个工作日批准承办岗位:分管服务价格的局领导办理时限:1个工作日窗口发件承办岗位:价格管理股承办人员:价格管理股股长及工作人员办理时限:1个工作日纪检室 一、行政职权(职能职责)及责任体系1.负责局机关和直属单位的行政行为、行政纪律执行情况的监察;2.受理对局机关和直属单位(除价格行政处罚外

35、)行政行为、机关效能和公务人员违法违纪行为的投诉举报并依法定许可权处理;3.参与对局机关和直属单位的干部调配、奖惩、任免、考核等项工作的监督;4.依法受理局机关和直属单位公务人员不服行政处分的申诉。纪检监察室由纪检组长负责。二、权力行使依据1.中华人民共和国行政监察法;2.中华人民共和国信访条例;3. 其他法规。三、权力运行风险表现及防范措施权力运行风险表现:(一)信访举报办理工作风险点:接访不办或办理超时限;风险点:保密工作不到位,致使举报人信息外泄。(二)行政监察案件查办工作风险点:无故不受理和举报。风险点:在初步核实后,没有分类;在调查过程中,接受被调查人的好处;对行政违纪案件未进行初审

36、,造成错误立案。风险点:违反规定与被检查人见面或暗中报信,帮助涉案人员逃脱处理。风险点:对反应失实,或者不应给予政纪处分的已立案的案件,未按应该程序报请撤销案件;借案件打击报复被检查人员或索取财物,存在不正之风; 对经调查核实,发现被检查人不仅违反党纪政纪,而且触犯了法律,有犯罪嫌疑的,未按有关规定和程序将案件移交司法机关处理。风险防范措施:(一)信访举报办理工作1.严格信访件办理时限,实行负责人督办制;2.建立信访件办理情况反馈制度,确保信访举报“件件有着落,事事有回音”;3.强化工作纪律和保密纪律教育;4.实行保密工作问责制。(二)行政监察案件查办工作1.加强责任意识教育,对无故不受理的行为要严肃处理;2.严格执行督察督办工作制度;3.设立监督岗位,加大监督力度。四、主要工作流程和办理时限信访举报案件办理工作流程图审阅:审阅来信、来访登记、举报电话记录 时间:1个工作日

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