1、在传达学习贯彻2024年12月份召开的中央经济工作会议精神时的讲话叙4篇弟扁同志们：习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作，具有很强的政治性、思想性、指导性，为我们进一步做好经济工作指明了方向、提供了根本遵循。明年是“十四五”规划收官之年和谋划“十五五”规划之年，是贯彻落实党的二十届三中全会的关键一年。我们要认真学习领会，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻把握“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证”这个全党上下形成的最大共识，深刻把握做好经济工作五个“必须统筹好”的重要关系，深刻把握明年经济工作的总体要求、
2、政策取向和重点任务，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，扎扎实实做好明年经济工作，科学编制“十五五”规划，持续稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，在中国式现代化建设中奋勇争先。下面，就贯彻落实好中央经济工作会议精神,我强调几点意见：第一，深学细悟笃行习近平总书记重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。习近平总书记的重要讲话，系统总结了今年我国经济工作取得的重大成就,指出经济运行总体平稳、稳中有进，作出了全年经济社会发展主要目标任务即将顺利完成、中国式现代化迈出新的坚实步伐的重大判断，让我们深受鼓舞、倍感振奋。我们要深刻认识到，以习近平同志为核心的党中央集中统一领导是做好经济
3、工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远，这已成为全党的最大共识。过去的成绩，坚定做好经济工作的决心和信心。今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。一年来的发展历程很不平凡，成绩令人鼓舞，习近平总书记的重要讲话为我们在复杂多变形势下把握经济工作主动权提供了科学指南和根本遵循，极大增强了我们保持经济长期向好的信心和底气。展望未
4、来，开创事业发展新局面。中国经济从来都是在战胜挑战中发展，在风雨洗礼中成长，在历经考验中壮大。我们要共同努力、艰苦奋斗，通过不懈努力实现明年经济社会发展目标，开创事业发展新局面。我们要持续深入学习贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记重要讲话精神，聚焦总体目标要求，扎实推动高质量发展，着力解决好经济发展中供强需弱、新增就业压力较大等问题，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础；大力推动科技创新和产业创新融合发展，努力成为新质生产力的重要发动机；以经济体制改革为牵引，着力增强高质量发展的内生动力；做好城市精细化治理，让发展成果更多更好惠及广大市民；有效防范化解重点领域
5、风险，更好统筹发展和安全，为推进高质量发展作出贡献。立足当前，努力实现全年工作最好的结果。我们要以中央经济工作会议精神为指引，坚定迎难而上、攻坚克难的决心信心，增强应对挑战、抢抓机遇的战略主动，进一步明晰稳中求进、推动发展的方向路径。要在确保今年圆满收官的基础上，谋划好明年经济工作，特别是抓住超常规逆周期调节的政策机遇，实施提振消费专项行动，推进新型重大基础设施项目和产业项目建设，把今年“后扬”的态势延续巩固为明年的走势，努力争取更好结果。只要我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实中央经济工作会议各项部署，团结一心、坚定信心、迎难而上、攻坚克难，就一定能够推动经济社会发展
6、行稳致远。第二，全面贯彻党中央关于明年经济工作的总体要求,努力把各方面积极因素转化为发展实绩。习近平总书记的重要讲话，从全方位扩大国内需求、发展新质生产力、有效防范化解重点领域风险、保障和改善民生等九个方面，部署了明年经济工作的重点任务，提纲挈领、切中要害，为我们做好经济工作指明了路径。班子成员要抓好分管领域的贯彻落实工作，各级各部门要结合工作职能，逐条逐项把落实举措研究透、谋划实，层层压实责任，密切配合、协同联动，形成工作闭环，真正把责任扛起来、把工作落下去。紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，坚持把创新驱动作为首要战略，以科技创新引领产业创新，推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来
7、产业破冰抢滩，加速培育和发展新质生产力，努力在主赛道上厚植优势、新赛道上赢得主动。切实用好国家存量政策和增量政策红利，准确把握逆周期调节和跨周期调节内在逻辑，用好用足存量政策，及时跟进增量政策，加强前瞻谋划，找准政策落地执行、结合转化的突破口，完善配套措施，争取更多项目纳入国家“大盘子”。持续抓实创新链产业链深度融合，聚焦培育壮大产业链群,以创新创造为起点、产品产业为落点，把企业、高校科研院所两个创新主体结合起来，把鼓励自由探索和有组织创新结合起来，强化协同攻关，贯通产学研用，有力支撑产业高质量发展。大力推动关键举措落地见效，找准企业、产业、业态发展的难点堵点，综合施策、精准发力，推动惠企政策
8、直达直享，促进微观经济活力释放、中观经济优化提升、宏观经济稳中提质。倾力做好民生工作，围绕“一老一小一青壮”做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，扎实做好重点民生实事，突出就业优先，提升群众收入，切实解决群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及人民群众。统筹抓好发展与安全，做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，落实落细安全生产、防汛备汛、能源保供等各项举措，提升防范化解风险隐患的能力水平，坚决守牢底线，以高水平安全保障高质量发展。第三，切实抓好岁末年初各项工作，紧盯全年发展目标，抓住用好每一天，尽最大努力、争取最好结果。四季度是奋力冲刺全年目标任务的关键时期，当前，离2024年结束
9、还有半个月的时间，各部门要准确把握形势，以强烈的机遇意识和“一天也耽误不起”的紧迫感，抓好全年工作收官。一方面，做好收尾工作。要着力抓重点、攻难点，各项工作都要奔着解决问题去，要围绕年度工作目标，扎实做好稳增长、改革创新、服务市场主体、提升城市品质等重点任务，持之以恒惠民生，坚定不移防风险，千方百计推动各项工作落实见效。要拿出时不我待、只争朝夕的精神，加快推动区委明确的重点工作，力促工作早推进、任务早落实、成效早显现。要深入开展明年经济工作和“十五五”规划前期工作调研，科学精准做好明年经济指标测算，科学务实谋划好明年工作。始终保持争先进位的自觉，拿出最佳状态、鼓足最大干劲，努力为全年工作画上圆
10、满句号。以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，坚决守牢城区安全底线。另一方面，谋划好明年工作。做好明年经济工作，要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合。当前，外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，必须高度重视，切实加以解决。要创造性贯彻落实党中央决策部署，从实际出发、从具体问题入手，着力破解发展难题、厚植发展优势，大力提升抓落实的效能。要坚持求真务实，增强大局观念，提高政策制定和执行全过程的协同性，确保党中央各项决策部署落到实处。要调动各方面积极性主动性，更好凝聚推动高质量发展的合力。厘清人民群众对发展的需求，着眼于老百姓最
11、迫切、最直接、最现实的利益，注重前瞻布局，确保重点任务落地落实。用心用情用力地抓好明年经济工作，要竭尽所能地去抓工作，能多干就多干一些，始终把民生工作放在突出位置,铺设更多就业创业“快通道”，夯实“菜篮子”、鼓足“钱袋子”，更进一步深入到诸如医疗、养老、育幼、就学等人民群众息息相关的民生关切，持续用力，加码加力，以量变的积累实现质变，带来经济高质量发展的胜势与成效。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。明年经济工作的大政方针已定，必须切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感，自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来，切实增强做好经济工作的责任感使命感，聚焦聚力重点工作任务,以“钉钉子精神”不折不扣抓落
12、实，把经济高质量发展成果不断转化为民众高品质生活，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效第一篇同志们：中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、统揽全局，思想深邃、视野宏阔，深刻阐述了新时代新征程做好经济工作的重大理论和实践问题，提出了一系列新思想新论断新举措，具有很强的政治性、思想性、指导性，为做好明年和今后一个时期经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深刻领会、精准把握，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，扎实做好2025年全市经济工作，并全力抓好岁末年初各项重点任务，确保今年收好尾、明年开好局。下面，我讲几点意见。一、学深悟透，准确把
13、握中央经济工作会议精神实质（一）把准政策导向，明晰发展路径。要深入研究中央经济工作会议提出的宏观政策、产业政策、区域政策等，准确理解政策内涵与导向。结合我市实际，梳理出与我市产业结构调整、基础设施建设、民生改善等方面紧密相关的政策要点，明确这些政策将如何为我市经济发展拓宽路径、注入动力。尤其是在产业政策方面，要进一步分析对我市传统优势产业升级的扶持方向，以及对新质生产力培育的引导重点,为制定贴合政策导向的产业发展规划奠定基础。（二）分析经济形势，找准机遇挑战。要全面剖析国内外经济形势的新变化、新特点。从全球层面看，关注贸易格局调整、科技革命浪潮等因素对我市外向型经济的影响；从国内角度，分析区域
14、经济发展格局重塑、消费升级趋势等给我市带来的机遇与挑战。要以数据为支撑，准确掌握我市外贸进出口额在全球贸易波动下的变化情况，以及本地消费市场在全国消费升级大背景下的增长潜力数据等。通过深入分析，找准我市在全省乃至全国经济版图中的定位，为谋划针对性发展策略提供依据。（三）聚焦重点任务，明确主攻方向。要紧紧围绕中央经济工作会议确定的重点任务，如全方位扩大国内需求、建设现代化产业体系、加紧经济社会发展全面绿色转型等。结合我市资源禀赋、产业基础和发展潜力，确定我市在这些重点任务中的主攻方向。特别是在科技创新方面，要紧紧围绕我市科研机构数量、高新技术企业产值占比以及专利申请授权量等数据，明确在哪些关键技
15、术领域加大研发投入，以培育新质生产力；在扩大内需上，分析我市城乡居民消费结构差异，确定重点提升的消费领域和相应的投资建设项目，从而使我市经济工作与中央重点任务紧密衔接、协同推进。二、回顾盘点，全面梳理我市经济工作成效与短板（一）产业发展方面，多元驱动，成效彰显。一是传统产业优化升级步伐坚实。传统产业通过技术改造、设备更新和管理创新，实现了生产效率提升与产品质量优化。据统计，过去一年，我市纺织服装制鞋产业累计投入技改资金*亿元,产能提升了*%,产品优质品率从*%提IWJ到*%。多家传统企业通过数字化转型，降低了生产成本，增强了市场竞争力，如*企业成功上线智能化生产系统后，运营成本降低了*%,订单
16、交付周期缩短了*天。二是新兴产业培育壮大成效斐然。我市积极布局新兴产业，在新能源、生物医药、数字经济等领域取得了显著进展。目前，已建成新能源产业园区*个，集聚相关企业*家，新能源产业产值达到*亿元，同比增长*%。生物医药产业方面，*个创新药物研发项目进入临床试验阶段，*家企业获得国家级高新技术企业认定。数字经济规模持续扩大，全市数字经济核心产业增加值占GDP比重达到*%,电子商务交易额突破*亿元，同比增长*%。三是产业融合发展格局逐步成型。大力推动一二三产业融合发展，农业与加工业、服务业深度对接，工业与现代服务业协同共进。全市已创建省级农业产业化联合体*个，农产品加工转化率达到*%,休闲农业和
17、乡村旅游接待游客数量达到*万人次，营业收入突破*亿元。工业企业通过发展生产性服务业，如物流配送、工业设计等，提高了产业链附加值，全市生产性服务业增加值占服务业比重达到*%。（二）创新赋能方面，厚植根基，激发活力。一是创新平台建设稳步推进。持续加大对创新平台的投入与建设力度,已建成国家级高新技术产业开发区*个、省级科技企业孵化器*个、工程技术研究中心*家。这些平台为企业提供了技术研发、成果转化、人才培养等多方面的支持与服务。例如，中关村e谷（*）创想基地累计孵化科技型中小企业*家，转化科技成果*项，为企业提供技术咨询与服务*次。二是创新人才引育成效显著。通过实施一系列人才引进政策，如人才公寓建设
18、科研补贴发放、子女教育优待等，吸引了大量高层次创新人才汇聚我市。去年共引进博士、硕士等高层次人才*人，同比增长*%。同时，加强本土人才培育，开展各类职业技能培训和专业技术培训，培训人次达到*万。人才在创新中的核心作用不断凸显，全市*%以上的科研项目由引进人才或本土培育人才领衔开展，为企业创新发展提供了强大智力支持。三是创新成果转化加速突破。建立健全创新成果转化机制，加强高校、科研机构与企业之间的合作对接。过去一年，我市高校和科研机构与企业签订技术转让合同*项，合同金额达到*亿元。多项创新成果成功实现产业化应用，如电磁波超材料在*企业落地转化后，新增产值*亿元，带动相关产业发展，形成了创新驱动
19、经济增长的良好局面。（三）区域协同方面，统筹联动，协调发展。一是中心城区辐射带动增强。加大对中心城区基础设施建设和功能配套完善的投入，提升了中心城区的承载能力和辐射带动作用。中心城区新建和改造城市道路*公里，新增公共绿地面积*万平方米，教育、医疗、文化等公共服务设施不断优化。以中心城区为核心，带动周边区域产业协同发展，形成了多个产业集群，如超硬材料产业集群，集聚企业*家，产值占全市该产业总产值的*%。二是县域经济发展活力迸发。各县域立足自身特色资源和产业基础，差异化发展特色产业，县域经济综合实力不断提升。*县凭借丰富的农产品资源，发展农产品深加工产业，农产品加工业产值达到*亿元，成为县域支柱产
20、业。*县依托旅游资源优势，打造全域旅游示范区，旅游接待人数和旅游收入分别增长*%和*%。县域之间加强产业协作与交流，形成了优势互补、联动发展的良好格局。三是城乡融合发展步伐加快。积极推进城乡基础设施一体化建设和基本公共服务均等化。全市农村公路总里程达到*公里，行政村通客车率达到100%。农村电网改造升级工程全面完成，供电可靠性显著提高。在教育方面，通过城乡学校结对帮扶、教师交流轮岗等措施，农村教育质量逐步提升，城乡教育差距不断缩小。医疗卫生领域，乡镇卫生院和村卫生室标准化建设覆盖率达到*%,城乡居民基本医疗保障制度实现统一，促进了城乡融合发展。（四）绿色发展方面，践行理念，成效初显。一是污染防
21、治攻坚力度空前。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。在大气污染防治方面，加大工业废气治理、扬尘管控、机动车尾气减排等工作力度。全市累计淘汰落后产能企业*家，改造燃煤锅炉*台，空气质量优良天数比例达到*%,同比提高*个百分点。水污染防治中，加强重点流域、湖泊治理,建成污水处理厂*座，污水日处理能力达到*万吨，地表水水质达标率达到*%。土壤污染防治方面，开展土壤污染状况详查，建立污染地块名录，实施土壤修复试点项目*个,有效保障了土壤环境安全。二是资源利用效率大幅提升。积极推进资源节约集约利用，实施最严格的耕地保护制度，单位GDP建设用地使用面积下降*%。工业领域大力推广节能技术和设备，规模以上工业企业
22、单位增加值能耗同比下降*%。开展水资源循环利用试点，工业用水重复利用率达到*%,城市再生水利用率提高到*%。通过资源利用效率提升，降低了经济发展对资源环境的压力，促进了可持续发展。三是生态保护修复扎实推进。加强山水林田湖草系统保护与修复，实施了一系列生态保护修复工程。全市累计造林绿化*万亩，森林覆盖率达到*%。开展矿山生态修复项目*个，修复矿山面积*平方公里。加强湿地保护与恢复，建成湿地自然保护区*个、湿地公园*个，湿地保护面积达到*平方公里，有效维护了生态系统的稳定性和生物多样性。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市经济工作还存在一些短板和不足。如产业结构仍需进一步优化，部分传统产业
23、转型升级步伐较慢；创新能力与发达地区相比还有差距，高端创新人才相对短缺；区域发展不平衡问题依然存在，个别偏远地区基础设施和公共服务水平有待提高；生态环境保护任务依然艰巨，绿色发展体制机制还需完善等。对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。三谋篇布局，科学规划2025年全市经济工作蓝图（一）目标设定上，要科学合理，精准定位。综合考虑中央经济工作会议精神、我市发展基础与潜力以及国内外经济形势，确定2025年全市经济发展的主要目标。地区生产总值增长*%左右，规模以上工业增加值增长*%以上，固定资产投资增长*%左右，社会消费品零售总额增长*%左右，进出口总额保持稳定增长，一般公共预算收入增长*%
24、左右，城乡居民人均可支配收入分别增长*%和*%左右。这些目标既体现了积极进取的发展要求，又具有一定的可行性和可操作性，将引领全市经济在高质量发展轨道上稳步前行。（二）产业布局上，要优化升级，集群发展。一是传统产业深度转型。制定传统产业转型升级专项规划，引导传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。鼓励企业加大技术研发投入，采用新技术、新工艺、新设备，提高产品附加值和市场竞争力。例如，在制造业领域，推动*传统制造业产业与工业互联网深度融合，建设智能工厂和数字化车间，实现生产过程自动化、智能化控制。计划到2025年，传统产业技术改造投资累计达到*亿元，培育*家智能制造示范企业。二是新兴产业重点培育
25、聚焦战略性新兴产业，加大政策扶持和招商引资力度。在新能源领域，加快新能源汽车产业发展，建设新能源汽车研发生产基地，引进电池、电机、电控等关键零部件企业，形成完整产业链。目标是到2025年，新能源汽车产量达到*万辆，新能源产业产值突破*亿元。在生物医药领域，加强创新药物研发平台建设，培育一批生物医药创新企业，打造生物医药产业集群。预计2025年，生物医药产业增加值占GDP比重达到*%。三是现代服务业创新发展。大力发展生产性服务业，如现代物流、金融服务、科技服务等，为实体经济发展提供有力支撑。加快建设综合物流园区，培育壮大物流企业，提高物流配送效率,降低物流成本。到2025年，全市物流成本占GD
26、P比重下降到*%以下。积极发展生活性服务业，提升文化旅游、健康养老、教育培训等服务质量和水平，满足人民群众多样化消费需求。（三）创新引领上，要强化支撑，驱动发展。一是创新投入持续加大。确保财政科技投入逐年增长，引导企业加大研发投入，到2025年，全市研究与试验发展（R&D）经费投入占GDP比重达到*%以上。设立科技创新专项资金，重点支持关键技术研发、创新平台建设、科技成果转化等项目O鼓励金融机构创新科技金融产品，为科技企业提供多元化融资渠道，解决企业创新资金瓶颈问题。二是创新平台提质增效。加强现有创新平台的管理与运营，提升其服务能力和创新水平。推动国家级高新技术产业开发区扩容升级，打造创新资源
27、集聚高地。新建一批省级以上重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台，力争到2025年，省级以上创新平台数量达到*家。加强产学研合作平台建设,促进高校、科研机构与企业之间的深度合作，实现创新资源共享与协同创新。三是创新生态优化完善。完善科技创新政策体系，加大对创新人才、创新企业、创新项目的激励力度。建立健全知识产权保护制度，加强知识产权创造、运用、保护和管理，营造尊重知识、尊重创新的良好氛围。加强科技成果转化服务体系建设，培育一批科技成果转化中介机构,提高科技成果转化率。到2025年，科技成果转化率达到*%以上，形成有利于创新驱动发展的良好生态环境。四坚守底线，全力抓好岁末年初风险隐
28、患排查整治（一）经济运行监测调度上，要精准分析，及时应对。加强对岁末年初经济运行的监测分析，建立健全经济运行监测预警机制。密切关注工业、投资、消费、外贸等重点领域的运行态势，及时掌握主要经济指标的变化情况。深入企业调研生产经营状况，了解企业面临的困难和问题，特别是受季节性因素、市场波动等影响较大的企业，如冬季供暖企业、节日消费品生产企业等。加强对经济数据的分析研判，准确把握经济运行趋势，及时发现经济运行中的苗头性、倾向性问题。针对可能出现的经济下行压力加大、市场需求不足等问题，提前制定应对预案，采取有效措施加以解决，确保经济平稳运行。（二）生产要素保障上，要强化统筹，稳定供给。一是能源保障。冬
29、季是能源需求旺季，要全力做好能源保供工作。加强与能源供应企业的沟通协调，确保煤炭、天然气、电力等能源稳定供应。加大煤炭储备力度，按照不低于*天的用量标准，充实煤炭储备库。加强天然气管道维护和储气设施建设，保障天然气供应安全。优化电力调度，合理安排发电计划，确保电网安全稳定运行。加强能源需求侧管理，倡导节约用能，推广节能技术和产品，提高能源利用效率。二是原材料保障。密切关注原材料市场价格波动和供应情况，特别是对我市重点产业所需的原材料，如钢材、化工原料等。建立原材料储备机制，鼓励企业适当增加原材料储备，防范因原材料短缺导致的生产中断风险。加强与原材料产地的合作，建立长期稳定的供应关系，拓宽原材料
30、采购渠道。支持企业开展原材料替代研发，降低对稀缺原材料的依赖程度。三是资金保障。岁末年初是企业资金周转较为困难的时期，要加大金融对实体经济的支持力度。组织银企对接活动，引导金融机构增加对企业的信贷投放，特别是对小微企业、科技创新企业等重点领域的支持。鼓励金融机构创新金融产品和服务，如开展应收账款质押贷款、知识产权质押贷款等业务，缓解企业融资难融资贵问题。加强政府性融资担保体系建设，提高担保能力和服务水平，为企业融资提供增信支持。（三）民生保障上，要以人为本，兜牢底线。一是困难群众生活保障。加大对困难群众的救助力度，及时足额发放低保金、特困供养金、残疾人补贴等救助资金。开展困难群众走访慰问活动，
31、了解他们的生活需求，及时解决实际困难。加强对流浪乞讨人员的救助管理，确保他们安全过冬。加大对脱贫地区的帮扶力度，巩固脱贫攻坚成果，防止返贫现象发生。二是市场供应保障。加强市场监管，确保节日期间市场供应充足、物价稳定。加大对粮、油、肉、蛋、奶等生活必需品的储备和投放力度，满足居民消费需求。加强市场价格监测预警，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为，维护市场秩序。加强食品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。组织开展商品促销活动，营造良好的节日消费氛围。三是就业保障。做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业工作。开展就业招聘活动，提供就业岗位信息，促进就业供需对接。加强职业技能培训，提高劳动
32、者就业创业能力。鼓励企业吸纳就业，落实好企业吸纳就业补贴等政策。加大创业扶持力度，为创业者提供创业培训、创业担保贷款等服务，以创业带动就业。（四）安全生产上，要压实责任，防范未然。一是安全生产检查。深入开展安全生产大检查，对全市所有行业领域进行拉网式排查，特别是对危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域，要加大检查力度，做到不留死角、不留盲区。建立安全隐患排查台账，对发现的安全隐患实行清单管理，明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改期限，确保安全隐患及时整改到位。二是安全生产监管执法。加强安全生产监管执法力度，严厉打击安全生产违法行为。对存在重大安全隐患或发生安全生产事故的企
33、业,依法依规严肃处理，该停产整顿的停产整顿，该关闭取缔的关闭取缔，绝不姑息迁就。加强对安全生产中介机构的监管,规范其执业行为，确保安全生产评价、检测检验等工作的真实性和可靠性。三是安全生产应急管理。完善安全生产应急预案，加强应急演练，提高应急救援能力。建立健全应急救援指挥体系，加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援物资和装备。加强安全生产应急值班值守，严格执行领导带班和24小时值班制度，确保信息畅通，一旦发生安全生产事故，能够迅速响应、有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。同志们，做好2025年经济工作意义重大，任务艰巨。我们要在党中央的坚强领导下，坚定信心、砥砺奋进，扎实推动各项经济工
34、作举措落地见效，全力确保岁末年初社会大局稳定。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把学习贯彻中央经济工作会议精神转化为实际行动，以更加饱满的热情、更加务实的作风，为实现我市经济高质量发展而努力奋斗。第二篇同志们：中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，全面总结今年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署明年经济工作，既明确了干什么的重点任务，也教给了怎么干的原则方法，具有很强的思想性、针对性和指导性，为做好明年经济工作、推动高质量发展提供了根本遵循。我们要深刻领会、精准把握，紧密结合我市实际，全面抓好贯彻落实，奋力推动我市经济高质量发展迈出坚
35、实步伐。下面，我讲几点意见。一、深刻领会，准确把握中央经济工作会议核心要义（一）明大势，洞察经济风云变幻。会议深入剖析全球经济格局调整，明晰贸易保护主义、地缘政治等因素对世界经济的冲击与挑战，洞察科技革命和产业变革带来的机遇与变革浪潮。进一步明确我国经济运行仍面临不少困难和挑战,主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多等方面。同时也强调了我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们必须要正视困难、坚定信心，全面贯彻落实中央经济工作会议精神，准确分析我市在区域经济一体化、新型城镇化进程中的角色与定位，找准在全国、全省经济
36、版图中的坐标，明确发展的优势与劣势、机遇与威胁，为科学决策提供坚实依据，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。（二）悟方针，坚守正确政策导向。要深刻领会中央坚持稳中求进工作总基调的战略定力，理解稳增长、稳就业、稳物价在经济社会稳定发展中的重要基石作用。完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，将创新、协调、绿色、开放、共享贯穿于经济发展的全过程和各领域，以创新驱动引领转型升级，以协调发展促进城乡融合、区域协同，以绿色发展守护绿水青山、打造金山银山，以开放发展拓展市场空间、汇聚资源要素，以共享发展增进民生福祉、实现共同富裕。要严格遵循中央宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、
37、区域政策、社会政策的系统部署，确保各项政策在我市落地生根、开花结果，形成推动经济发展的强大动力。（三）抓关键，聚焦重点任务突破。要紧紧围绕中央提出的扩大内需、建设现代化产业体系、推进乡村振兴、发挥经济体制改革牵引作用等重点任务，结合我市实际，明确主攻方向。要着力扩大内需，挖掘消费潜力，优化投资结构，促进消费与投资协同发力，形成经济增长的内生动力。坚持以科技创新引领新质生产力发展，全力打造现代化产业体系,培育壮大战略性新兴产业，推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造升级，促进产业集群发展、融合发展，提升产业核心竞争力。深入实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进农业农村现代
38、化，实现农业强、农村美、农民富。二立足市情，全面回顾我市经济工作成效与挑战（一）产业升级，筑牢经济坚实根基。一是传统产业转型活力焕发。持续加大传统产业技术改造投入，推动传统制造业向数字化、网络化、智能化转型。*企业通过引入先进自动化生产线，生产效率提升*%,产品质量显著提高，市场份额扩大*%。传统服务业加速线上线下融合，*企业借助电商平台拓展销售渠道，年销售额增长*%,品牌影响力不断提升。二是新兴产业培育成果丰硕。聚焦新能源、新材料、生物医药等领域，加大招商引资和项目建设力度。总投资*亿元的*新能源汽车制造项目落地投产，带动上下游配套企业集聚，形成完整产业链条，预计年产能达*辆，新增产值*亿元
39、生物医药产业园区吸引*家企业入驻，研发投入持续增长，一批具有自主知识产权的创新药物进入临床试验阶段。三是产业融合发展协同共进。大力推进一二三产业融合发展，培育农业产业化龙头企业，发展农产品精深加工，打造乡村旅游品牌。*通过“公司+基地+农户”模式，带动周边农户种植水果玉米，户均增收*元。*生态园乡村旅游景区年接待游客量突破*万人次，旅游综合收入达*亿元,促进了当地餐饮、住宿等服务业繁荣发展。（二）创新驱动，激发内生发展动力。一是创新平台搭建坚实有力。积极打造各类创新平台，建成*高新技术产业开发区、*科技企业孵化器等一批国家级和省级创新载体。高新区入驻高新技术企业达*家，拥有省级以上研发机构*
40、家，承担国家和省级科技项目*项，成为我市科技创新的核心引擎。科技企业孵化器为初创企业提供场地、资金、技术等全方位服务，累计孵化企业*家，毕业企业*家，其中*企业成长为行业领军企业。二是创新人才集聚智慧涌流。实施“人才强市”战略，出台一系列人才引进优惠政策。设立人才发展专项资金，每年投入*万元，用于人才补贴、科研资助等。引进高层次创新创业人才团队*个，其中*团队在液晶专用氯化锯取得重大突破，研发成果填补国内空白。加强本土人才培养，与高校、科研机构合作开展人才培训项目，培训各类专业人才*人次，为经济发展提供了坚实的智力支持。三是创新成果转化效益凸显。建立健全科技成果转化机制，加强产学研合作。*大学
41、与*锂动电源有限公司合作共建研发中心，共同开展技术研发和成果转化，成功转化无钻超晶格电池等多项科技成果，新增产值*亿元。设立科技成果转化引导基金，规模达*亿元，撬动社会资本投入*亿元,加速了科技成果从实验室走向市场的进程。（三）区域协调，统筹城乡融合发展。一是城区品质提升魅力彰显。大力推进城市基础设施建设，新建城市道路*公里，改造老旧小区*个，城市供水、供电、供气保障能力显著提升。加强城市生态环境建设，新增城市绿地面积*万平方米，建成解放公园、运河公园等一批城市公园，城市绿化覆盖率达*%。城市精细化管理水平不断提高，推进智慧城市建设，实现城市管理数字化、智能化，城市交通拥堵状况明显改善，市民生
42、活品质大幅提升。二是乡村振兴战略成效斐然。农业产业化水平不断提高，培育市级以上农业产业化龙头企业*家，发展农民专业合作社*家。粮食产量连续多年稳定在*亿斤以上，特色农产品种植面积不断扩大，中药材特色果蔬、迷迭香等种植面积达*万亩，产量达*万吨。农村人居环境整治成效显著，改造农村厕所*万户，建设农村污水处理设施*处，农村生活垃圾处理实现全覆盖，美丽乡村建设步伐加快。三是区域合作交流日益紧密。积极融入区域发展大局，加强与周边城市的合作交流。与*市签订战略合作协议，在产业协同、科技创新、交通互联互通等方面开展深度合作。共建产业合作园区，已入驻企业*家，实现产值*亿元。交通基础设施建设不断推进，*高速
43、公路建成通车，缩短了与周边城市的时空距离，促进了区域间人员、物资、信息的快速流通。（四）生态优先，践行绿色发展理念。一是污染防治攻坚成效显著。坚决打赢蓝天保卫战，加强工业废气、机动车尾气、扬尘等污染治理。全市空气质量优良天数比例达*%,较去年提高*个百分点，PM2.5平均浓度下降*微克/立方米。全力打好碧水保卫战，实施河流湖泊综合治理工程，*河水质稳定达到11I类标准，城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。扎实推进净土保卫战，加强土壤污染监测与修复，受污染耕地安全利用率达*%,污染地块安全利用率达*%。二是资源利用效率大幅提升。强化能源消费总量和强度双控,推广应用节能技术和产品,单位GDP
44、能耗下降*%o加强水资源管理，推进节水型社会建设，万元GDP用水量下降*立方米。加强土地资源节约集约利用，清理盘活闲置土地*亩，提高了土地利用效率。大力发展循环经济，培育循环经济示范企业*家，工业固体废弃物综合利用率达*%。三是生态保护修复扎实推进。加强森林资源保护与培育，全市森林覆盖率达*%,较去年提高*个百分点。实施矿山生态修复工程，修复矿山面积*平方公里，恢复植被*万平方米。加强湿地保护与修复，*湿地生态系统得到有效保护,生物多样性日益丰富，成为候鸟迁徙的重要栖息地。三、锚定目标，科学谋划2025年我市经济工作蓝图（一）目标设定上，要高远引领奋勇前行。立足我市经济发展基础和潜力，确定20
45、25年经济发展总体目标：地区生产总值年均增长*%左右，规模以上工业增加值年均增长*%左右，固定资产投资年均增长*%左右，社会消费品零售总额年均增长*%左右，进出口总额年均增长*%左右,一般公共预算收入年均增长*%左右，城乡居民人均可支配收入年均增长*%左右。到2025年，力争在产业转型升级、科技创新能力、区域协调发展、生态环境质量等方面取得显著成效，基本建成现代化经济体系，成为区域经济发展的重要增长极。（二）战略布局上，要精准落子科学布局。要优化产业空间布局，打造“一核引领、三区协同、多点支撑”的产业发展格局。以*区为核心，打造现代服务业高地和科技创新中心，引领全市经济发展。建设东部先进制造业
46、集聚区，重点发展高端装备制造、新能源汽车等产业；西部生态农业示范区，发展绿色农业、特色农产品加工业；南部新兴产业拓展区，培育生物医药、新一代信息技术等新兴产业。培育多个特色产业小镇和产业园区，形成多点支撑的产业发展态势。加强区域交通、能源、信息等基础设施互联互通，促进要素资源合理流动和高效配置。（三）路径选择上，要务实开拓创新发展。要坚持创新驱动发展路径，加大研发投入，提高自主创新能力，培育创新型企业集群，推动科技成果转化应用，打造创新型城市。坚定绿色发展路径，加强生态环境保护与修复，推动产业绿色转型，发展绿色能源、绿色建筑、绿色交通等，建设生态文明示范市。深化开放合作发展路径，积极融入“一带
47、一路”建设、长江经济带发展等国家战略，加强与国内外城市的经贸合作、人文交流，提升城市国际化水平，打造内陆开放新高地。四强化保障，全力确保经济工作任务落地落实（一）组织领导上，要凝聚强大工作合力。要加强党对经济工作的领导，各位常委要肩负各自领域经济社会发展职责，定期研究经济工作重大事项，协调解决重大问题。要进一步明确各级党委政府在经济工作中的主体责任，建立健全领导干部联系重点企业、重点项目制度，及时了解企业需求和项目进展情况，提供精准服务。加强部门之间的沟通协作，形成各司其职、密切配合、协同推进的工作机制，凝聚起推动经济发展的强大合力。（二）政策支持上，要强化要素资源保障。制定出台支持经济发展的
48、财政政策，加大财政资金投入力度，优化财政支出结构，重点支持科技创新、产业升级、基础设施建设等领域。落实税收优惠政策，减轻企业负担，激发企业发展活力。加强金融政策支持，引导金融机构加大对实体经济的信贷投放，创新金融产品和服务，拓宽企业融资渠道。强化土地、人才、能源等要素保障，优化土地资源配置，保障重点项目用地需求；加大人才引进培养力度，完善人才激励机制，吸引更多高素质人才创新创业；加强能源供应保障，确保经济发展能源需求。（三）监督考核上，要确保工作取得实效。建立健全经济工作监督考核机制，制定科学合理的考核指标体系，加强对各级党委政府、各部门经济工作任务完成情况的考核评价。强化考核结果运用，将考核
49、结果与领导干部选拔任用、奖惩激励挂钩，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、未完成任务的进行问责。加强对重点任务、重大项目的跟踪督办，建立工作台账，定期通报进展情况，及时发现问题并解决问题，确保各项经济工作任务落到实处、取得实效。同志们，做好2025年经济工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，坚定信心、真抓实干，奋力开创我市经济高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化*而努力奋斗！第四篇同志们：中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、统揽全局，思想深邃、视野宏阔，深刻阐述了新时代新征程做好经济工作的重
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