全市秋冬季植树造林动员大会讲话稿.docx

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1、第 1 页 全市秋冬季植树造林动员大会讲话稿 特征码 LubCAojopMIiWqzlEhfD 全市秋冬季植树造林动员大会讲话稿 同志们： 今天这次会议，是我市创建国家级园林城市的动员会，也是中 心城区开展秋冬季植树造林活动的誓师会。刚才，志刚副市长 宣读了xx 市创建国家园林城市实施方案和xx 市主城区 20XX 年秋冬季绿色行动实施方案 、 xx 市主城区 20XX 年秋冬 季植树造林实施方案 ，市园林局、林业局、运河区、新华区、 天成房地产公司等 5 个单位分别作了表态发言。从今天开始， xx 市创建国家园林城市进入倒计时，希望大家按照实施方案要 求，进一步明确责任，狠抓落实，确保我市中

2、心城区园林绿化 建设再上一个新台阶，确保到 20XX 年国家园林城市创建成功。 一、统一思想，充分认识创建国家园林城市的重要意义 ，进一 步提高园林绿化、植树造林的自觉性和主动性 第 2 页 （一）创建国家园林城市是提升城市品质的重要手段。园林是 城市重要的基础设施，有利于保持城市生态系统平衡、美化城 市景观、改善人居环境。创建国家园林城市，推进植树造林， 对于优化城市环境，提升城市形象，具有十分重要的意义。首 先，它是推进可持续发展的重要举措。生态与环境是人类社会 可持续发展的重要基础和前提。园林绿化作为城市自然资源和 生态系统的主体，是城市中唯一能够主动调节碳氧平衡的城市 设施，对保持生态

3、系统完整性和持续性、改善人居环境，发挥 着重要作用。我市正处于新型工业化加速发展时期，创建国家 园林城市，着力构建城市、园林、绿地“三位一体”的发展格 局，有利于加快生态 xx、低碳城市建设，扩大城市环境容量， 为城市长远发展开辟更加广阔的空间。特别是在当前京津冀地 区大气环境污染面临严峻考验的形势下，积极推进城市园林绿 化，开展植树造林，可以有效发挥园林绿地净化空气质量、构 建绿色生态屏障的作用。可以说，创建国家园林城市，加快植 树造林，既是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是改善治理 大气环境污染、推进 xx 可持续发展的重要举措。第二，它是建 设宜居城市的重要内容。一座现代化城市，一定是公

4、共设施完 善、人居环境良好的幸福宜居之地。通过创建国家园林城市， 集中实施一批城市绿化和市政工程建设，能够在较短的时间内 使城市园林绿化、市政设施、环境卫生、交通秩序等方面得到 第 3 页 全面改善和提升，从而创造更加优美、清新、健康、舒适的人 居环境，让城市变得更文明、更有序，让居民生活变得更幸福、 更美好。从这个意义上讲，创建国家园林城市，是推进城市园 林绿化的重要契机，也是加快建设宜居城市的有效抓手。第三， 它是打造城市品牌的重要载体。城市品牌是城市“软实力”的 重要标志。国家园林城市，是目前最具权威性、最能反映城市 生态建设整体水平的荣誉称号，是一块金字招牌，特别是在当 前我市加快推进

5、对外开放、打造河北沿海地区率先发展增长极 的大背景下，一旦创建成功，我们可以借“国家园林城市”这 张亮丽“名片” ，进一步提升我市的知名度、美誉度，塑造更具 魅力和影响力的城市品牌。 （二）创建国家园林城市是一项十分紧迫的任务。近年来，随 着城市化的加速推进，国家园林城市创建工作备受各地重视和 瞩目。从全省范围看，石家庄、唐山、秦皇岛、承德、廊坊、 邯郸、张家口、保定等 8 个设区市都已成为国家园林城市，邢 台也已通过评审验收，如果今年邢台创建成功，全省就只有 xx 和衡水两市没有入列，这与我市的经济发展水平和在省内所处 的地位极不相称。此外，根据国家园林城市申报与评审办法 ， 国家园林城市评

6、审每两年开展一次，明年是申报年，后年是评 审年，从现在看，距明年 5 月份完成申报，有效工作时间只有 6 个月，距后年 8 月份正式验收，也只有一年零 10 个月的时间。 第 4 页 如果创建不成功，整个工作将向后推迟两年，对我们来说损失 的是时间，影响的是城市整体形象。可以说，创建国家园林城 市既是大势所趋，又是迫在眉睫。 （三）创建国家园林城市是一个经过努力完全能够实现的目标。 不可否认，与国家园林城市标准相对照，我市不论是园林绿化 规模、总量，还是绿化质量、水平，都有一定差距。比如，我 市市区人均公园绿地面积为 7.42，与国家园林城市 8的标 准相比，相差 0.58。按照中心城区发展规

7、划，到 20XX 年， 建成区面积将达到 73 平方公里，人口 73.5 万，意味着市区还 需要新增绿化覆盖面积 194 公顷、绿化面积 144 公顷。此外， 在公园绿地布局上，存在东西不平衡、绿量分布不均匀的问题； 在园林绿化水平上，存在植物种类不丰富、群落层次单调，以 及必要的市政设施不配套等问题。但是，经过园林绿化、林业 等部门、县区干部职工的共同努力，特别是随着主城区绿色行 动三年计划的推进实施，一批大型公园、街头游园相继建成开 放，城区环城林带建设初战告捷，城市环境卫生、市政设施都 有了很大程度改观，这些为我们创建国家园林城市打下了坚实 基础。可以说，我市与国家创建标准有差距，但是只

8、要我们坚 持不懈、持之以恒地抓下去，在现有基础上，再努一把力，再 加一把劲，这些差距是完全可以弥补的，创建国家园林城市目 标是完全能够实现的。 第 5 页 总之，希望大家一定要站在 xx 城市发展战略和经济社会发展全 局的高度，充分认识创建国家园林城市、推进植树造林的重要 意义，既要看到工作中的差距，切实增强紧迫感、责任感，加 快追赶步伐，又要看到我市城市化发展的良好势头，进一步坚 定信心，扎实苦干，努力开创中心城区园林绿化建设的新局面。 二、突出工作重点，高标准推进国家园林城市创建工作，扎扎 实实地开展秋冬季植树造林活动 创建国家园林城市，涉及城市园林绿化、生态、市政、景观保 护、人居环境等

9、方方面面。7 月 3 日，市委召开“三年绿色行 动”调度会议，焦彦龙书记对创建国家园林城市工作提出重要 指导意见。昨天上午，市政府召开常务会议，听取创建工作筹 备情况，原则通过了xx 市创建国家园林城市实施方案和 xx 市主城区 20XX 年秋冬季绿色行动实施方案 、 xx 市主城 区 20XX 年秋冬季植树造林实施方案 。 “四区两县”和城管、园 林、林业等各部门，从现在起就要进入临战状态，认真按照市 委、市政府决策部署和实施方案目标、责任、要求，全力以赴 投入到创建工作中去，着力在以下五个方面实施重点突破。 第 6 页 （一）千方百计增加城市绿量。绿量达标是创建国家园林城市 最基础、最重要

10、的任务。要珍惜每一寸绿化用地，开展大规模 绿化工作，大面积增加城市绿量，迅速形成以公共绿地建设为 重点、以沿河沿路绿地为骨架、以绿地广场为中心的点线面相 结合的城市绿地系统。着力抓好四大园林绿化工程：一是精品 公园绿化工程。要按照“300 米见绿、500 米见园” 、服务半径 全覆盖的要求，加快千童公园、南湖公园、建北游园、沧运游 园等一批大型主题公园、街头游园建设，在园内绿地增植常绿 乔灌木，确保绿化面积占陆域面积的 70%以上。尤其是基础较 薄弱的城市东部区域，要加大园林建设的谋划推进力度，加快 弥补绿化面积不足的现状，尽快实现东西部的均衡发展。二是 道路景观绿化工程。突出城市主干道的绿化

11、配套，按照“绿随 路建、有路皆绿”的要求，因路配树，因景配绿。对新建道路 要坚持绿化同步建设，做到路通街绿、一路一景。特别是对西 外环、北环、307 国道等现有道路及道路节点进行全面绿化改 造和补植，全力打造色彩丰富、错落有致、清新宜人的绿化景 观带。三是单位和住宅小区绿化工程。要区分不同小区和庭院， 依形就势，宜树则树，宜草则草，宜花则花，下大力建绿、造 绿、添绿，让能绿的地方都绿起来，争取做到“开门见绿，推 窗见景” 。住宅小区开发要严格按照规定留足绿化用地，实现开 发一区，绿化一片。现有庭院、居住区要加快绿地的补充改造 和完善，争创“园林式单位” 、 “园林式小区” 。要积极开展“绿 第

12、 7 页 色人居环境社区”创建活动，大力培养社区居民爱绿、护绿、 建绿意识，鼓励居民养花种草，实现庭院绿化、小区绿化与公 共绿化、街巷绿化齐头并进。四是城市出入口和环城林带绿化 工程。城市出入口是城市第一窗口，也是外地客人认识和评价 xx 的第一形象，要高度重视并切实抓好城市出入口的绿化工作。 特别是对沧东、沧西、沧北、西花园等高速公路出口，以及主 城区公路连接线，要统筹规划，精心设计，提高标准，坚持一 口一景，一口一色，建设一批精品工程。要进一步加快环城林 带建设，优先选择胸径 8 厘米以上的全冠树种，丰富树木种类 和层次，营造大面积的风景林地、经济林地和高效农田林网， 构筑城郊一体的防护林

13、体系和绿色生态屏障。 （二）全面提高市政设施配套水平。 国家园林城市标准指标体 系不仅有园林绿化方面的硬性指标，而且对城市道路、供排 水、污水垃圾处理、公交、燃气、照明等系统，以及其他相配 套的市政设施建设，也提出了具体要求。要以燃气、道路、供 水、环卫等为重点，加大城市基础设施建设力度，完善城市功 能，不断增强城市的承载力和支撑力。一是加快道路配套设施 建设。已经开工的城市建设项目要抓紧施工，特别是道路建设 要快速推进，要认真谋划明年的道路畅通工程，把 307 国道南 绕城、解放东路改造、石黄高速 xx 东互通连接线，以及城区小 街小巷和“断头路”改造等工程作为重点，加快推进实施步伐， 第

14、8 页 能安排开工的要尽快开工。二是加快公共基础设施建设。切实 抓好博物馆、游泳馆、体育场等重点城建工程，积极推进城市 公交、照明、污水和垃圾处理等公共基础设施建设，加快污水 处理厂中水回用和垃圾焚烧发电工程，积极推进城区休闲广场、 停车场以及开放式体育设施等公共服务设施的建设，进一步提 高城市公用设施保障能力。要加强保障性住房建设，确保按时 按质完成保障性住房建设任务。三是加快市政景观工程改造。 要加强城市景观设计，突出城市文化特色，建成一批有冲击力、 有吸引力的城市建筑、雕塑和园林精品。要结合城市公园、游 园、道路建设，增强廊、亭、台、榭等建筑景观小品，增设桌 椅板凳、废物回收等配套设施，

15、增添体育健身器材，满足群众 休闲、健身、观赏等多种需求。 （三）切实加大绿化管养力度。一是严格执行“绿线管制” 。强 化规划绿线的法律地位，对生态系统和绿化用地进行强制性保 护，从审批管理入手，保证各类建设项目按规定建设绿地。市 区规划区内所有新建、改建、扩建项目，都要与配套绿化工程 同步设计、同步施工、同步验收。二是加强管理和养护。要加 大对园林绿地系统的管护力度，对每一个公园、每一片绿地、 每一条景观带都要明确管护队伍、落实管护责任。各机关、各 单位要按照“门前三包”的要求，做好本单位绿化管养工作。 要广泛深入地开展绿地、树木认养认建活动，对城区内绿地、 第 9 页 树木有计划地安排单位和

16、个人认养认建，积极推行市场化的绿 地养护管理方式，提高养护实效，巩固绿化成果。三是加强对 城市裸露地块的监管。要切实加强城区闲置地、裸露地和边角 地的排查摸底工作，逐一核实土地权属、地块面积、立地条件 等，列出明细表和分布图，分类制定绿化方案，最大限度增加 城市绿量。地块面积较大、立地条件较好的要建设成为游园， 地块面积狭小、立地条件较差的，也要种植花灌木和地被植物、 时令花卉和草坪，实现黄土变绿地，最大限度地减少城市裸露 面积。 （四）深入推进城市环境综合整治。要针对关系群众切身利益、 影响城市形象的突出问题，加大集中整治力度，重点治理城市 社区、城中村、城郊村、背街小巷“脏乱差”的问题，下

17、决心 整治乱堆乱放垃圾、乱倒污水、乱丢杂物的现象，使市容市貌 在较短的时间内得到进一步改观。要继续抓好城市出入口、城 乡结合部、公共场所、集贸市场的综合治理，坚决拆除违章建 筑，净化城市“门面” 。要进一步规范城区交通秩序，严格查禁 乱停、乱放、乱穿行、乱闯红灯等违章现象，确保市区交通顺 畅、安全快捷。要不断加强基础设施的管理和维护，做到灯亮、 路洁、厕净，保证市政设施无损坏现象。要全面加强水污染、 大气污染防治工作，积极推广生活垃圾无害化处理，严厉查处 各种违法排污行为，切实改善城市生态环境质量。 第 10 页 （五）大力开展秋冬季植树造林活动。今年秋冬季植树造林活 动，是创建国家园林城市的

18、第一战役，直接关系创建工作的成 败。要认真按照主城区秋冬季绿色行动和植树造林实施方案要 求，抓住当前有利时机，确保完成市区栽植乔灌木 19.3 万株， 环城造林 1800 亩、植树 9.56 万株的既定目标，为创建国家园 林城市奠定坚实基础。推进秋冬季植树造林， “四区两县”是重 点，要认真对照绿化总体目标和要求，制定细化分解方案，把 任务目标落实到各部门、各乡镇，落实到具体施工单位。要进 一步突出重点，切实抓好环城高速绿化带补植增绿工程，南运 河景观改造工程，铁路、高速公路沿线和重要河渠两岸、坑塘 周边绿化工程，大型森林公园和村庄绿化工程。要倒排时间表， 算好工期账，不折不扣地完成好各项绿化

19、任务。要动员机关、 学校、企事业单位等方方面面力量，参与到绿色行动上来，形 成全民动员、全民参与、全民支持的浓厚氛围。 三、加强创建工作的组织领导，确保圆满完成创建国家园林城 市目标 创建国家园林城市是一项系统工程，需要全市上下共同努力， 社会各方面广泛参与。各级各有关部门要按照全市统一部署， 切实加强组织领导，搞好协调配合，狠抓工作落实，确保各项 第 11 页 创建任务扎实推进。 （一）组织领导要到位。为加强对园林城市创建工作的领导， 经市委、市政府研究，组织成立了创建工作指挥部，对这项工 作实行统一领导。 “四区两县”作为创建工作的主体，责任重大、 任务艰巨，要加强力量，强化措施，大力推进

20、。市直各相关部 门和单位要充分发挥职能作用，各尽其责，协同作战，齐心协 力抓好落实。特别是创建指挥部办公室及城管、园林、林业等 部门要加强基础工作，认真对照创建标准，掌握核实相关数据， 建立工作台账，发挥好协调、督导、服务作用，确保各项创建 任务全部落实到位，真正抓出成效。 （二）投入保障要到位。创建园林城市需要大量的资金投入， 仅靠市级财政投入是远远不够的，我们必须动员各方面的力量， 千方百计加大资金筹措力度，多渠道解决资金不足的矛盾。县 （区）政府要有计划地安排资金用于园林城市创建和植树造林 工作，既要确保各项重点工程的顺利实施，又要精打细算，把 有限的资金用在刀刃上。要积极探索多元化的投

21、入机制和市场 经营机制，按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，努力推 行集体和个人投资兴办园林绿化事业。要积极发动和鼓励有条 件的部门、单位和个人，采取共建、捐款或捐建、冠名等形式， 认建、领养绿地。要动员所有企事业单位增加园林绿化投入， 第 12 页 积极建设园林式单位，形成政府主导、企业跟进、全社会共同 参与的绿化投入新格局。 （三）宣传发动要到位。要采取多种形式，大力宣传创建国家 园林城市的重要意义和城市绿化的法规政策，提高市民生态文 明意识，增强市民对创建工作的认知度和认同度，在全市形成 创建工作的浓厚氛围。报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体 要开辟专题专栏，加强舆论引导和监督，及时报

22、道创建工作进 展情况，适时推出一批先进典型，对破坏绿化和影响创建工作 开展的行为予以公开曝光，努力在全社会形成以添绿护绿为荣， 以减绿毁绿为耻的良好风尚。 （四）督导检查要到位。市创建工作指挥部办公室，要将督查 工作贯穿创建工作全过程，对各自承担的工作任务进行跟踪指 导、综合协调、督促检查，发现问题及时督促整改。要严格奖 惩考核，把创建国家园林城市工作纳入年度工作考核内容，对 成绩突出的单位，予以表彰奖励；对推诿扯皮、行动迟缓、问 题突出的，通报批评、责令整改；对不能如期完成任务、影响 全市创建效果的，严肃追究责任。 同志们，创建国家园林城市、绿化美好家园，意义重大、使命 光荣。让我们积极行动起来，以更加昂扬的斗志、饱满的热情、 第 13 页 科学的态度、务实的作风，全力以赴争创国家园林城市，确保 如期实现创建目标，为建设靓丽、繁华、宜居、和谐新 xx 做出 新的更大贡献。