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1、在全乡冬季严打整治工作会议上的讲话在全乡冬季严打整治工作会议上的讲话 同志们： 当前，是我乡各类矛盾纠纷、治安案件、刑事案件和灾害事故的多发期和敏感期，偷牛盗马、盗窃摩托，拦路抢窃、偷税漏税、非法采矿采煤、聚众赌博、非法集会做邪教等不安定因素严重干扰我乡人民群众的正常生产生活，因此，根据10月14日全县冬季在打整治工作会议精神，我们要从讲政治的高度、从学习实践科学发展观的高度，进一步增强 守土有责 的意识，牢固树立 保一方平安 的思想，按照 稳定压倒一切 的要求，真正做到思想上高度重视，工作上认真负责，措施上扎实到位。下面，我就冬季严打整治工作讲几点意见： 一、统一思想，提高认识，重拳出击，深
2、入开展冬季严打整治行动。 这次严打整治的总体要求和目标是：坚持 一个原则 （依法从重从快），围绕 两条主线 （打击、防范），发挥 三个作用 （政法机关、基层组织、人民群众），突出 四个重点 （打击刑事犯罪、打击组织策划和*众集访闹事影响社会稳定的不法分子、打击门徒会等邪教组织、整治治安混乱地区），实现 五个目标 （打防控水平明显提高，刑事犯罪案件明显减少、侦破率明显提升，社会治安秩序明显好转，群众安全感明显增强，整个社会大局稳定）。围绕这个目标和要求，工切实抓好以下工作： （一）突出工作重点，依法严厉打击。这次严打整治工作的重点是： 1、打击非法采矿采煤盗窃国家矿厂资源的违法行为，凡是经国土安
3、监部门认定报经公安部门，经教育不改政府屡炸屡挖的都在严打的范围； 2、杀人、爆炸、涉毒、黑恶势力犯罪等恶性案件； 3、 两抢一盗 、流氓滋事、敲诈勒索等多发性案件； 4、各种矿霸、路霸、行霸、乡霸、村匪寨霸等到扰民扰商案件； 5、破坏电力、电信、公路设施等危害公共安全案件； 6、横行乡里、吃拿卡要、为非作歹、称霸一方等团伙案件； 7、组织策划、煽动、唆使群众集访，采取不正当方式缠访、闹访以及其他影响社会稳定的重大治安案件； 8、生命会门徒会、*功组织和非法集会引起府上稳定的重大治安案件； 9、聚众赌博、寻衅滋事、玩家庭势力欺压百姓的恶势力； 10违反道路交通法规、违章载客、无证驾车、酒后开车等
4、交通治安案件； 11、严厉打击贩毒人员、强制收戒吸毒人员；公安机关要加大对厂矿、企业、商贸物流场所、学校周边、公路沿线、案件多发区域的排查整治，严厉打击各种违法犯罪和滋扰破坏活动。在严打整治中，公安机关要加大打击犯罪和追逃工，牢固树立有案必破、逃犯必抓的职责观念，对发生的各种案件要组织精兵强将，限期侦破，对负案在逃人员进行集中追捕，对网上逃犯进行全面清理，爱人爱案制定侦破和抓捕方案，综合运用布控守候、定向追捕、政策攻心等有效措施，把负案在逃分子缉拿归案。特别要抓住春节期间在逃犯可能回家或与家中联系的有利时机，采取网上检索、蹲点布控、悬赏缉拿、规劝投案等多种措施，力争破获一批悬案、抓获一批逃犯。
5、要通过严打，对违法犯罪分子和严重影响社会稳定的人和事形成严打之势、共讨之声，让违法犯罪无处藏身，促进社会稳定。 （二）强化重点整治，规范社会秩序。城乡结合部、人员密集场所、特殊营业场所、矿区、学校、企业周边，社情复杂的村、交通信息不畅的组，既是社会治安的薄弱环节，也是犯罪分子易于隐藏的场所，必须强化整治力度，消灭治安乱点。公安机关要深入到治安混乱的行业、场所、村寨和群众反映强烈的地方，对有聚众斗殴、寻衅滋事、称霸一方、敲诈勒索、欺行霸市中、聚众赌博、策划、煽动、组织群众采取非正常手段聚集上访闹事等行为的人员及逐人进行登记、训诫，搜集固定证据，构成犯罪的，要依法从重从快予以处置。要形成日常排查、
6、定期排查、集中排查和专项排查相结合的工作机制，随时发现问题、研究问题、解决问题。要坚持 打早打小、露头就打 的方针，始终保持主动戟和严打高压态势。 我乡偷牛盗马和盗窃摩托车案件屡发给群众财产造成重大损失，因此，公安机关要成立专案组，组织人员，采取有效措施，限期破案，给群众一个满意的答复。要加强治安巡逻防范。在农村，要切实发挥好、警务室、治保会、调委会以及治安联防队等基层组织的作用，采取多种形式，搞好治安巡逻，扩大防范覆盖面。在XX街面及学校，要充分发挥公安机关的骨干作用，实行全天候治安巡逻，不给犯罪分子贸下可乘之机。二要严格对公共复杂场所的管理。要对流窜犯罪分子易于落脚藏身的地点、场所，要严密
7、布控，形成网络，堵住犯罪分子借以吃、住、行、销的渠道。公安、工商、文化等部门要加强协作，加大对公共服务、娱乐场所和文化市场的管理力度，及时发现和打击混迹其中的违法犯罪分子，扫除社会丑恶现象，净化社会环境。由教育站牵头，公安、城管、工商等部门配合，重点对校园周边的网吧及娱乐场所进行全面的清理整治，并于近期组织一次集中销毁行动。三要搞好治安清查。近期，由公安机关牵头，各村、单位配合，集中开展一次治安清查活动，查薄弱环节，查可疑人员，查治安隐患，查治安隐患，查防范措施落实情况，切实把社会稳定的各项措施抓实抓细，保证不出问题。四要加强流动人口管理。公安机关要加强对社会闲杂人员和流动人口的管理，落实旅社
8、和饭店、工矿企业、房屋出租户的社会治安综合管理责任制，有效遏制和预防违法犯罪。 （四）加强协调配合，砌成严打强大合力。乡直各单位要进一步统一执法思想，既各司其职，又密切配合，形成强大的严打整治合力。要进一步开展矛盾纠纷排查调处活动；文化站要利用广播、电视等媒体，做好严打整治活动的宣传工作，营造良好的舆论氛围。各单位要运用横幅标语、板报等各种宣传手段，深入宣传严打整治的意义和作用，使严打整治工作深入人心，家喻户晓。要广泛组织、动员广大干部群众，关心、支持、参与严打整治工作，积极提供相关线索，形成全社会共同参与的良好局面，确保严打整治取得实效。 二、明确目标，落实措施，全力维护社会大局稳定。 当前
9、的社会稳定工作，要以巩固平安创建成果为抓手，通过各项措施落实，确保不发生有影响的政治性事件，不发生造成影响的*件，不发生影响稳定的问题，不发生重大安全事故，促进全县和谐稳定。 （一）要严厉打击违法信访行为。县公安部门和各乡镇要密切配合，依法加大对群体违规上访和缠访、闹访人员的处置力度，对借上访之名，幕后组织、操纵、策划、教唆、*众聚集滋事的少数不法分子和社会恶势力，以及问题已解决到位而无理缠访、闹访的人员要主动出击，收集材料，在事实清楚、证据确凿的情况下，果断处理，严厉打击。县纪委、监察、信访部门对组织、煽动、教唆群众上访、为上访者出谋划策的干部职工，包括单位退休干部职工，要积极摸排线索，乡镇
10、要及时提供相关证据，按照中央和国家有关部门颁布的关于违反信访工作纪律适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释和关于违反信访工作纪律处分暂行规定以及信访工作有关纪律，追究单位主要领导和相关人员责任。属违法行为的，移交司法部门依法予以处置。四要严格落实责任追究制度。对因村、单位事前没有排查到位或工作不力，并且没有及时报告信息，导致发生来县集体上访或到地区赴省进京上访的，县委、县政府将严肃追究有关领导和责任人的责任。 （二）强化交通安全管理，全面消除事故隐患。 由派出所、交警中队、安监部门负责，各村、各单位配合，结合冬季特点，认真谋划，有针对性地集中组织开展消防安全大检查、道路交通安全治理、安全生产
11、集中整治活动，对发现的问题，逐一研究，落实有效防范措施，杜绝重大安全事故发生。 （三）加强教育管理，实行综合治理。警力有限，民力无穷。各单位在冬季严打整治行动中，必须要按照 谁主管，谁负责 的原则，调动方方面面的力量参与。要突出抓好 三类人员 管理，从源头上预防违法犯罪问题的发生。以暂住人口，公安部门要立即进行全面清理检查，切实摸清底数，逐一建档，纳入管理，严防违法犯罪分子混迹其中。对刑满释放人员，一方面要进行监控，一主面要确定专人进行帮教，解决实际困难和问题，为其改过自新创造条件，努力减少重新犯罪。 三、加强领导，落实责任，确保各项措施落到实处。 开展严打整治，是当前和今后一个时期的重大政治
12、任务，也是对各乡镇各部门领导班子全局观念和驾驭全局能力的实际检验。大家一定要把这项工作摆到更加突出的位置，切实加强组织领导，落实责任，严防影响稳定的问题发生。 一要严格落实领导责任制。发展是第一要务，稳定是第一责任。各级党政主要领导是维护社会稳定工作的第一责任人，在一些重大问题和工作安排上，必须亲自研究，亲自部署，亲自指挥高度，亲自检查督导。分管领导要将全部精力放在抓稳定上，确保各项措施落实到位。要一级抓一级，一级包一级，一级对一级负责，层层抓落实。这段时间，如果哪个乡镇、哪个单位因工作措施不落实，发生了重大案件或者重大事故，造成不很影响的，除了逐级查究责任以外，在年度考核中还将实行社会治安综
13、合治理一票否决。 二要充分发挥职能部门作用。各职能部门特别是综治委成员单位，要建立部门责任制，切实负起责任，共同做好工作。公安机关要充分发挥主力军作用，扎实开展严打整治集中行动，维护良好的社会治安秩序；交警部门要切实抓好道路交通安全，落实干警分片包车责任，搞好路查和巡查工作，严防不安全事故发生；人劳、经贸、民政等部门要认真做好企业下岗职工、复员安置军人稳控工作，严防我乡人员参与上访；信访包案部门要加大调处和稳控力度，落实稳控责任，严防越级上访事件发生，信访部门要抓好组织协调，加强督查督办，对进京赴省到县上访人员，及时以信访联席办的名义通知公安及所在乡镇或部门，做好接返劝返工作；安监部门要加强监
14、督检查，及时发现和整改各种隐患，防止发生生产安全事故。其他有关部门也要结合各自职能，按照这次会议的要求，切实看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，确保不出现影响稳定的问题。 三要保证信息畅通。信息畅通对做好安全稳定工作十分重要，它可以增强工作的主动性，提高工作的时效性和针对性。因此，对发生的安全稳定问题，有关单位一方面要采取措施，积极应对，迅速处置，另一方面要密切掌握事态发展，及时向乡党委、政府报告情况，以便为正确处理问题赢得时间，争得先机。监控年终，各级各部门要强化领导带班、干部值班制度，确保信息畅通，保证上情下达，下情上知。对重大问题特别是种类影响稳定的信息，要早发现、早报告、早处理，
15、争取工作主动，绝不允许迟报、漏报、瞒报。如果对问题隐瞒不报，导致酿成大的事端，要层层追究责任。会后，综治办和派出所要组织力量，对措施落实情况，不定期地进行检查和抽查，也要结合自身实际进行经常性地检查，及时发现和消除隐患。 四要坚持发展、稳定两手抓。现在距年终就两个多月，各村和各单位要按照一手抓稳定、一手抓发展的原则，统筹抓好当前的经济发展、社会稳定等工作，全力冲刺年度目标任务，确保各项目标圆满完成，确保实现今年经济有更快发展、民生有重大发送、社会更加和谐稳定的目标。 同志们，维护社会稳定，是摆在我们面前的一项重大政治任务。希望各村、乡直各单位以高度负责的态度、扎实有效的措施，抓好落实，以实际行动巩固 平安XX 创建成果，推动全乡社会和谐稳定、经济快速发展。