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1、第 1 页 党员干部主题教育活动的方案 特征码 mNkWDfnoinGlzuVhamHQ 为全面贯彻落实胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的重 要讲话和中央纪委第七次全体会议精神，切实加强党员干部作 风建设，根据市委的统一部署，围绕提升邯郸四省交界区域经 济中心地位的目标要求，局党组决定从 20*年 5 月下旬开始， 在全局党员干部，特别是副科级以上党员干部中集中开展“为 民、务实、清廉”主题教育活动。 一、指导思想及目标要求 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面 落实科学发展观，深入贯彻落实党的十六大以来中央、省委和 市委关于加强党员领导干部作风建设的部署和要求，大力弘扬 胡
2、锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气。围绕“学、教、访、 摆、督、查、树、建”八个方面，切实加强党员干部的思想作 风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。通过主题教 育活动，着力解决党员干部在贯彻落实科学发展观、贯彻民主 集中制、履行职责、维护群众利益、组织纪律、生活作风等六 第 2 页 个方面存在的问题。确保广大党员干部坚持立党为公、执政为 民，宗旨观念进一步加强。坚持求真务实，艰苦创业，科学发 展观和政绩观进一步确立；坚持严于律己，廉洁奉公，拒腐防 变能力得到进一步提高。 二、方法步骤 “为民、务实、清廉”主题教育活动从 20*年 5 月下旬开 始，分三个阶段进行，时间按三个月掌握，在
3、8 月底结束。 （一）学习动员阶段（5 月 21 日至 6 月 20 日） 通过组织学习、开展专题讨论，提高党员干部对加强新形势下 党员干部作风建设重要性和紧迫性的认识，进一步统一思想， 增强转变作风的自觉性。在这个阶段重点抓好三个环节： 1、 “学” ， 这次主题教育活动规定了相应的学习内容（见 附表） ，在学习过程中要紧密结合实际，可采取集中与分散相结 合、辅导与讨论相结合的方法，局党组学习中心组、局直各支 部、机关支部集中学习时间不少于三个工作日。同时，要以加 强党员领导干部作风建设为主题进行专题讨论，通过讨论，提 高认识，增强加强作风建设的自觉性和主动性。市局将邀请专 家对副科级以上党
4、员干部进行一次辅导和培训。局直各单位结 合实际，对本单位党员干部组织上一次党课，举办一次集中培 训。 2、 “教” ，就是开展形式多样的教育活动。一是要结合本单 位实际，开展警示教育活动，通过组织党员干部参观警示教育 第 3 页 基地、观看警示教育专题片、召开警示教育大会、举办廉政文 化书法、绘画、摄影展活动等形式，教育党员干部保持清正廉 洁，筑牢反腐倡廉的思想防线，做到警钟长鸣。二是在党员干 部中开展细算腐败账活动。即以江苏省徐州市建设局靖大荣的 忏悔发言为反面教材，算一算腐败代价“政治账” 、 “经济账” 、 “名誉账” 、 “家庭账” 、 “亲情账” 、 “自由账” 、 “健康账” ，倡
5、导 党员干部要带头做“四事、五守”型干部，即做想干事、会干 事、干成事、不出事和守德、守则、守纪、守信、守法型干部。 副科级以上干部要就细算腐败帐写出体会，在民主生活会上进 行交流，并将体会报市局主题教育活动领导小组办公室。三是 举办“倾听群众心声”活动。各单位根据实际可组织报告会， 邀请老干部、民主评议代表、民营企业负责人代表、服务对象 等有关人员为党员干部做报告，倾听群众心声，改进工作作风。 3、 “访” ，就是开展“访民思勤廉，为民办实事”活动。局 党组、局直各单位领导班子及成员，结合分管工作实际，深入 到基层和群众之中，了解群众疾苦，为群众解难题、办实事。 可将帮扶贫困职工和解决信访问
6、题纳入到这一活动中来，也可 仿照捆绑结对的办法进行，确定访帮对象和解难题、办实事的 具体内容。市局主题教育活动领导小组办公室将对局直各单位 领导的访帮情况进行统计。 （见附表） （二）查摆问题阶段（6 月 20 日至 7 月底） 第 4 页 在学习动员的基础上，副科级以上党员干部要围绕“为民、 务实、清廉”的总要求，从“摆” 、 “督” 、 “查”三方面入手查 找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方 面存在的问题，深入分析存在问题的表现及其产生原因。 1、 “摆” ，就是开好专题民主生活会，认真开展批评和自我 批评，深入查找在作风建设方面存在的突出问题。局党组成员、 局直单位班
7、子成员要在广泛征求和听取群众意见的基础上，联 系思想、工作实际和领导班子建设的现状，认真分析在作风建 设中存在的突出问题和原因，认真整改，力求实效。专题民主 生活会后，局直各单位要及时整理记录，把揭摆的问题逐条列 出，并提出解决办法，报市局主题教育活动领导小组办公室。 2、 “督” ，就是加强监督检查。主题教育活动期间，市局主 题教育活动领导小组办公室将分阶段对局直单位的活动开展情 况进行督导和检查，保证主题教育活动取得实实在在的效果。 3、 “查” ，就是查处因作风问题而引发的典型案件。纪检监察 部门根据上级的工作安排，加大对影响经济发展环境案件的查 处力度，对查实的典型案件在系统内公开曝光
8、，并上报市纪委。 （三）整改提高阶段（8 月 1 日至 8 月底） 副科级以上党员干部根据自身查摆出的问题，制定整改措施， 认真加以整改，并总结开展主题教育活动的情况，重点围绕思 想认识是否提高，整改措施是否制定，存在的突出问题是否着 第 5 页 手解决等进行总结。8 月 15 日前，局直各支部、机关支部要向 市局“为民、务实、清廉”主题教育活动领导小组写出总结报 告。 1、 “树” ，就是选树一批清廉务实、执政为民、干事创业的 典型。参加省、市组织的“党风廉政建设先进个人”评选活动， 各单位要积极推荐廉政先进典型，并于 8 月 15 日前将推荐的人 选先进事迹报市局主题教育办公室。 2、 “
9、建” ，就是要建立健全约束力强的长效机制。要根据主 题教育活动的实践，进一步探索加强党员干部作风建设的特点 和规律，建立完善长效机制，使制度建设逐步走上制度化、规 范化的道路，以作风建设的实际成果使群众受益，让群众满意。 坚持把制度建设贯穿于领导干部作风建设的各个环节，注意抓 苗头、抓全程，逐步形成完备的制度体系，用制度规范领导干 部的行为，靠制度巩固作风建设的成果，并着力抓好制度的执 行，形成遏制不良风气的制度屏障。 三、加强组织领导 “为民、务实、清廉”主题教育是 20*年党员干部教育的 重要内容，各单位要把这次教育活动作为一项重要工作切实抓 紧抓好。 （一）在市局党组统一领导下，成立“为
10、民、务实、清廉” 主题教育活动领导小组，党组书记、局长郝泽民任组长，党组 成员、副局长论光耀，党组成员、纪检组长刘峰泰，助理调研 第 6 页 员袁绍成任副组长。领导小组成员鲁忠建、成国春、邢承瑞、 刘福田、李祥文。领导小组下设办公室，办公室设在纪检组。 各单位要加强对主题教育活动的领导，成立相应组织机构，制 定具体活动方案。 （二）主题教育活动的重点内容是弘扬胡锦涛同志倡导的 八个方面的良好风气；重点对象是副科级以上党政班子和党员 干部。活动中要做到四个贯穿始终，即坚持把学习教育贯穿始 终、把充分发挥领导干部的示范表率作用贯穿始终、把着力解 决群众反映强烈的突出问题贯穿始终、把切实促进各项工作贯 穿始终。 （三）加强对主题教育活动的宣传报道，促进主题教育活 动的开展。坚持以正面教育为主，注意发现先进典型、宣传先 进典型、树立先进典型，通过举办不同层次的先进事迹报告会 等形式，推动教育活动深入扎实开展。