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1、第 1 页 住房公积金管理委员会工作会议讲话稿 特征码 HesajNcxXBEuPmUZIULD 住房公积金管理委员会工作会议讲话稿 各位委员、同志们： 今天召开的这次会议，是新一届市住房公积金管理委员会第一 次工作会议，主要任务是回顾总结去年住房公积金工作情况， 安排今年工作任务计划，审议批准公积金贷款、提取管理相关 政策措施，进一步加强和改进住房公积金工作，扩大公积金优 惠政策受益面，促进全市房地产市场和经济社会发展。刚才， 世德主任宣布了市住房公积金管理委员会组成人员，会议审议 批准了 xx 市住房公积金 20XX 年度报告、20XX 年度住房公积金 归集使用计划报告及上调住房公积金单笔
2、贷款额度、使用住房 公积金贷款购买装配式建筑商品房贷款、进一步放宽提取住房 公积金条件等意见，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三 点意见。 一、肯定成绩找差距，切实增强工作责任感和紧迫感 第 2 页 近年来，在市委、市政府的坚强领导下，通过历届住房公积金 管理委员会和广大干部职工的辛勤努力，抓好资金归集、增加 职工收入，抓好资金投放、支持职工住房消费，抓好资金运作、 促进保值增值，全市住房公积金管理工作取得了良好成绩。主 要体现在以下几个方面：一是加强资金归集，扩大受益群体。 20XX 年以来，我市共归集住房公积金 111 亿元，占目标任务的 129%，实现了全市党政事业单位和国有企业制度全
3、覆盖，新增 建制单位 928 个，新增缴存职工 20XX6 人，其中非公有制企业 57 个、职工 1185 人，受益人群显著增多，公积金惠及面进一 步扩大。二是抓好贷款投放，支持住房消费。20XX 年以来，全 市发放贷款资金 43.21 亿元，占当期归集额的 38.92%。统一了 全市贷款模式，多次提高单笔贷款额度，降低首付比例，开展 了按揭贷款、异地购房贷款、公积金质押贷款等业务。截止目 前，全市累计发放个人委托贷款 5.6 万笔、70.62 亿元，做到 了应贷尽贷，公积金贷款占到全市个人房贷市场份额的 42%。20XX 年 9 月，我市被列为全国利用住房公积金贷款支持 保障房建设试点城市之
4、一，发放项目贷款 4.6 亿元，拓宽了公 积金参与支持全市经济建设的渠道。三是拓展提取业务，切实 方便群众。20XX 年以来，全市支取资金 94.39 亿元，占当期归 集额的 85.02%。实行政策向中低收入群体倾斜，开通了灾后重 建和新区职工购房使用公积金绿色通道，新增了困难群体子女 第 3 页 上学、大病就医和租房、偿还公积金贷款等 5 种提取条件，支 取条件由 20XX 年的 6 种拓展为 13 种，先后有 40.2 万人次在购、 建、租、养住房、子女上学、大病就医、灾后重建中累计使用 住房公积金 120.83 亿元，占缴存总额的 66.34%，资金使用率 保持较高水平。四是改进工作方式
5、，提升服务水平。建设了住 房公积金网络核算系统，制定了市住房公积金窗口服务规范， 增设了办事服务窗口，优化了工作流程，服务质量和办事效率 有效提升。 总体上看，住房公积金工作不仅在解决城镇职工“住有所居” 问题上发挥了越来越重要的作用，而且对全市经济发展、社会 稳定起到了促进作用。但是我们也要看到，公积金工作中还存 在一些问题和薄弱环节，主要是：一是住房公积金扩面工作难 度越来越大，大多数非公企业没有建立住房公积金制度，削弱 了制度的住房保障作用；二是资金管理运行机制不够完善，存 在一些漏洞和安全风险，建机制、堵漏洞、防风险工作尤为迫 切和重要；三是服务意识有待提高，一些工作人员群众观念淡 薄
6、，对待办事群众态度生硬，更有个别人员借机吃拿卡要，损 害了公积金队伍的整体形象，等等。这些问题，需要在今后工 作中认真予以解决。 住房公积金工作，一头连着经济，一头连着民生，事关人民群 第 4 页 众切身利益，事关社会和谐稳定。 中共中央关于全面深化改革 若干重大问题的决定指出，要“建立公开规范的住房公积金 制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制” 。从宏观经济形 势来看，随着经济发展方式的转变、供给侧结构性改革和经济 结构的优化，我市经济将保持平稳增长态势，为住房公积金归 集扩面提供有利的经济基础。同时，随着国家改善民生力度的 不断加大，公积金在提高中低收入家庭住房保障水平、 “去库存”
7、方面的作用将更加突出。因此，各相关部门单位要进一步增强 责任意识、服务意识、创新意识，以昂扬向上的精神面貌、主 动作为的良好姿态、扎实有效的工作方法，做好公积金管理工 作，努力保障广大缴存职工住房需求，保持房地产市场稳定， 促进经济转型发展。 二、突出重点抓管理，切实增强工作针对性和实效性 一是扩面提质抓归集。市住房公积金管理中心要督促行政事业 单位按月缴存公积金，提高缴存质量。鼓励有条件的企业上调 员工缴存比例，提高企业职工缴存水平。加大对欠缴住房公积 金单位的追缴力度，确保应缴尽缴。要协调工会、人社、工商、 税务等部门，建立共同推进非公企业建立公积金制度，把公积 金作为社会保障体系内容之一
8、列入职工劳动合同，对劳动合同 中不约定该内容的单位予以相应处罚；把公积金制度实行情况 第 5 页 列入企业年度劳动、工商、税务检查内容，有效维护职工合法 权益。市公积金管理中心要每月通报一次各县规模以上非公企 业建制进展情况，通报报市级四大班子，发送各县区，运用督 查通报机制促进公积金扩面缴存。 二是放宽政策惠群众。要把握好住建部门“降低提取、贷款门 槛，提高使用率、提升服务”的“双降双提”政策导向，进一 步完善住房公积金使用政策，放宽提取条件，简化租房提取手 续，提高租房提取额度。加大公积金贷款发放力度，落实正常 缴存 6 个月即可申请住房公积金贷款和省内异地贷款政策，让 更多的缴存职工具备
9、贷款资格。在做好风险评估防控的前提下， 降低贷款门槛、丰富贷款品种，探索开展公积金、商业组合贷 款和商业贷款转公积金贷款等贷款业务，努力提高公积金个人 贷款使用率。 三是严管资金保安全。市管理中心要全面推进精细化管理，针 对公积金运行特点，围绕落实公积金归集、提取、贷款等业务 管理办法，建立业务操作细则，统一全市公积金业务办理流程、 办理要件、办理时限、办理标准等要求，使各个环节、各项具 体业务都有章可循。要进一步明确细化科室职责、分支机构职 责、人员岗位职责，做到不同岗位责任分明、互相制约、相互 监督。要提高风险防控能力，加强公积金运行风险点分析研究， 第 6 页 建立风险预警机制，强化事前
10、防范，把风险消灭在萌芽之中。 加强对房地产市场的研究，对开发商合作实行资格审查和合作 协议批准制度，加强贷款楼盘动态监管，防范房地产市场风险。 充分发挥业务信息管理系统作用，建立完善网上审批、决策分 析、稽核监管、电子档案等功能，对各项业务处理进行实时监 控，依靠科技防范业务办理中的风险。加强资金收支规律研究， 制定科学的资金使用计划，加强对大额资金调动监管，主动防 范贷存比例过高形成的流动性风险，严防归集资金被挪作他用。 要加强内部监督检查，进一步改进检查方式，细化检查内容， 强化检查手段，及时发现和纠正工作中出现的问题，确保住房 公积金“零风险” 。 三、完善机制带队伍，切实增强群众认可度
11、和满意度 一是夯实责任建机制。住房公积金管理实行管委会决策、管理 中心运作、银行专户存储和财政监督的原则。管委会作为住房 公积金管理的决策机构，要完善决策体制、管理体制、服务体 制和监督体制，形成科学、规范、高效的运行监管机制。管理 中心要严格按照住房公积金管理条例规定，建立重大事项 报告、重大资金使用调拨、风险防控等制度，重大事项及时按 程序汇报、提请决策。财政、审计部门要发挥监督作用，定期、 不定期对住房公积金运行情况进行监督检查，向管委会提交监 第 7 页 督检查报告，提高住房公积金管理透明度，更好地防范资金风 险。管委会各成员单位要按照住房公积金管理条例赋予本 部门的工作职责，严格履行
12、监督管理责任；市公积金管理中心 要在管好市本级住房公积金的前提下，做好各县区住房公积金 管理业务的指导和监管，推动全市住房公积金管理工作规范运 作、加快发展。 二是优化服务提质量。住房公积金管理中心是政府的服务型窗 口单位, 政策性强，服务对象多，管理资金规模大,民生主题鲜 明，社会影响面广，干部群众关注度高，服务质量优劣好坏直 接关系到党和政府在群众中的形象。因此，管理中心必须把增 强服务意识、优化服务内容、提升服务质量摆在首位，切实抓 紧抓好。首先，要教育引导广大干部职工彻底摒弃门难进、脸 难看、话难听、事难办和“吃拿卡要”等陋习，杜绝“四风” 问题，树立良好行业形象。其次，要加强窗口服务
13、人员文明用 语、举止仪表、业务技能等培训，让缴存职工少跑路，少填表， 少带资料，快办事，做好住房公积金缴存者的“理财师” 、 “贴 心人” 。最后，要抓好住房公积金业务信息化管理系统建设，推 进住房公积金基础数据标准和住房公积金银行结算数据应用系 统直连“双贯标” ，加大网上服务大厅建设力度，进一步完善住 房公积金综合服务信息平台，推进服务信息化，依靠科技手段， 优化业务流程，简化办理环节，提高服务效率，为广大缴存者 第 8 页 及社会公众提供更加优质、高效、便捷的服务。 三是带好队伍严管理。市住房公积金管理中心要依靠制度加强 管理，依靠科学管理创造效益，进一步完善岗位责任制，搞好 指标分解，
14、落实工作任务。要用好用活“三项机制” ，充分调动 广大干部职工工作积极性、主动性。要强化职工廉政教育，落 实好全面从严治党主体责任，加强对干部职工的教育管理，使 他们不敢腐、不能腐、不想腐。特别要加强防范风险教育、廉 政教育、职业道德教育，把住房公积金队伍建设成为个人道德 优良、职业道德优秀、专业技能优良、政治思想过硬的一支队 伍，力促整体工作再上新台阶。 四是强化宣传造氛围。管理中心要充分运用报纸、电视、微博、 微信等媒体及举办培训班等形式，大力宣传住房公积金制度在 多元化住房保障体系中的重要地位。突出宣传建立住房公积金 制度是维护职工合法权益的重要举措，增强单位和职工缴存住 房公积金的积极性和自觉性，营造良好的社会舆论氛围。同时， 要将公积金管理运行情况按季度向社会公布，推动公开、透明、 规范运行，不断提升社会公信力和群众满意度。 第 9 页