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1、编制项目建议书的主要内容及要求(一)、项目概况1、项目名称、项目由来及背景。2、项目承办单位和项目投资者的有关情况。即：生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权、债务情况等。兴办外商投资项目要简述：（1）合营各方概况，即：合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。（2）合营方式（注明合资、合作、独资）。（3）合营年限。（4）经营范围（5）产品销售方向（内销或出口比例）。3.简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目，要简述技术引进内容（关键设备或技术专利）、拟引进技术设备水平及其国别和厂商。4.产品技术水平及市场销售前景。（二）项目建设初步
2、选址及建设条件1.项目建议拟选址的地理位置、占地范围（四至范围）、占用土地类别（国有、集体所有和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。如果不指定建设地点，要提出对占地的基本要求。2.项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目，要提出拆迁安置初步方案。(三)项目建设规模、建设内容1.建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力；非生产项目要根据项目的不同说明其规模、如旅馆、宾馆项目要说明书有多少客房、多少床位；房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量；成片开发建设的小区
3、要说明小区主要功能、建筑容积率等。2.总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。（四）环境影响一般民用建筑项目不写，其他非工业生产项目简写。 (五)投资估算及资金来源。1.项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额，建设费用和购置国内设备所需人民币数额；外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。2.资金来源。利用银行贷款的项目要将建设期间的贷款利息计入总投资内。3.利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。(六)建设进度初步设想。(七)经济效益和社会效益的初步估算。(八)结论。(九)附件1.建设项目拟选位置地形图(城近效区比例尺为
4、1：2000；远郊区县比例尺为1：10000)。标明项目建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。2.在自有地皮上建设，要附规划部门对项目建设初步选址意见(规划要点或其它文件)。3.国家限制发展的或按国家及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目，要附有关行业主管部门签署的审查意见。4.外商投资项目要附以下材料(1)会计师事务所出具的外商资信证明材料。(2)合营各方的营业执照(复印件)。(3)合营各方签署的合营意向书(境内单位要有上级主管部门的意见)。5.两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料(1)合建各方签署的意向书(要有上级主管部门的意见)。(2)合建各方的营业执照(复印
5、件)。其他附件材料。 编制可行性研究报告的主要内容及要求(一)项目概况1.项目名称及项目内容梗概。2.项目承办单位和项目投资者兴办外商投资项目要简述：(1)合营各方概况：即：合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。(2)合营方式(注明合资、合作、独资)。(3)合营年限。(4)经营范围。(二)项目建设的必要性(三)市场预测1.国内外需求、供给的预测。2.产品竞争能力销售方向(出口产品要预测出口数量及进入国际市场的前景)。3.产品销售量预测(要预测投产后6-10年内的产品销售量)。(四)项目建设选址及建设条件论证1.项目建设选址的地理位置、占地范围(四至界限)、占用土地类
6、别和数量。2.建设条件论证(1)地形、工程地质、水文、气象条件论证。(2)供水条件论证。测算供水量，提出供水来源。(3)能源供应条件论证。测算各种能源消耗量，提出各种能源供应来源。(4)主要原材料条件论证。测算主要原材料消耗量及供应来源。(5)交通运输条件论证。测算主要能源、原材料和产品的运输量，提出解决方案。(6)拆迁安置方案。(五)项目规划方案、建设规模和建设内容1.建设规模。生产性项目要提出主要产品的生产纲领、生产能力；非生产性项目要根据项目的不同性质说明其建设规模。2.总建设面积。3.建筑内容。分述各个单项工程的名称及建设面积。4.项目的总平面布置说明。5.生产工艺和主要设备选型。选用
7、进口设备或引进国外技术的要说明理由，并说明进口设备或技术的国别、厂商和技术档次。(六)项目外部配套建设1.能源供应设施建设方案。如变电站、输变电线路、锅炉房、输气管线等建设方案。2.供水、排水建设方案。3.交通和通信设施建设方案。4.原材料仓储设施建设方案。5.其他配套设施建设方案。(七)环境保护项目对环境的影响预测，环境保护及“三废”治理方案。环保部门有特殊要求的项目，要单独编制环境影响评价。(八)劳动保护与卫生防疫。(九)消防。(十)节能、节水。(十一)总投资及资金来源。1.建设项目总投资额(大中型项目要列出静态投资和动态投资，生产经营项目包括固定资产投资和铺底流动资金投资)。2.要按建设
8、内容列明主体工程、辅助工程、外部配套工程、其他费用的投资额。3.要按费用类别列明前期工程费(土地出让金、征地拆迁安置费等)、建安工程费(建筑工程费、设备安装费等)，设备购置费和其他费用等(建设期贷款利息、应缴纳的各种税费、不可预见费等)。4.资金来源。5.外商投资项目要列出注册资本、合营各方投入注册资本的比例、利润及分配方式。6.外汇平衡方式。(十二)经济、社会效益1.还款期、销售收入、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期等财务评价指标的测算。2.盈亏平衡分析、敏感性分析等不确定因素分析的结果。3.投资总额和资金筹措表、贷款还本付息表、销售收入表、税金表、利润表、财务平衡表、现金流量表、外汇
9、平衡表等经济评价表格。4.国民经济效益评价，主要是根据国家公布的社会折现率、影子汇率、影子工资、影子价格等参数、测算项目的经济内部收益率、经济净现值、投资净效益率等。(十三)项目建设周期及工程进度安排(十四)结论。综合全部分析，对建设项目在经济上、技术上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。(十五)附件1.项目建议书审批文件。2.建设项目所在位置地形图(城近郊区的比例尺为1：2000；远郊区的比例尺为1：10000)。标明项目占地范围和占地范围内及附近地段地上建筑物现状。3.项目建设规划总平面布置图。标明交通组织、功能分区、绿化布局、建筑规模(分出层次和面积)。4.道路交通
10、、电信、供电、给排水、供气、供热等各种市政配套设施建设管线布置图。5.环境影响评价报告(小型生产性和民用建筑项目可以不编制，需要编制环境影响评价报告的项目由市环保局决定)。6.规划、供电、市政、公用、劳动、卫生、环保等有关部门对可行性研究报告的审查意见。7.大中型生产性项目，要附咨询评估机构的评估报告。8.其他附件材料。国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目进口设备，在规定范围内，免征关税和进口环节增值税。合资、合作、内资项目申报进口设备减免关税项目确认书需提交的材料：1.项目单位给区计委的请示。2.项目可行性研究报告批复原件(一式三份)。3.项目可行性研究报告(一式三份)。4.批准证书(不含内资项目)、工商营业执照复印件(一式三份)。5.进口设备清单(一式三份)，用汇额按美元计算。请示内容：1.项目简介。2.项目可行性研究报告批复文号。3.项目建设地址。4.项目经营范围。5.项目总投资及进口设备用汇额