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1、第 1 页 “楼道文化宣传牌”开发案例 特征码 aHFcxVsKMnQqwOseqeHn “楼道文化宣传牌”开发案例 “邮政系统拥有丰富的物力、人力资源，报刊杂志投递点遍布 千家万户，投递员不仅熟悉各社区、各楼道情况，甚至熟悉每 家每户。同时，邮政系统也需要通过楼道文化这一载体拉近与 群众距离，赢得群众信任。我们充分利用邮政工作性质上的诸 多优势，加强与 xx 邮政局的双赢合作，实行楼道文化建设市场 化运作方式。 ”xx 市清河区委宣传部王加金副部长在该区柳树 湾街道办开会时说。 日前，江苏省 xx 市清河区委宣传部巧借邮政力量，进行市场运 作，为全区每个小区楼道安装了近 5000 块“楼道文
2、化宣传牌” ， 使该区楼道文化建设工作轰轰烈烈的开展起来。 背景 楼道是连接家庭与社区的桥梁，加强楼道文化建设，强化社区 文化的宣传教育氛围，有利于和谐文化渗透千家万户，有利于 提升市民文明素质和社区文明程度。 打造楼道文化宣传阵地是清河区委区政府 20XX 年打造的宣传工 作亮点项目之一，清河区委宣传部从 20XX 年元月起，就陆续通 过报纸、网络等形式，历时近一年时间，面向国内外征集了健 第 2 页 康养生、助人为乐、孝老爱亲、诚实守信、勤俭节约、拼搏奋 斗、人生事业共七大类“幸福人生，百句诤言” 。如：“亲善产 生幸福，文明带来和谐” 、 “笑一笑、十年少，笑十笑、百病消” 等，也有宣传
3、廉政文化方面的内容，还有社区居民对社区各项 事务的感言。一句句或温馨或警示或充满哲理的条幅出现在楼 道抬头可见的地方，使居民产生“心灵共鸣” ，营造了社区清新 绿色的文化环境，积极向上的文化氛围逐渐形成。作为楼道文 化宣传的主要内容。 “百句诤言”有了，最关键的是“楼道文化 宣传牌”的投入、安装、发布。政府协调、商业化运作的思路 是该项目的基本原则，为此，清河区委宣传部从众多广告企业 中选定 xx 邮政局作为合作对象，于 20XX 年 2 月 2 日签订了五 年合作协议书，明确双方权利和义务。清河区委宣传部负责协 调辖区内各街道办事处及社区，积极协助 xx 邮政函件局安装及 更换宣传牌内容，帮
4、助解决在安装更换过程中遇到的问题；明 确对街道、社区提出要求，加强对已安装宣传牌的保护及管理， 以防丢失、损坏；负责办理宣传牌广告设置行政许可证 ，协 调解决宣传牌市场运作中出现的问题；宣传牌版面使用权的 13 归宣传部所有，用于发布楼道文化宣传语。xx 邮政函件局 负责宣传牌的投入、安装、维护，所有权归 xx 邮政局所有，宣 传牌版面 23 的使用权由 xx 邮政局市场化运作，每年更换宣 传牌内容不少于 12 次等等。 过程 第 3 页 1、招标。楼道文化宣传牌对于 xx 邮政局来说是个新的课题和 挑战，为了适应市场变化，经过 xx 邮政局领导集体研究决定， 采取内部职工承包的形式，竞标宣传
5、牌年限首期广告经营权为 两年，承包金标底为 22 万元起，应聘对象为全局正式工或聘用 工（中标人员原岗位不变，广告经营不得影响本职工作） ，报名 保证金 2 万元，合同保证金 5 万元，合同结束后需保证所有广 告牌完好。竞标方式以暗标形式竞标，现场开标，高价中标， 中标者二日内签订合同，竞标时间为 20XX 年 2 月 7 日上午 10 点。经过投标，xx 邮政函件局营销员蔡红军中标，比原定年承 包金高出 3 万元，并在付款方式上实行承包金一次性提前付清。 2、安装。安装楼道宣传牌是整个项目的关键，涉及到 200 个左 右的小区物管公司，清河区委宣传部对此项工作非常重视，清 河区委宣传部王加金
6、副部长、宣传科长荣根妹两位同志专门负 责落实各街道、社区、物管协调工作。清河区共有长东、长西、 淮海、水渡、府前、白鹭湖、柳树湾 7 个街道办、42 个社区、 188 个物管公司。安装工作由清河区委宣传部牵头，并分别参 与 7 个街道办召集的各社区办主任会议，会议要求各街道办负 责城管的主任必须到会。 在柳树湾社区会议上，清河区委宣传部王加金副部长说：“楼 道文化宣传牌”是区委区政府宣传方针政策、搞好社区、家庭 和谐的重要宣传阵地，要求各社区主任主动协调各社区的物管 第 4 页 公司，给邮政局安装同志提供方便，在以后宣传过程中要防止 被偷、损坏，这项工程推进是从东往西进行，长东、长西、府 前、
7、白鹭湖社区已安装完毕，进展非常顺利，水渡社区原计划 600 块宣传牌，实际装了 800 块，今天到你们柳树湾社区，已 经是第 6 个社区了，下周将在淮海社区召开最后一个会议。希 望你们社区要做好协调、对接，确保在你们社区顺利安装完毕。 会上，各社区办主任还分别介绍所辖社区的小区数量，柳树湾 街道办城西社区办主任井文林当场表态：楼道文化是赢得老百 姓欢迎的举措，会后我们就与所有小区物管公司打招呼，确保 在本社区顺利安装。 在安装时安排了 20 人的安装队伍，2 人一组，由于量大、社区 多，加之要与每个物管公司先进行协调，安装进度比当初想象 的要慢，也遇到个别小区不让安装的现象。 3、商函。在项目
8、运作过程中，xx 邮政函件局就考虑商函如何 切入的问题，经过策划，一份在安装过程中向所有小区住户寄 发的“小楼道、大和谐楼道文化宣传牌安装、宣传告知函” 出炉，跟进的“向 5 万户 20 万人宣传商函策划方案”同时出台， 经过商函招商，确定了赞助单位，实现商函收入 5 万元。 4、参与。在与各街道开会沟通工作中，xx 邮政局领导特别重 视，除安排函件局负责该项目的朱兆攀同志和中标运作的负责 人蔡红军同志参加外，还指派营业分局李海梅副局长、投递局 负责投递的同志参加，与清河区各街道办领导、社区主任进行 第 5 页 零距离接触，对邮政多项业务拓展市场提供了机会。 双赢 “楼道文化宣传牌”是 xx
9、邮政局拓展户外媒体的一次尝试和探 索，前两年效益目标定位在收回宣传牌投入上，后三年会产生 一定的经济效益。最大的收获是与政府进行了一次成功合作， 借助政府平台，布放了 5000 块左右户外广告载体，这是目前社 会广告公司很难做到的，可以说是 xx 邮政局对外宣传的一块招 牌，为直邮媒体化、积累户外媒体运作经验和拓展客户资源， 进行了有益尝试。xx 市主城区有 5 个区，清河区只是其中之一， 对下步拓展其它 4 个区“楼道文化宣传牌”有了一手资料、经 验和说服力。楼道在各地具有普遍性和共性，可复制性较强。 打造楼道文化、帮助政府部门解决公益宣传阵地，又不受工商 广告管理，可操作性极强，小面积、大范围、多频率的楼道宣 传，势必会产生强大的广告效应，为政府提供和谐社区、和谐 家庭宣传平台，抓住机遇，迅速复制并拓展，成功就在眼前， 邮政的明天会更加辉煌。 家住华能小区的屈女士说：“把楼道打扮得漂漂亮亮，受益的 是我们住户” 。楼道文化像润物无声的细雨，增强了楼道居民的 归属感、认同感和凝聚力，使居民深切感受到楼道文化建设是 项为民办实事的民心工程，同时也加强了居民对楼道文化的参 与意识，形成深厚的楼道文化建设氛围。 第 6 页