在全市出席省第十次党代表大会代表推选工作会议上的讲话(精简篇) .doc

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1、在全市出席省第十次党代表大会代表推选工作会议上的讲话在全市出席省第十次党代表大会代表推选工作会议上的讲话 同志们: 省委九届十三次全会决定,省第十次党代表大会将于今年11月召开。根据省委关于中国共产党XX省第十次代表大会代表选举工作的通知(省委29号)精神,市委决定,在今年9月召开的市第五次党代会上,选举产生我市出席省第十次党代会的代表。下面,我讲三个问题: 一、深刻认识选好省第十次党代表大会代表的重要意义,认真负责地搞好代表推选工作 省第十次党代表大会是在我省加快科学发展、全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次重要会议。做好党代表选举工作,是开好第

2、十次党代会的重要基础。能否做好党代表选举工作,选出政治素质好、议事能力强、结构合理的代表,直接影响到大会各项任务的完成,关系到党代会作用的发挥。所以,各推选单位党组织必须深刻认识推选好省党代表大会代表的重要意义,以高度的政治责任感和认真负责的态度,把代表推选工作切实抓紧抓好。市委按照代表构成的各项指导性比例和多于应选代表人数30%以上的比例,把代表候选人初步人选名额分配到各区县(市)委、市直机关工委、市委教育工委、高新区工委和市国资委党委等11个推选单位。市委要求各推选单位既要保证代表候选人初步人选质量,又要达到预定的比例要求,确保整体上实现代表的合理构成。 二、代表推选工作的基本原则 认真做

3、好出席省第十次党代会代表推选工作,应当坚持以下几项基本原则: (一)要认真把握条件。中央和省委对党代表基本条件的要求是一贯的,这就是党代表必须具备先进性,他们应当是共产党员中的优秀分子。党的十七大决定实行党代表任期制,明确党代表在党代表大会召开和闭会期间,都享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责,发挥代表作用。这对党代表的地位和作用赋予了新的内涵。按照党代表任期制的要求,要更加注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。党代表一般应具备五个方面的条件:一是具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,在关键时刻和重大原则问题上,是非分明,坚定地站在党的立场上;二

4、是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 三个代表 重要思想,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,有较高的政治理论水平和议政、议事能力;三是带头创先争优,在生产、工作和社会活动中,起表率作用并做出显著成绩;四是有良好的思想作风、工作作风和生活作风,公道正派,清正廉洁,密切联系群众,能够尽职尽责地完成党组织交给的任务,积极并如实地反映党员、群众的意见和要求,受到群众拥护;五是坚持党性原则,以对党的事业高度负责的精神,如实反映本选举单位党组织和党员的意见,正确行使党员的权利。 各级党委(工委)尤其是推选单位党组织应严格按照标准和条件,深入了解、全面

5、掌握代表人选的情况,从提名开始,层层把关,确保把那些广大党员和群众公认的优秀分子选出来。首先,要把思想政治素质摆在第一位,认真考察了解代表人选能否模范遵守党章,与党中央保持高度一致,讲政治,顾大局,立场坚定,明辨是非,在关键时刻经得起考验。绝不能让政治上不坚定、对中央决策和省委部署阳奉阴违、关键时刻经不起考验的人成为代表。其次,要注重代表人选的能力水平,认真考察了解代表人选是否敢于和善于反映党员和群众的意见呼声,是否具备议事的能力、联系党员群众的能力和带头创先争优的能力。第三,要深入了解代表人选的现实表现、工作实绩和表率作用发挥情况,看其是否在工作中做出显著成绩,看其是否勤奋敬业,看其是否有良

6、好的群众基础。要深入掌握代表人选的廉洁自律情况,对代表人选廉洁方面的反映和问题,一定要及时调查清楚。同时,要注意听取代表人选所在单位、与其工作联系密切的单位,以及纪委、劳动人事、计生、综治、信访、环保、安监等单位和部门的意见。第四,要坚持优中选优,在深入考察的基础上,对各种意见进行认真的分析、综合和甄别,经过自下而上、自上而下的反复酝酿和综合比较,按照规定的程序,根据多数人的意见提出代表候选人初步人选。 (二)要注重改善结构。我省第十次党代表大会代表名额为730名,分配给我市的代表名额为39名,其中各级领导干部25名,各类专业技术人员9名,先进模范人物5名。代表中,妇女代表8名,少数民族代表1

7、名,50岁以下的代表26名,35岁以下的代表2名。 适当的代表构成比例要求,是保证党代表的广泛性,体现党员职业、性别、民族等分布情况和特点所必需的。各推选单位一定要认真细致地做好工作,既要保证代表候选人初步人选质量,不降低条件,又要严格按照市委分配的代表构成比例的要求进行推选,确保各项比例和要求圆满达到。中央、省委要求,省党代会代表构成比例总的是要做到 两升一保证 ,即要注意从生产和工作一线推选代表,工人、农民、专业技术人员中的先进模范人物和妇女代表比例要比上次党代会有所上升,少数民族代表比例要按有关规定予以保证。省第十次党代会代表选举工作会议明确要求,上述代表结构中,妇女代表、少数民族代表和

8、50岁以下的代表比例是必须达到的。省党代表大会的代表一般不与省人大代表和政协委员交叉。 中央对领导干部代表和基层一线代表划分的标准进行了明确: 党员领导干部,主要是指县以上党政领导干部,大型企事业单位领导人员;生产和工作一线的党员,主要指直接从事生产、科研、教学等工作的党员,也包括农村基层干部,中小企事业单位的领导人员和大型企事业单位的中层管理人员。既担任领导职务又从事科研、教学工作的专家、学者可视为一线代表。 各级领导干部,是指担任县级以上领导职务的党员领导干部,如县委书记、县长、县委常委,市直部委办局的党员负责干部等。 各类专业技术人员,是指具有中级以上专业技术职称(如工程师、高级工程师、

9、讲师、教授等)且从事相关工作的人员。 各条战线的先进模范人物,是指市以上党委、政府及国务院各部委、省直各条战线授予的劳动模范、先进工作者等。 50岁以下的,要按召开省党代表大会时的实足年龄统计,即1960年月1日以后出生的,应统计在50岁以下的人数内;35岁以下的,即1975年月1日以后出生的,应统计在35岁以下的人数内。 中央、省委反复强调,要适当提高基层一线代表比例,基层一线的工人、农民代表没有专门的比例要求,但各地要充分注意选一些生产一线的先进工人、农民代表。中组部明确指出: 工人 是指不具有行政事业编制、在生产和经营一线的人员,包括:企业、金融单位的非管理、非专业技术人员,即产业工人和

10、从事商业、金融、餐饮、旅游、娱乐、运输、医疗辅助、居民生活服务等方面的人员,事业单位、社会组织中的非管理人员;党政机关的工勤服务人员;外出务工的农民工。农民代表主要指具有农民身份,且从事农业生产的村党组织书记、种养殖大户、专业合作组织负责人等。 (三)要严格遵循程序。严格程序与发扬民主是辩证统一的。发扬民主离不开一定的程序,严格程序实际上是发扬民主的过程。在整个党代表推选的过程中,要认真贯彻民主集中制原则,严格按照规定的程序和要求做好推选工作,充分尊重党员的民主权利,创造有利于党员充分表达意愿的环境和条件,不能硬性要求必须推什么人、不能推什么人。要使代表的产生真正建立在充分发扬党内民主的基础之

11、上,建立在坚实的群众基础之上,使我们推选党代表的工作经得起广大党员和人民群众的检验,经得起历史的检验。 根据党内选举工作规定,省第十次党代会代表选举的程序很多,但我们11个推选单位的主要任务是完成代表候选人初步人选的推选工作,其基本程序是:1、推选单位根据市委分配的代表候选人初步人选名额,采用自下而上的方式提名,经过充分酝酿协商,根据多数党组织或多数党员的意见,提出人选名单。2、各推选单位出席省党代会代表候选人初步人选由各区县(市)委、市直机关工委、市委教育工委、高新区工委、市国资委党委召开委员会全体会议确定,并上报市委组织部。3、市委组织部对各推选单位提出的代表候选人初步人选进行考察。并听取

12、考察对象所在单位、与其工作联系密切的单位,以及纪委、劳动人事、计生、综治、信访、环保、安监等单位和部门的意见。4、通过党内文件形式,对代表候选人初步人选在党内进行公示,公示期3天。 市直有关单位处级领导干部安排省党代会代表问题,由市直机关工委按推选程序提出,并与市委组织部干部一科衔接。省委对老同志代表没有专门的比例要求,按惯例本次在市直单位明确了1名离退休老同志代表名额,由市直机关工委商市老干部局按推选程序提出。 三、加强组织领导,确保代表选举工作圆满完成 省党代表选举是一项政治性、政策性很强的工作。加强对代表推选工作的领导,是选好出席省第十次党代表大会代表的重要保证。这次省党代表推选工作,时

13、间紧、任务重、要求高。各级党组织尤其是各推选单位党组织,对搞好党代表的推选负有重要责任,一定要切实加强领导,精心组织,确保代表推选工作认真扎实、有序健康地开展。 (一)要准确领会精神。这次会议是部署省党代表推选工作的一次重要会议。市委关于做好出席省第十次党代表大会代表推选工作的通知,是搞好省党代表推选的政策要求和工作指导。大家回去后,要抓紧将会议精神迅速汇报传达,各级党委尤其是各推选单位党组织要认真组织学习,深刻领会和把握,严格掌握各项政策规定,真正把思想认识统一到市委的精神上来,按照市委的要求,搞好代表推选工作。 (二)要认真落实责任。各推选单位党组织要把党代表推选工作列入重要工作日程,党委

14、(工委)主要负责同志要亲自抓,分管的领导同志要集中精力抓,组织(政工、人事)部门要按照党委(工委)的要求,当好参谋助手,发挥好职能作用。要选派党性强、公道正派、有实践经验的同志负责这项工作的具体组织。要按照市委统一的时间要求,把工作做细、做精、做好,高质量地完成代表推选的各项任务。 (三)要加强沟通协调。代表推选工作涉及面广,工作环节多,政治性和政策性都很强。要加强上下联系,搞好沟通协调。对有关政策性问题和规定程序,不能随意变通,遇有重要情况和重大问题,要及时请示报告。要密切关注动向,对党代表酝酿、推选过程中出现的苗头性问题,要随时汇报。省党代表候选人初步人选名单、代表候选人初步人选酝酿产生情

15、况要及时上报市委组织部。 (四)要严肃组织纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真执行各项纪律规定,从党代表推选工作环节抓起,在换届中营造风清气正的环境。对反映代表人选的有关问题,要认真核实。加强对代表推选工作的监督,坚决整治拉票贿选等不正之风和违纪违法行为。对于代表推选工作中的违纪违法行为,一经查实,要严肃处理,绝不姑息,以铁的纪律确保选举的公平公正。 同志们,这次会议后,全市出席省第十次党代表大会代表推选工作就全面铺开了。各推选单位的时间很紧,但工作要求很高,希望大家进一步增强政治意识和责任感,加强领导,精心组织,扎实工作,确保代表推选工作圆满完成,为省第十次党代表大会的胜利召开作出我们应有的贡献。

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