关于省直管试点以来工作情况汇报(精简篇) .doc

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1、关于省直管试点以来工作情况汇报关于省直管试点以来工作情况汇报 2016年7月1日省直管县以来,农牧局在县委、政府的正确领导下,在省农委的大力支持和指导下,认真贯彻落实党的十八大精神和科学发展观,紧紧围绕XX精神全面开展工作,使全县农业工作更上了一个新的台阶,但也存在一定的不足,现将7月以来的工作情况汇报如下: 一、省直管工作对接情况 为尽快落实省直管后的工作开展,XX县农牧局高度重视,组织干部职工认真学习了省人民政府办公厅关于推进省直接管理县(市)体制改革试点工作的意见和实施意见等相关文件,并召开班子及相关股室人员会议,就省直管后政策、权限及项目等方面的工作进行认真梳理,准备了与省农委对接的汇

2、报材料。 2016年5月30日,由县委副书记冯兴忠、副县长陈兆云、市农委主任付业春带领县农牧局、畜牧局主要领导到省农委进行省直管工作对接。 会上,县委副书记冯兴忠就省直管工作进行汇报,在汇报中,一是对省市农委近年来对XX县的关心和支持表示感谢,二是汇报了XX县省直管试点工作及全县农业农村工作开展情况,三是就省直管后恳请给予相关政策、项目及技术帮扶支持。 省农委领导在听取汇报后,对XX县的直管工作进行了表态:一是出台省直管后的工作方案,把省直管后的各项工作进行细化,加强各部门对接,保证各项工作的正常开展;二是按照下放相关权限给XX县,简化手续,利于工作的开展;三是结合XX县的农业资源优势,继续在

3、项目和资金上对XX给予重点支持;四是就XX县马铃薯产业、蔬菜产业、生态畜牧业及农业园区建设等方面提出了指导性的意见和建议。 二、工作开展情况 省直管工作对接后,我局班子成员团结一致,廉洁自律、认真履职,各项工作如火如荼地进行。 (一)各项工作目标任务全面完成。省直管县以来,我局认真按照省农委的要求认真做好各项工作。一是认真做好马铃薯、玉米、蔬菜、茶叶、精品水果的种植;二是做好农村经济合作组织建设和农村能源建设:三是认真做好农牧综合执法工作,净化农资市场,加大农业监督执法力度;四是防患于未然,做好重大病虫害防治和监测预报;五是做好 阳光工程 培训和招商引资工作;六是全面抓好秋冬种工作;七是抓好农

4、建工程验收兑现工作。 (二)产业结构调整成效明显。全县农业产业结构调整快速发展,取得了积极成效。一是粮食生产跨上了一个新台阶;二是一批有资源优势的特色农产品生产得到快速发展;三是现代烟草农业大发展;四是引进培育了一批肉类、马铃薯、核桃、中药材、苦荞、芸豆等农产品加工龙头企业。 (三)强化科技兴农,确保粮食安全。以 良种补贴 、 粮增工程 、 高产创建 、 阳光工程 等项目为载体,扎实开展农业科技 大培训、大示范、大推广 行动,建立局班子成员直接联线(片)科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人 的农技推广新机制,并以此推动春耕生产及高产创建活动深入开展。 (四)固定资产投资及项目建

5、设有序推进 1、固定资产投资。县委、政府下达全年固定资产投资计划11600万元。通过仔细梳理,2016年共上报固定资产项目14个,涉及固定资产投资15501万元,其中2016年计划完成15298万元。截止目前为止,已完成项目10个,完成投资11318万元。计划到月底,完成项目13个,完成固定资产投资15321万元,其中2016年完成15198万元,占任务数11600万元的131%。 2、项目建设情况。2016年共实施项目22个,总投资19141万元。实施了基本农田建设、精品水果、蔬菜、茶叶、农民培训、沼气、乡镇农技服务体系建设、粮食高产创建及整乡推进、粮食增产工程、马铃薯良种繁育、马铃薯原种生

6、产补贴以及良种补贴等专项项目等22个项目,投入项目资金1.35亿元。目前,完成项目16个,在建6个于月底将全面完成。 (五)园区建设取得成效 一是规划不断完善。按照省人民政府和省农委的要求,我县结合当地优势,打造XX县脱毒马铃薯产业示范园区和XX县精品苹果产业示范园区,其中,XX县脱毒马铃薯产业示范园区为省级重点园区。与此同时,根据自身产业优势,规划了集马铃薯、蔬菜、精品水果、中药材、水产养殖等综合产业的XX县现代高效农业产业示范园区,形成了 一区多园 的格局。目前,已完成了XX县现代高效农业产业园区、XX县脱毒马铃薯产业示范园区、XX县精品苹果产业示范园、XX县乐义百家现代高效蔬菜产业示范园

7、区和XX县卯关片区现代高效蔬菜产业示范园区规划,并通过了相关部门组织专家对规划进行了评审。目前脱毒马铃薯产业示范园区正在积极申报国家级农业科技园区,届时,将有力推动我县马铃薯产业不断发展壮大,力争把我县建成南方最大的马铃薯种薯生产基地。二是基础设施建设不断推进。自园区建设以来,县委、政府高度重视,积极整合交通、水利、电力、扶贫、农业、国土等项目投入园区中,脱毒马铃薯产业示范园区目前已投入资金55000万元,基本建成了从科研试验,到生产加工,物流交易,再到旅游观光产业链条齐备的现代高效农业产业园区。精品苹果产业示范园区目前已投入资金8000余万元,园区内道路、电力、水利等基础设施不断完善。乐义百

8、家现代高效蔬菜产业示范园区和卯关片区现代高效蔬菜产业示范园区内基础设施已经基本建成。三是效益逐步显现。目前,现代高效农业产业园区效益逐步显现,示范带动作用明显。脱毒马铃薯产业示范园区从科研试验,到生产加工,到物流交易以及旅游观光产业链条基本形成,经济效益显著,园区产值达4300余万元,精品苹果产业示范园区产值达1500余万元。示范辐射带动作用明显。 三、存在的困难和问题 省直管后,所有的工作都是与省农委直接对接,相对来说工作力度要加大,工作水平要提高,才能圆满的完成省直管后的各项工作任务。但目前存在以下困难和问题: 一是人员老化,严重缺乏年青技术人才。目前农牧局机关人员老化严重,虽然在编人员有

9、39人,但除去改非人员、工勤人员、因病退养人员、借调出去人员,目前在岗在位的仅有15人(含领导5人)。局机关11个股室,每个股室平均仅有1人,且人员大多数均在50岁上下(45岁以下人员仅有2人)。这样的人员结构,无法满足省直管后各项业务工作的开展。 二是农牧综合执法大队缺编严重,影响执法工作开展。 农牧综合执法大队由原来的农业执法大队和畜牧执法大队合并而来,2004年成立农业执法大队和畜牧执法大队时,省、市、县均有文件明确为参公单位。所有的执法人员均是通过省人事厅和省农业厅组织的公*和公务员培训,且有毕节市人事局和县人事局公务员文件。但在2016年农牧局机构改革时,把农牧执法大队改为全额拨款事

10、业单位,人员编制从原来的34人改为25人,2016年又削减5名。目前编制20人,在职人员10人。由于农牧局和畜牧局机关严重缺乏技术骨干,从农牧综合执法大队抽调9人到各股室负责业务工作,目前仅有1人专职从事执法工作。因机构性质从参公管理一下变为全额事业单位,对人员招考造成影响,目前一直无人进来。被抽调到机关各股室承担主要业务的执法人员又因身份问题,无法解决各种待遇,工作积极性不高,对全局的工作造成严重的影响。 三是全县基层农技队伍人员不足,人员技术水平低。近年来农牧系统虽然招考录用了一些人员,但大部分人员专业不对口,人员专业技术水平低,岗位结构不合理,且多被安排到各管理区承担包村工作,一定程度上

11、影响了农业工作的开展。 四是农业园区建设资金投入量大,机构不健全,人员不足,一定程度上影响园区的进度。 五是因县财政财力弱,导致项目资金报账速度慢,严重影响项目实施进度。 六是农民群众文化水平不高,受打工潮影响,种粮积极性不高,对科学种植技术推广造成一定的影响。 四、对我县农业工作的意见和建议 (一)重新考虑农牧综合执法大队的人员编制问题。建议将其调整为参公单位进行招录,或允许并支持我局从乡镇调一部分具有相关业务能力的人员到农牧综合执法大队工作。 (二)调整我县农业技术人才的选拔机制。近年来,县委、政府虽然给与农业部门很大的支持,在各站所和乡镇农业服务中心招录了部分人员,但很多人员专业不对口,从事工作的效率不高,且专业不能晋职称在一定程度上影响工作人员积极性。建议在以后的招录中能够通过简易程序引进一些特殊人才为我县农业工作服务。 (三)加大对XX县农业技术人员的培训。当前,农业的发展在很大程度上取决于科技,我县应加大对农业技术人员的培训力度,选拔一批相对稳定,具有潜能的年轻干部出去培训,学习先进的知识,将其所学的知识在全县范围内进行学习普及。 (四)继续解决项目的配套资金,缩短报账时间,提高企业(合作社)的工作、创业积极性,为我县农业发展做出积极贡献。

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