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1、定南县仙湖文化生态旅游产业园产业发展规划目录第一章 总 则51.1、规划背景51.2、指导思想71.3、产业发展基本原则71.4、规划依据81.5、规划概况81.5.1、规划范围81.5.2、规划内容91.5.3、园区功能定位91.5.4、产业定位101.5.5、规划期限111.5.6、园区建设总投资11第二章 文化生态旅游产业发展趋势分析122.1国家提高旅游业的战略性产业地位122.2某省政府决心把旅游业培育为重要支柱产业122.3未来大交通格局的逐步完善122.4某市响亮提出要把某地打造成为生态旅游大市132.5某县旅游强县、旅游兴县的战略决策13第三章 项目投资环境分析153.1、某县
2、概况153.1.1、县情简介153.1.2、社会经济发展情况163.2、文化生态旅游产业园产业发展投资环境SWOT分析163.2.1 优势（Strengths）163.2.2 劣势（Weakness）183.2.3 机会（Opportunities）193.2.4 挑战（Threats）20第四章 建设地点及建设条件214.1区位条件214.2地形地貌214.3土地利用224.4现状交通224.5水文特征224.6资源分析224.7综合分析结论23第五章 文化生态旅游产业园产业链和产业园区引进的优先项目255.1、产业园产业体系与类型构建255.1.1横向旅游产业链条265.1.2纵向旅游产业
3、连体295.2 文化生态旅游产业园优先引进的项目335.2.1某地风景区335.2.2 文化体验区365.2.3 生态休闲区505.2.4旅游地产区54第六章 产业园产业发展的保障体系与政策措施566.1 旅游发展保障体系规划566.1.1 体制保障566.1.2 政策保障576.1.3人才保障586.1.4 旅游环境管理规划596.1.5 项目运营模式。606.1.6 项目融资途径。616.2 政策措施61第七章 功能布局、空间规划及园区规划647.1、布局原则647.2布局：空间结构与功能分区647.2.1 空间结构647.2.2功能分区657.3、景观环境规划677.4、市政设施68第八
4、章 环境保护规划718.1、编制依据718.2、环境保护目标728.3、环境影响分析738.3.1、施工期间影响738.3.2、运营期环境影响分析748.4、环境保护措施758.4.1、施工期环境保护758.4.2、运行期环境保护768.5、水土保持78第九章 运营模式与组织机构809.1、运营模式809.2、招商策略与方式809.3、组织机构819.4赢利模式分析82第十章 效益分析8410.1推动某地旅游经济发展的关键支撑8410.2探索县域旅游经济发展的新经验8510.3创造可复制的文化旅游开发模式8510.4探索旅游与特色经济发展的新路径85第十一章 风险分析8711.1、主要风险因素
5、识别8711.1.1. 政策因素8711.1.2.产业基地与产业定位8711.1.3. 建设管理因素8711.1.4. 服务因素8811.2、风险程度分析与对策8811.2.1. 政策因素8811.2.2.产业基地与产业的定位8811.2.3.建设管理因素8811.2.4.服务因素895文化生态旅游产业园产业发展规划第一章 总 则1.1、规划背景旅游产业是当今世界许多国家优先发展的朝阳产业,旅游业的发展速度超过经济的众多部门，成为全球的主要支柱产业。改革开放以来，我国旅游业飞速发展，成为第三产业的龙头行业，对经济社会发展起到了巨大的推动作用。2009年11月25日，国务院常务会议讨论并原则通过
6、关于加快发展旅游业的意见。意见首次将旅游业从国民经济的“重要产业”提升为国民经济“战略性支柱产业”，要把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业，这为中国旅游业的发展指明了战略方向。某省政府作出进一步加快“旅游休闲后花园”建设进程，尽快把旅游业培育成为某省国民经济的重要支柱产业，促进全省经济社会持续快速健康发展的重要决定，认为旅游业是解决就业、增加城乡居民收入的重要渠道，是拉动经济增长的重要增长点，是吸引外资、展示某省新形象的重要窗口。这为全省旅游业的发展指明了发展方向，发展方式以及发展前景。随着旅游产业的发展，现代文化产业与旅游产业相互渗透，旅游文化产业成为当前经济与文化高度融合的新兴经济
7、产业。文化是旅游的灵魂和重要内容，旅游是文化的载体和传播渠道，文化与旅游融合构成了不同地区的旅游特色和魅力。而文化产业与旅游产业互动发展，又进一步促进文化与旅游密切融合，促进旅游目的地的经济发展、社会进步和精神文明建设。因此，鉴于文化产业与旅游产业的共同属性和特征，积极推动文化产业与旅游产业互动发展，既是进一步把某县建设成旅游强县的必由之路，也是不断提升某县文化“软实力”和全面建设小康社会的客观要求。某县政府积极主动抓住这一机遇，努力提升旅游业的产业地位。某县发展旅游产业具有紧邻广东深圳的区位优势和京九铁路在县城有停靠站的交通优势。还有人口少，文化特色资源和生态好等优势。某县位居江西南大门，与
8、经济发达，开放意识强的粤港澳深地区空间上山水相连，且有广州至河源的城际轻轨资源可以凭借，是一个很理想的潜在市场。某县的旅游开发选择的启动时间，正好是国家刺激内需，鼓励发展文化创意产业和加快发展旅游产业的时期，消费群体加大，投资渠道增多，有利于促进某县旅游的开发建设和发展。面对广阔市场和前所未有的历史机遇，某县委、县政府首先对该县进行经济发展阶段和产业结构分析，以明确当前产业问题和预测未来发展方向。其次根据全球、区域或周边城市、区域政策和本地产业特征等，分析产业发展面临的机遇、挑战及优劣势。发挥某县自身经济结构和区位优势，实施差异化战略，建设有特色的产业，将旅游业确定为县域经济的支柱产业，致力于
9、将某县打造成为“粤港澳休闲后花园”，是将文化生态旅游产业园规划建设的基本思路。1.2、指导思想文化生态旅游产业园将坚持以科学发展观为指导，坚持市场导向和政府推动相结合，遵循产业聚集规律，突出园区的产业聚集功能，用十年左右的时间，把旅游产业培育和发展成为某县战略型支柱产业和能令中外游客满意的服务产业，探索一条县域生态经济文化的可持续发展的道路。1.3、产业发展基本原则1、集聚发展原则。提升园区的聚集能力，推动产业龙头企业、关键项目、重点产品和核心研发向园区聚集，使园区成为区域内产业集中度最高区域，不断提高区域经济竞争力。2、关联发展原则。发挥优势产业、企业的关联辐射作用，推进龙头企业加强标准化建
10、设和实施产品、技术扩散，园区内中小企业开展协作配套，推动产业、企业形成配套发展、错位发展、互补发展的良性格局，提高企业市场应变能力和竞争能力。3、成链发展原则。发挥作为优势产业链“链核”的龙头企业、重点产业带动作用，培育完善园区优势产业链，推动产业链纵向延伸、横向发展、侧向带动，做长园区优势产业链。4、集约发展原则。通过优势产业集中布局、集聚发展，建立成链闭环发展的循环经济发展模式，促进资源节约和节能减排。强化集约用地，努力提高景区用地综合利用率。1.4、规划依据1）中华人民共和国城市规划法；2）城市规划编制方法实施细则；3）城市用地分类与建设用地标准(GBJl37-90)；4）某省国民经济和
11、社会发展第十一个五年规划纲要5）某省工业园区“十一五”专项规划6）某市国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要7）某市工业六大主导产业发展规划8）某市旅游发展总体规划（20052020）9）某市人民政府印发关于加快融入海峡西岸经济区的若干措施的通知10)某县国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要11）某县城市发展控制性详细规划（2008-2020）12）产业结构调整指导目录（2005年本）1.5、规划概况1.5.1、规划范围文化生态旅游产业园规划位于历市镇中沙仙岭村某地区域，总占地面积28.5平方公里。一期某地以外的范围；二期为某地所属区域，某地面积2775亩（二期的开发必须找到可替代的水源才能
12、开发）。属于低山丘陵地貌，北高南低，西高东低，区内最高海拔山地为千家寨578.4m，最低海拔252.5m，为河谷冲积地貌。1.5.2、规划内容在调查分析园区产业发展基础条件、周边地区发展特点、某地及某县资源禀赋，国内外文化生态旅游产业现状和趋势的基础上、根据国家产业政策，提出文化生态旅游产业园的发展规划，公共配套设施规划、景观环境规划、环境保护规划等。文化生态旅游产业园共有四大片区，即某地风情区、文化体验区、生态休闲区和旅游地产区，其主要建设内容包括森林公园、某地揽胜、自驾车营地、中国南方传统建筑文化区、神仙岭公园、客家部落、云中部落、艺术社区、天城仙都、山地体育公园、会展交易中心、森林购物城
13、、四季生态馆、乡村公寓、幸福农庄、商业广场、丰收乐园、旅游产业研发基地、湖岸小镇、城市公寓、休闲商业街、企业公馆等项目和休闲设施。1.5.3、园区功能定位文化生态旅游产业园立足于国家旅游产业发展趋势、珠三角和海西经济区建设的大背景，依托珠三角产业经济带广大的经济腹地和某县良好的自然生态资源和建设“粤港澳休闲后花园”的历史背景，文化生态旅游产业园功能定位为：1、低碳旅游的新典范国家低碳旅游示范基地2、乡村旅游的新模式江西乡村旅游示范基地3、绿色产品的集散地某地绿色物产交易基地4、区域经济的新亮点某地现代服务业基地5、某地旅游的新中心赣粤边际旅游集散基地1.5.4、产业定位文化生态旅游产业园产业定
14、位思路主要是：首先对某县和某市进行经济发展阶段和产业结构分析，以明确当前产业问题和预测未来发展方向。其次根据全球、区域或周边城市产业、区域政策和本地产业特征等，分析产业发展面临的机遇、挑战及优劣势。再次，针对现状和发展条件，提出产业发展的总体战略，如结构升级、集群化、区域协调分工等，并按一定标准确定优势(或主导)产业及其战略。最后，根据现状产业分布和“发展连片、企业进园”等原则，确定“点、轴、带、圈、片、区”的总体布局，提出优势产业布局意向、明确各区区产业类型及规模，有些则将产业布局任务交给空间部分。园区产业发展定位是：文化生态旅游产业园旨在以产业园区为平台，以产业集群发展为路径，以生态低碳为
15、特色，以建设城市新区为发展目标，以旅游产业为主导产业，商务会展业、生态农业、体育产业、文化产业、保健业、创意产业等关联产业联动发展，集聚资金、人才、信息、物资等产业要素，打造高度复合的产、供、销一体化产业链条，集合文化体验、文化创意、生态观光、农业休闲、会展商务、康体养生和农耕体验等功能，构建产业多元、特色鲜明、产业关联度高、文化内涵丰富的泛旅游产业园区，并形成某县强有力的经济增长极。1.5.5、规划期限近期20102014年；中期20152018年；远期20192024年。1.5.6、园区建设总投资按照工程项目建设收费标准和规范，以及某市建设工程投资于市场信息参加参考信息，结合某县目前的工资
16、、物价水平估算投资，经估算，本项目的总投资为50亿元。第二章 文化生态旅游产业发展趋势分析2.1国家提高旅游业的战略性产业地位2009年11月25日，国务院常务会议讨论并原则通过关于加快发展旅游业的意见。意见首次将旅游业从国民经济的“重要产业”提升为国民经济“战略性支柱产业”，要把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业，这为中国旅游业的发展指明了战略方向。某县政府积极主动抓住这一机遇，努力提升旅游业在某县国民经济中的产业地位。2.2某省政府决心把旅游业培育为重要支柱产业某省政府作出进一步加快“旅游休闲后花园”建设进程，尽快把旅游业培育成为某省国民经济的重要支柱产业，促进全省经济社会持续快速
17、健康发展的重要决定，认为旅游业是解决就业、增加城乡居民收入的重要渠道，是拉动经济增长的重要增长点，是吸引外资、展示某省新形象的重要窗口。这为某县旅游业的发展指明了发展方向，发展方式以及发展前景。2.3未来大交通格局的逐步完善随着中国高速铁路网的大力建设，各省市之间的空间距离越来越短。江西未来将成为连接东西，贯穿南北的交通大省，极大加强了某省各地市的可进入性，为某省旅游业的发展带来可观的游客量。规划中的福建厦门至长沙的高速铁路以及合肥至深圳的高速铁路，以及连通南北的京九铁路、粤赣高速等交通干道皆途径某地、某县，为某县的旅游发展提供了便利的交通条件。2.4某市响亮提出要把某地打造成为生态旅游大市按
18、照“培育大品牌、开拓大市场、发展大产业”的思路，在市委、市政府的重视和支持下，某市已把旅游业作为现代服务业的龙头，列入了某地特大城市建设、四省通衢区域性现代中心城市和某地国民经济社会发展的全局中统筹考虑，提出了“全市上下要依托资源，找准品牌定位，培育出拳头品牌，把某地打造成为生态旅游大市，让某地旅游品牌名扬天下”的要求，并先后下发了关于加快我市旅游产业发展的若干意见、某市创建旅游强镇实施办法，编制了某市旅游精品线路建设规划纲要，由此可见某市政府发展旅游业的决心和勇气，这也为某县发展旅游业提供了指导方向。2.5某县旅游强县、旅游兴县的战略决策某县十分重视发展旅游业，将旅游业确定为县域经济的支柱产
19、业，致力于将某县打造成为“粤港澳休闲后花园”。县政府积极引进外资，着力打造九曲度假村等重点景区。为了鼓励投资者到某县投资兴建文化旅游项目，县政府制定了某县文化生态旅游产业投资优惠办法，在各项政策方面予以优惠。在税收方面，对县级所得部分的行政事业性收费免收，所有服务性收费按最低标准在减半的基础上再减半收取。在土地方面，投资商可以通过出让、转让、租赁、入股等方式取得土地使用权，旅游项目建成开放后，允许投资者抵押、租赁、继承，经申报批准，允许转让。第三章 项目投资环境分析3.1、某县概况3.1.1、县情简介某县地处江西南部，与广东山水相连，古属扬州域，于明朝隆庆三年（1569年）建县，国土面积131
20、8平方公里，总人口21万，县城人口7万。县城总建成区面积5.61平方公里。某县是全国对外开放县、某省综合改革试点县、某市经济小特区，是著名风水大师赖布衣的故乡，又是东江源头之一。某县是客家人聚居地之一，95%是客家人。民风淳朴，开明包容，平安稳定，和谐祥瑞，是著名的省级平安县。境内以稀土和钨为重点的矿产资源丰富，是重要的有色金属基地县，另有丰富的钛铁、石墨、膨润土、瓷土等20多种矿藏；竹木、生猪及各类山珍等优质农副产品资源丰富多彩，是某省生猪养殖十强县。电力丰富廉价。与华东大电网相联，建成110kv输变电站二座和220kv输变电站一座。境内拥有水电装机容量3.8万千瓦，完全有能力满足日益发展的
21、工业用电需求。服务一应俱全。金融、保险、医疗、商贸、宾馆、娱乐、律师、会计师事务所以及海关等服务机构和中介组织完善齐全，可满足不同层次的商务、旅游、休闲等方面需求。通讯方便快捷，固定电话、移动电话、宽带业务已覆盖某县山山水水。供水设施完善，可充分满足生产生活需求。3.1.2、社会经济发展情况2009年全县实现生产总值27.5亿元，增长13.5%，其中一产4.75亿元，增长5.3%；二产13.85亿元，增长20.4%；三产8.9亿元，增长9.2%。实现规模以上工业增加值6.54亿元，增长18.3%。三次产业结构由年初的18.7：47.5：33.8调整为17.3：50.4：32.3。实现财政总收入
22、3.8亿元，其中地方财政收入2.32亿元，增长25.3%；财政总收入占生产总值比重为13.8%，税收收入占财政总收入比重为78.1%。实现社会消费品零售总额7.15亿元，增长18.9%。实现农民人均纯收入3403元，增长9%；城镇居民人均可支配收入10198元，增长10.1%。3.2、文化生态旅游产业园产业发展投资环境SWOT分析3.2.1 优势（Strengths）（1）区位优势2009年11月，促进中部地区崛起规划的出台，首次提出了长江、陇海、京广和京九“两横两纵”经济带概念。某地是纵贯南北的京九经济带的重要组成部分，京九铁路某地境内全长262公里，某地应借此机会找到在这个经济带中的位置。
23、某地自古就是“承南启北、呼东应西、南抚百越、北望中州”的战略要地，与长江、珠江、闽东南三角洲之间存在着较强的互补性和经济关联性。某县发展旅游产业具有紧邻广东深圳的区位优势和京九铁路在县城有停靠站的交通优势。还有人口少，生态好等优势。（2）旅游开发资源某县位居江西南大门，与经济发达，开放意识强的粤港澳深地区空间上山水相连，且有广州至河源的城际轻轨资源可以凭借，是一个很理想的潜在市场。某县的旅游开发选择的启动时间，正好是国家刺激内需，鼓励发展文化创意产业和加快发展旅游产业的时期，消费群体加大，投资渠道增多，有利于促进某县旅游的开发建设和发展。某县依托丰富的物质与非物质文化遗产，良好的自然生态资源，
24、打造文化生态旅游产品有着低成本和资源优势1 旅游资源种类比较丰富。某县旅游资源种类较多，根据分类评价的结果，某县涵盖了旅游资源8大主类中的6大主类和16大亚类，拥有155个基本类型中的31个，其旅游资源丰度属中等水平，具有一定的多样性，为发展旅游业提供了必需的资源条件。2 文化底蕴深厚，旅游价值高。某县拥有丰富的文化资源，赖布衣的堪舆文化、神仙岭的休闲养生文化、客家的风情文化等都赋予了某县独特的魅力，具有较高的社会经济以及旅游开发价值。但这些资源目前都处在待开发状态。（3）政策优势某县制定了一系列的招商惠商政策,对于本项目的推进有着极大的好处。关于其他服务方面。县政府帮助申报高科技项目，向国家
25、和省里争取优惠政策，包括奖励、贴息贷款等；企业立项、办证、办照等审批手续，县政府全力予以协助，以最快的速度办毕，努力为投资者提供优质服务。3.2.2 劣势（Weakness）根据某县旅游发展总体规划，以及对某县旅游产业发展现状的综合研究，我们认为近年来，某县旅游产业有一定的发展，但也存在着制约旅游经济发展的诸多瓶颈。吸引力有限。就某县旅游而言，虚多实少，故事多、载体少，有说头、没看头，旅游资源平淡，品级不高，特色不强，组合较差。现有的旅游产品如九曲度假村、莲塘古城、车步虎形围、老城蜜梨园、神仙岭森林公园、云台山，普遍小、散、弱，单个旅游产品竞争力不强，多个旅游产品难以组成精品旅游线路，缺乏旅游
26、目的地形象和品牌引力，旅游吸引力极为有限。距离市场远。某县地处粤赣边界的南岭地区，距离珠三角核心城市3-4小时车程，距离江西核心城市南昌约5小时车程，区位偏僻，远离大城市，远离省内和广东的主要客源地，某县要吸引这些客源市场，难度很大。产业规模小。据统计，2009年某县接待游客18万人次，占某市接待游客量（1165万人次）的1.5%，旅游总收入2950万元，占全县GDP的1%，占三产产值（8.9亿元）的3.3%占某市旅游总收入（80亿元）的0.4%，而某市旅游总收入占全市GDP的8.3%。某县旅游经济规模小，所占比重低，产业贡献小，产业地位亟待提升。产品层次低。某县旅游产品少，除九曲度假村属4A
27、旅游区外，莲塘古城、车步虎形围、老城蜜梨园、神仙岭森林公园、云台山等代表性的产品，基本都是观光型旅游产品和中低端的城郊型休闲旅游产品，产品层次低，产品内涵有限，吸引力不足。旅游消费弱。2009年，某县人均旅游消费164元，相当于某市人均旅游消费（686元）的1/4弱。旅游消费以旅游观光和城郊低端休闲中低端消费为主，人均旅游消费低，本地旅游消费不足，外来旅游消费有限，导致旅游收入少，产业规模小。3.2.3 机会（Opportunities）某县的旅游开发选择的启动时间，正好是国家刺激内需，政府对旅游发展的高度重视和大力支持，鼓励发展文化创意产业和加快发展旅游产业的时期，消费群体加大，投资渠道增多
28、，有利于促进某县旅游的开发建设和发展。 泛珠三角合作发展战略给某地旅游提供新的发展空间；不断改善的外部交通条件为区域旅游一体化发展创造条件。特别是近年来，某县县委县政府积极谋划好应对措施，通过纵深推进十大体系建设，促进体制机制创新，进一步降低商务成本，提升核心竞争力。推动某县文化生态旅游产业的发展，着力将某县打造“粤港澳休闲后花园”决策，将为某县旅游产业发展注入新的活力。3.2.4 挑战（Threats）旅游产业中将住宿接待部门、交通运输部门、旅游业务组织、餐饮企业、游览娱乐企业、旅游购物企业以及旅游政府与行业组织等七个主体纳入旅游产业的范畴,涵盖了旅游“吃、住、行、游、娱、购”六要素。目前这
29、六大要素产业规模小，产品层次不高的现状严重制约某县旅游产业的发展，一般性的、常规性的举措难以改变这种瓶颈，小打小闹没有前途，修修补补解决不了问题，只有具备超常规的思路和非同一般的措施，这种局面才有可能改变。由于某县旅游资源贫弱，旅游经济基础薄弱，旅游吸引力有限，要培育旅游业必须要挖掘资源特色，创造性地开发具有吸引力的旅游精品，完善旅游设施，需要创造性的发展思路和持续、大量的支持，而旅游产业发展要求高，增加了对产业培育的难度。特色旅游资源较少。某县虽然拥有比较丰富的旅游资源，但是能够代表本县整体形象的特色旅游资源不多，本土拥有的资源，往往在其他地方也存在。因此，某县的旅游资源并不具有唯一性，周边
30、地区的旅游产品一定程度上起了替代作用，这就对某县旅游产品的竞争力提出了较大的挑战。旅游资源分布比较零散。某县旅游资源分布不集中，目前的交通状况又不太理想，所以旅游资源整合、旅游线路设置的难度比较大。某县的自然、人文景观的组合需要投入大量的基础设施方能实现有效、合理的组合。第四章 建设地点及建设条件4.1区位条件某县位于某省最南端，位于江西南部，被称为江西的南大门，东邻安远、寻乌，南接广东龙川、和平，西连龙南，北靠信丰。京九铁路、粤赣高速公路穿境而过，交通便捷，运输成本低。某县至深圳约300公里，至东莞约290公里，至广东约310公里。乘坐火车、汽车可在3-4小时内到达。实现了从某县至广州、深圳
31、三小时内到达，融入了“珠三角三小时经济圈”。某地黄金机场、吉安井冈山机场距此分别为140、250公里。优越的交通，使得某县成为对接粤、港、澳的第一门户和排头兵。旅游产业园未来将借势某县城的区位优势，纳入“珠三角三小时经济圈”。产业园南与某县中心城区相接，是某县未来城市发展的重点区域，将与县城城市功能实现对接。未来将实现工业、生态农业、旅游产业、文化产业、娱乐产业等多产业共生共存局面。4.2地形地貌园区位于历市镇中沙仙岭村某地区域，总占地面积28.5平方公里。属于低山丘陵地貌，北高南低，西高东低，区内最高海拔山地为千家寨578.4m，最低海拔252.5m，为河谷冲积地貌。4.3土地利用园区内土地
32、类型主要为山地、林地，在山谷地带有部分农田。林地以松树、竹、桉树以及灌木类植被为主。土地利用形式较为单一，是典型的山区和林区。4.4现状交通产业园位于某县城北一公里处，南与城郊交通环线岭南大道交接。岭南大道是在建道路，宽度达60m。仙岭大道30m宽，位于神仙寺脚下，向北延伸横穿项目所在地，是通往神仙岭的主干大道。4.5水文特征神仙岭是赣江水系和珠江水系的分水岭。神仙岭以南河流向南流，隶属于珠江水系，以北河流向北流入赣江水系。园区内的某地（礼亨）水库是某县重要的水源地。4.6资源分析产业园项目区域内，山川秀丽，历史醇厚，客家风情浓郁，集聚岭北和岭南文化双重特色。区内有神仙岭等特色山岳型旅游地、神
33、仙寺等宗教活动场所、客家特色菜品饮食、客家工艺品、客家风情文化习俗、蜜梨、脐橙等特色水果，以及赖布衣、赖清规等当地名人。可谓旅游资源种类丰富，文化底蕴深厚，休闲养生文化、岭南文化、岭北文化、客家文化等集聚交融，形成了独特的某县文化体系。但区域内缺乏特色的极具吸引力的旅游资源类型，急需培育大规模旅游项目集聚体。4.7综合分析结论在综合分析产业园基础资料的基础上，产业园具有打造大型旅游吸引物的最佳条件、最好基础和最大可能。首先，资源具有独特性。产业园区横跨神仙岭，在这个极具道家养生气息的地方可深入挖掘岭南文化、岭北文化、休闲养生文化、客家文化，展现出旅游资源的独特性。其次，产品具有唯一性。产业园区
34、将形成以客家文化旅游产品、山水生态旅游产品、会展商务旅游产品、大众休闲娱乐产品、度假地产旅游产品等为主导的产品谱系和旅游综合体，迅速跃升为连接粤、港最重要的文化、旅游集散地，某地文化、旅游产业发展的标志性区域。第三，项目具有集中性。产业园结合自身资源基础和区域特点，未来将形成以文化旅游业、生态农贸业、会展创意业、度假地产业为四个核心领域的项目体系。这些项目集中在产业园内展现，发挥集聚效应，形成颇具规模的旅游产业体系。第四，功能具有复合性。产业园区具有打造成为一个以中国南方传统建筑文化、客家文化为特色，以发展文化生态旅游产业为主导产业，集旅游、居住、休闲、会展、商贸、科教等功能为一体的城市发展新
35、区的空间条件和资源基础。第五，快捷到达、方便集散。产业园区凭借其良好的区位交通，通达赣、粤、港，汇聚游客流、物流、信息流，未来将成为省域边际重要的游客集散地和旅游中心。92第五章 文化生态旅游产业园产业链和产业园区引进的优先项目产业链是一个包含价值链、企业链、供需链和空间链四个维度的概念。这四个维度在相互对接的均衡过程中形成了产业链这种“对接机制”是产业链形成的内模式，作为一种客观规律，它像一只“无形之手”调控着产业链的形成。增强产业园内部各企业间产业关联性，形成良好的分工与协作，使各个企业都处在开放的大而全的生产系统中，降低生产和交易成本，发挥产品市场竞争优势，这不但有利于新企业的引进和衍生
36、，也有利于新园区的建设和产业链的形成。5.1、产业园产业体系与类型构建文化生态旅游产业园作为泛旅游产业发展模式的实践典范，通过提供具备吸引力的体验内容，吸引人们聚集，从而产生极大的区域聚集和经济带动作用，势必带动某县的城市化进程，形成游憩区、度假区、会展区、娱乐区、步行街区、购物游憩区及旅游小城镇等等，推动区域型旅游和商业房地产发展。产业园发展模式能够提升城市功能，是推动城市经营的有效手段。文化生态旅游产业园以旅游产业为主导产业，实现商务会展业、农业、体育产业、文化产业、物流产业等关联产业联动发展，集聚资金、人才、信息、物资等产业要素。旅游产业一方面以“旅游产品”为核心，涉及“食”（餐饮）、“
37、住”（度假）、“行”（区内交通）、“游”（游览观光、景点导游）、“购”（旅游商店）、“娱”（保健、文化、体育）六要素，构成一个完整的横向旅游产业链条。另一方面，六要素又有各自的上游产业链，构成一个连贯的纵向产业链条。例如，餐饮业农产品加工业、农业旅游度假农业（种植业、养殖业），旅游商品（旅游纪念品、旅游饮食品、旅游日用品）纪念品制造业、土特产加工业、轻工业农业（种植业、养殖业）等。5.1.1横向旅游产业链条旅游产业游行旅游交通业住酒店业餐饮业休闲娱乐业旅游购物业娱乐购旅行社业食旅游产业横向体系图旅行社业目前旅游市场需求正由大众旅游时期的规模化、标准化向个性化、定制化方向变化。旅游产品需要体现个
38、性、多样、自助特点，这就要求旅行社将一切提供“食、宿、行、游、购、娱”等要素的旅游企业统一到一条产业链上来，保障一体化的供应。旅行社是生产和销售旅游线路产品，并通过为旅游者提供导游等服务，把旅游产品推向市场的中介组织，旅行社在整个旅游产业链中处于联系旅游消费者和旅游生产者的关键环节。旅游交通业旅游交通业主要包括旅游者由客源地至目的地的交通（旅游基础交通）、旅游景区交通、旅游景观交通三个层次。旅游交通业可以带动其上游关联产业（土木工程建筑业、交通运输设备制造业）和下游关联产业（交通运输辅助业、旅游交通服务业）的发展，从而形成相对完善的旅游交通产业链条。酒店业酒店业是旅游行业中的三大核心产业之一，
39、主要提供住宿服务，故可称“住宿业”，构成了旅游者的“家外之家”。但现代酒店不仅仅提供简单的住宿服务，而是包括餐饮、娱乐、购物在内的综合服务，住宿、餐饮、娱乐构成了酒店的核心业务。横向链条：住宿业、餐饮业、休闲娱乐业、购物业、园艺业等。纵向链条：酒店设施设备制造业、酒店装饰业、酒店物业，酒店日用品、饮食品生产加工业（上游）。餐饮业将餐饮业归属于旅游行业之内，是因为旅游消费者一刻也离不开对异地的“饮食消费”。实际上，对旅游目的地的“饮食消费”主体，除了旅游者外，很大部分归功于本地休闲者。产业链条：农业种植业与养殖业饮食品生产加工业餐饮服务业、饮食品批发零售业。餐饮设备制造业餐饮服务业。餐饮企业装饰
40、业餐饮服务业。休闲娱乐业随着工业化、城市化与现代化的进程，人们可自由支配收入与休闲时间的增加，以及休闲意识的提升，包括旅游休闲在内的休闲活动越来越成为人们生活所必须，促使包括旅游行业在内的休闲产业大发展。作为休闲产业的重要组成部分休闲娱乐业常常成为旅游目的地的重要吸引物，与提供旅游观光的景区（点）构成观赏娱乐业。产业范围：歌舞娱乐业、美容美发业、音像放映业、洗浴按摩业、电子游戏业、休闲体育业（如营业性射击、台球、游泳等）、户外游乐业等。产业链条：休闲娱乐业休闲娱乐设施设备与休闲娱乐日常用品批发零售业休闲娱乐设施设备与休闲娱乐日常用品制造业，如洗浴业洗浴设备（如桑拿设备、沐浴缸桶等）、洗浴用品（
41、如中药水、沐浴露、洗发水等）批发零售业洗浴设备、洗浴用品制造业农业。旅游购物业由于购物是旅游活动中必不可少的环节，故派生出旅游购物业，实际上属于批发业，特别是零售业（商业）的一部分，其中主要以出售旅游商品（旅游纪念品、旅游饮食品、旅游日用品）为主。产业链条：农业（种植业与养殖业）旅游商品制造业物流配送业旅游购物业（零售业-旅游定点购物、休闲商业城）。5.1.2纵向旅游产业连体旅游外围行业向旅游产业提供生产品，为旅游生活提供消费品，同时还丰富旅游休闲项目、形成旅游新业态（如农业旅游、工业旅游、会展旅游等），起到放大旅游乘数效应的作用，构成旅游上游产业，如商业、农业、体育业、文化业、会展业等关联产
42、业。泛旅游产业体系图农业旅游业与农业存在密切的互动关系。一方面，农业发展，特别是特色农业的发展，如传统农业、生态农业、三高农业等，可以成为旅游吸引物和休闲项目，丰富旅游休闲内容。另一方面，旅游休闲业发展，可以促使农业向着观光农业、休闲农业方向发展，同时促进农产品销售，从而增加农业的附加值。可见，“农旅互动”对于旅游休闲业与农业发展都极具有意义。由此，产生的新兴业态是观光农业、休闲农业。上游产业链为农业种植业、养殖业农产品加工业观光农业、休闲农业。商务会展业旅游业与商业存在密切的互动关系。一方面，商业发展可以促进旅游业的发展，包括商务旅游、会展旅游等；另一方面，旅游业的发展可以促进商业发展，包括
43、购物旅游、休闲商业等，从而促进“商旅互动”，经济呈现良性循环。由此，产生的新兴业态是会展旅游业、休闲商业。上游产业链为休闲商业（购物、餐饮、游乐） 加工制造业 会展旅游业、休闲商业。文化业旅游业与文化业存在密切的互动关系。一方面，文化遗产资源可能成为旅游吸引物与旅游环境，发展为旅游休闲项目、旅游休闲氛围，从而促进文化旅游、文化休闲业发展。另一方面，旅游休闲业的兴旺发达，大大促进客源地旅游者与旅游地居民、旅游服务者之间的沟通交流，从而促进社会文化的进步；同时，促进文化旅游资源、文化旅游项目的开发。实际上，促进“文旅互动”，是旅游休闲业发展的社会目标之一。由此，产生的新兴业态为文化旅游业、文化节事
44、，修学旅游业、校园旅游。上游产业链为文化旅游业、文化节事文化服务业（如文化经纪业、文化表演业）文化用品加工。保健业保健旅游是旅游者为了保健目的而形成的新型旅游产品形式，是指旅游区除了一般常规的旅游环境和旅游设施之外，还为旅游者提供较好的保健、服务和设施。保健旅游通常与度假地结合形成产品组合，为旅游者提供的服务功能在一般产品之外可能还可以突出自己的特色。以优美的自然环境辅以人工设施，在接近自然的环境中开展各种游憩活动以达到休养生息、调剂身心的目的，面向大众市场。某地旅游产业园的一大特色便是以道教养生为特点的保健旅游项目。由此，产生的新兴业态为保健旅游、保健休闲业，特别是养生旅游。在发展保健养生业
45、的同时，带动药材种植业、药品制造业、医疗器械制造业等上游产业和医疗服务、养殖业、按摩业、美容业及相关休闲业等下游产业的发展。体育业随着旅游业的不断发展，体育旅游作为一种新兴的旅游方式受到地方政府、业界与学界的关注和重视，也逐步成为旅游业发展的新的增长点。从经济学的角度来看，体育旅游兴起与发展的过程，实际上也是体育旅游开发的过程，同时也是推动体育产业不断发展的过程。由此，产生的新兴业态为体育旅游、体育休闲业、体育节事。首先，横向产业链的构建是以开发多种体育旅游项目为主，其次，纵向产业链的构建是通过体育旅游业的发展，带动了相关产业的发展，如体育基础设施和体育用品制造业等。创意产业创意产业的兴起和发
46、展发端于人们的休闲时间增长，人们需要有创意、有趣味、有艺术性的休闲体验消费内容，包括各种媒体形式的内容：艺术品、手工品、建筑设计、音乐、游乐设计、景观设计等等内容。创意产业为旅游业提供高附加值。传统内容的旅游业的六要素尤其是旅游商品制造融入了创意产业提供的有价值的创意内容后，大大增强了对游客的吸引力，无论从游客数量还是游客的消费额都大大提高了数量级。地产业所有这些依托周边丰富的旅游资源而建的、有别于传统住宅项目的融旅游、休闲、度假、居住为一体的置业项目，可称为旅游房地产。较之一般的住宅，旅游房地产的特点和优势在于它是旅游业和房地产业的无缝嫁接，具有更好的自然景观、建筑景观，同时拥有完善的配套功
47、能和极高的投资价值。包括休闲度假村、会议中心、产权酒店、度假村、风景名胜度假村、景区住宅（风格别墅）等旅游置业项目。5.2 文化生态旅游产业园优先引进的项目5.2.1某地风景区5.2.1.1森林公园森林公园旨在保护其范围内的自然环境和自然资源，并为游客游憩、疗养、避暑、文化娱乐和科学研究提供良好的环境。森林公园内的森林不得进行主伐，但可以抚育采伐交错进行，以提高其观赏价值，充分体现产业园的生态性。珍稀植物林种植珙桐、银杏、水杉、冷杉、娑罗树、金钱榕、檀香、土沉香、格木、长叶柞木等珍稀植物，开展珍稀植物观赏游。鸟语山林专门开辟一块山林区域，树上人工搭建鸟巢，吸引当地鸟类前来居住。聆听空山鸟声，营造自然原生态的鸟的世界。野生山珍园野生山珍园内种植采集自高山原始森林中自然野生的香蕈、鸡棕、牛干菌、核桃、白