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1、区城乡规划监察大队星级执法监察队伍创建工作情况报告区城乡规划监察大队星级执法监察队伍创建工作情况报告区城乡规划监察大队星级执法监察队伍创建工作情况报告:2014-7-22 22:21:42区城乡规划监察大队星级执法监察队伍创建工作情况报告尊敬的各位领导：首先，非常感谢各位领导百忙之中莅临我局检查指导工作，并对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我把区城乡规划监察大队星级执法监察队伍创建工作开展情况向各位领导汇报如下，不妥之处，请各位领导批评指正！一、基本情况区城乡规划监察大队隶属于*局，财政全供事业单位，规格是股级。按照市区职权划分，*区规划监察大队主要负责辖区规划区内个人违法建设
2、行为的查处工作。区城乡规划监察大队现有人员人，大专以上学历人，占总人数的%，党员人数人，占总人数的*%。大队设大队长1名，副大队长1名，下设四个中队，并且成立了党支部和工会各一个。为加强大队的力量，局党委为大队配备了1名党委副书记专职负责规划监察工作，并且配备了8辆执法用车以及照相机、录像机等必备的执法装备，配备了城建监察制服，提供了一个层楼进行办公室，为规划监察工作提供了良好的工作环境。二、创建工作开展情况近年来，在省、市住建部门的正确领导下，我们高度重视队伍建设工作，通过开展丰富多彩的学习教育活动，健全完善相关的规章制度，全力打造一支高素质的执法队伍。特别是今年接到省住建厅下发的关于在全省
3、住房和城乡建设系统开展星级执法监察队伍创建活动的意见后，我们迅速成立领导组织，召开、悬挂横幅、设立咨询台等多种形式，与群众面对面宣传城乡规划法、漯河市个人住宅建设管理办法等法律法规以及房屋征收补偿安置办法，提高群众的规划意识和法制观念，切实让群众认识到补偿安置与建房大小无关，继续建房无利益、不建房不吃亏，打消靠突击建房谋取利益的念想。今年以来，我们先后组织了3次集中宣传月活动，共出动宣传车300余辆次，悬挂横幅80余条，散发宣传资料10000余份。2、实行“心贴心”宣传。组织执法人员深入违法建设当事人家中，从当事人自身利益出发，讲大局、明法理，用政策攻心，用真情感人，使当事人感受到整治违法建设
4、的巨大压力，自觉停止违法建房行为并自动拆除违法建筑。今年以来，先后劝说24户自行拆除了违法建筑，面积6000余平方米。3、实行“手拉手”宣传。在每个村庄、社区选聘政治素质高、执行政策好、热心公益事业的党员担任义务宣传员，和工作人员一道，利用自身的体会、感受向群众讲法律、讲道理，增强宣传的效果。今年以来，先后劝阻准备建房户34户。三是铁的手腕严打击。对于偷建、抢建突击成型的违法建筑，严格按照法律程序下达执法文书，把整个过程置于社会公众监督之下，切实做到有理有据；同时，深入执法对象家中，做他们的思想工作，争取自拆，最大限度地避免矛盾升级，确保拆除工作扎实推进。对拒不听劝说，在规定期限内未拆除的违法
5、建筑，组织人员采取强制手段进行拆除，起到“拆除一户、震慑一片”的效果。今年以来，先后组织拆除违法建筑35处，违法建筑已得到有效遏制。（三）建制度，促规范。一是在规范执法行为方面，我们先后建立了行政执法监督检查制度、行政处罚案件审批制度、行政执法案件回访制度和行政执法过错责任追究制度等四项制度，对违法案件从进口、审批、出口三个方面进行把关，对行政执法行为实施事前监督预防、事中监督纠正、事后监督追究的三维监督管理体系，有效地推动了依法行政工作，促使行政不作为、乱作为的现象得到了有效遏制，行政执法工作向前迈了一大步。二是在案卷制作方面，我们根据常见的几种案情，分别制作了相应的标准案卷，供执法队伍学习
6、和参考；在案卷审批过程中，严格依照案件审批制度的规定，执法案卷必须经法制科、大队长和分管领导审核把关，重大案卷必须经局党委研究决定，确保每办一件案都能做到违法事实清楚、证据充分、适用法律正确、执法程序合法，能够经受得起法律的考验和时间的检验。三是在文明执法方面，我们制定了规划监察文明执法制度，对执法人员从执法用语、执法行为举止、着装等方面进行了详细规定，让执法人员对如何执法有了参照依据。四是在投诉件处理方面，我们制定了信访投诉件办理制度，明确各类投诉件办理流程，明确办理时限和标准要求，确保群众投诉的各类案件能够得到快速高效处理。（四）抓作风，树形象。一是抓纪律，转作风。先后制定了上下班考勤制度
7、、关于进一步严肃有关纪律的通知，对工作纪律、会议纪律、执法纪律以及党风廉政、卫生、学习等六个方面进行详细规定，明确哪些不应该做，做了就会受到惩罚，督促执法人员做守规守纪的表率。二是抓公开，受监督。制作了党务政务公开栏，将长期公开的内容在显要的位置进行公开；设置党务政务公开意见箱，公布监督电话，接受社会各界监督。并且大队还制定和完善了相关的配套制度，使党务政务公开工作实现了制度化、规范化。三是抓廉政，促廉洁。实施教育倡廉。开展了廉政教育月活动，通过举办廉政讲座、观看警示教育片、组织廉政考试和廉政演讲比赛等活动，全面提高大队人员的廉政意识。实施环境营廉。按照层层出特色的要求，在办公楼层、走廊设置了
8、不同的廉政文化宣传版面，形成了浓厚的廉政文化氛围。实施活动助廉。积极开展开展爱心捐助，看望社会福利院的孤残儿童；组织党员干部走访慰问困难群众，与贫困户结对帮扶，解决帮扶对象生产生活中的实际问题，努力在党员干部中营造一种“帮贫扶困、思廉思进”的文化氛围。二、工作中存在的问题今年以来，虽然我们在执法队伍建设方面取得了一定的成绩，但离上级的要求和群众的期望仍有一定的差距，仍存在一些问题。（一）全时、全域监管还没有完全实现。近年来，虽然我们加大了规划监察力量，建立了网格化的管理体制，实行24小时巡查机制，但在监管中仍存在一定的漏洞，部分群众受利益的驱使，利用休息日或夜间突击建房，稍有不慎，一夜之间一座房子已经建成。存在这个问题的原因，最主要的是规划监察点多、面广，但执法力量还比较弱，并且在村庄内建房具有一定的隐蔽性，特别是对夜间突击建房的监控，还少了群众的监督，很难及时发现。（二）执法环境仍然比较差。在执法工作中，我们主要面对的是城中村和旧城区的村民等“弱势群体”，执法时，执法对象常常是肆无忌惮，破口大骂，甚至是武力相加，执法人员一旦和群众发生肢体接触，执法对象便以“执法人员打人”为由，恶意中伤执法人员，势头一旦控制不住，便引起周边群众的起哄，使执法行为无法正常进行。（三）执法的技巧和艺术需进一