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1、第 1 页 专题民主生活会座谈会发言 特征码 JdhfynokFqjsnmhvejaY 专题民主生活会座谈会发言 各位领导、同志们： 今天，区委召开区委常委专题民主生活会前征求意见座谈 会，充分体现区委求实、民主、律己的作风，充分说明了区委 解决实际问题的决心和信心，也充分表明了区委对学习实践科 学发展观活动的高度重视。 近年来，区委、区政府在我区经济社会发展环境比较艰难 的情况下，带领全区人民同心同德、不畏艰难、自强不息、顽 强拼搏，认真贯彻认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神， 坚持科学发展观，紧紧围绕建设“两型社会”和城乡一体化建 设，解放思想、求真务实，克难奋进、努力创新，加快发展，
2、 促使全区经济实力明显增强，新型工业发展速度明显加快，都 市农业特色效益明显，城市建设环境与功能进一步完善，社会 事业繁荣进步，社会和谐稳定，全区经济社会事业呈现出蓬勃 第 2 页 发展的良好态势，这些成绩是全区人民有目共睹的。这些充分 证明，区委班子是一个战斗力强、凝聚力强的班子，是一个与 时俱进、开拓创新的班子，是一个求真务实、干事创业的班子， 是一个立党为公、执政为民的班子。 为了汉南区的进步与发展，根据区委深入学习实践科学发 展观活动领导小组办公室通知征求意见的内容，下面，我结合 自己的工作体会，对区委的工作和学习实践科学发展观活动提 出以下几点意见和建议： 一、在转变思想观念方面的建
3、议： 1、要进一步解放思想。近年来，区委大力开展了一系列的学习 教育活动，使全区广大干部群众的思想有了明显解放，观念有 了明显转变，促进了经济社会事业的快速发展。建议区委要在 解放思想上进一步加大力度，把解放思想作为一个永恒的主题、 一项长期的任务贯穿到经济建设的各个方面，通过解放思想， 不断使广大党员干部的思想观念与环境的变化同步，与形势的 发展相适应，以观念的大突破，谋求经济的大发展。 2、要深入调查研究。区委常委作出的重大决定，是全区人民意 志的反映，决定着汉南的发展方向，因此，应该十分慎重。我 第 3 页 认为，在每作出一个重大决定之前，应该多作调查研究，倾听 多方面的意见，特别是多倾
4、听基层的意见，既要瞻前，还要顾 后，确保一个重大决策的全面指导性、可行性。 二、对“两型社会”和“城乡一体化”工作的建设： 1、突出重点，制定完善城乡一体化的总体规划。纱帽街作为汉 南区政治、经济、文化的中心，目前负担重，超负荷运行，没 有足够的实力搞发展建设，建议区委以纱帽街为重点，调整完 善区域城镇建设、农业保护、产业聚集、村落分布等空间布局， 促进公共资源在城乡间合理流动，推进城乡经济发展融合。完 善汉南区土地利用总体规划修编，尽早完成纱帽新城总体规划， 扩大城市发展及土地利用的空间范围，制定完善城乡一体化的 总体规划，促进纱帽地区的建设与发展，以便更好地促进全区 整体发展。 2、加快建
5、设现代“两型”农业体系。要以科学发展观为指导， 以科技创新和制度创新为动力，探索科技含量高、经济效益好、 资源消耗低、环境污染少、各种资源得到充分利用的现代农业 发展模式。初步建成适应现代农业发展要求的优势特色农产品 生产基地，加速形成具有汉南特色的现代农业产业体系和板块 经济。培育一批有实力、在全国有一定影响的农产品加工龙头 第 4 页 企业和知名品牌。 3、制定和完善工业经济发展规划。尽快制定“一区六园”为基 础的产业发展规划，完善中心船舶制造基地和华中农业产业园 的建设规划。 4、改善招商软环境。加大对企业的扶持、支持力度，进一步科 学落实配套资金、贷款贴息等政策，扶持企业做大做强，要确
6、 保招商企业的正常生产用电、用水，保障企业正常生产需要。 三、坚持以人为本，改善民生方面问题的建议： 1、大力提倡全民创业。受国际金融危机影响，返乡农民工增多， 大学毕业生就业困难，应积极鼓励和支持他们采取各种形式的 创业，进一步完善和落实党和政府关于鼓励创业的扶持政策， 在资金、技术、政策等方面予以大力扶持。大力扶持汉南区特 色农家菜餐饮业发展，扶持发展特色旅游休闲农业。 2、完善社会保障体系。要进一步扩大社会保障覆盖面，探索农 村养老保险工作，逐步建立覆盖全区城乡居民的养老保障体系， 继续抓好新型农村合医疗，扩大农村低保的覆盖面，努力实现 城乡社会保障一体化。 第 5 页 3、大力发展农村
7、合作组织。要鼓励农村党员干部带头创办各种 类型的农民专业合作经济组织，培植新型市场主体。引导各类 合作组织，通过为农民提高购销、储运和技术服务，壮大规模， 帮助农民实现增收致富。 四、对基层党组织建设方面的建议： 1、加强领导班子建设。首先要选好配强班子成员，选配党性强， 政治业务素质好，作风正派，工作负责，有一定工作经验，具 有奉献精神同志担任，再就是全面加强领导班子的思想政治建 设、制度建设和能力建设，努力使领导班子和领导干部有崇高 的理想、远大的志向、宽广的胸怀、高尚的品质、过硬的本领、 务实的作风，始终战斗在工作最需要的第一线，当好标兵，做 好示范，团结带领党员干部职工艰苦奋斗、顽强拼
8、搏、无私奉 献。 2、加强干部队伍建设，强化党员的教育管理与监督。要以增强 党性、提高素质、发挥作用为目标，巩固先进性教育成果，运 用党员永葆先进性的长效机制，经常性地对党员干部进行党性 修养、人生观教育，用正反两方面的典型事例教育引导党员干 部勤政廉洁、恪尽职守、公心为民，对优秀党员要进行大力表 第 6 页 彰，对不合格党员要处置，严肃党的纪律。 3、加大各级干部的交流力度。要加大区管干部和科级干部交流 力度，这有利于提高干部环境适应能力，培养干部的工作能力， 可以开阔他们的视野，克服他们的堕性，增强他们的活力，把 他们的思想、精力集中到工作上来，集中到事业上来。干部频 繁调动固然不是好事，
9、但是老是不动也不是什么好事。应该把 年轻的、有事业心的、能力强的干部送到最适合他们成长的地 方去锻炼。 五、对加强党性党风党纪方面的建议： 1、加强党性修养，要在强化教育上下功夫。要结合深入学习实 践科学发展观活动，加强党性党风党纪教育，引导广大党员干 部讲党性、重品行、作表率。充分发挥党风廉政教育基地的作 用，深入推进廉政文化“六进”活动，倡导以廉为荣、以贪为 耻的良好社会风尚。 2、加强纪律建设，强化党内监督。要通过党内组织生活，对决 策者和执行者的行为实施监督。依靠群众，开展民主监督，要 建立和完善领导干部联系群众制度和“政务公开”制度，加强 纪律监督，主管部门要抓好教育、管理和监督，发现有轻微违 第 7 页 纪问题，限期纠正整改，做到防微杜渐，严重的给予党纪政纪 处分，坚持廉政诫免谈话制度，以增强党员干部遵纪守法，勤 政廉洁的自觉性、警觉性。 3、强化监督检查，严肃查处违纪违法案件。要对违纪违法案件 发现一起，查处一起，以查办案件推进预防工作。以治理行政 不作为、乱作为和作风不实、效率不高等问题为重点，扎实开 展行政效能监察，坚决纠正和查处党员干部工作中“软、空、 拖、浮、奢、懒”的问题。落实各项行政服务承诺制度，规范 行政审批运作程序，确保行政过程中的公正、高效、廉洁。