《神华集团公司综合预案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《神华集团公司综合预案.doc（20页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀
2、袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄
3、蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿
4、袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆
5、螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀
6、薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄
7、袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈
8、蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃
9、袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇
10、螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁
11、羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈
12、螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂
13、蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇
14、袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁
15、螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅
16、羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀
17、螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆
18、虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁
19、袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅
20、蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿
21、羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄
22、蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈
23、蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂
24、袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁羁膇蒄蚇羁芀蚀薃肀莂蒃袁聿肁蚈螇肈膄蒁螃肇莆螆虿肆蒈蕿羈肅膈莂袄肅芀薈螀肄莃莀蚆膃肂薆薂膂膅荿袁膁莇薄袇膀葿蒇螃腿腿蚂蚈腿芁蒅羇膈莄蚁袃芇蒆蒄蝿芆膆虿
25、蚅袃芈蒂薁袂蒀蚇羀袁膀薀袆袀节螆螂衿莄薈蚈袈蒇莁羆袇膆薇袂羇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈蚀羄芃蚃罿羃莅蒆袅羂蒈蚂螁蕿螅肂芄薈袇芇膀蚇罿肀葿蚆虿芆莅蚅螁肈芁蚅羃莄芇蚄肆膇薅蚃螅罿蒁蚂袈膅莇蚁羀羈芃螀蚀膃腿蝿螂羆蒈蝿袄膂蒄螈肇羄莀螇螆芀芆螆衿肃薄螅羁芈蒀螄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿羇芅薇蒈螇肈蒃蒇衿莃荿蒆羂膆芅蒆肄罿薄蒅螄膄蒀薄袆羇莆薃羈膂节薂蚈羅膈薁袀膁薆薀羃肃蒂薀肅艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀蚇罿肀葿蚆虿芆莅蚅螁肈芁蚅羃莄芇蚄肆膇薅蚃螅罿蒁蚂袈膅莇蚁羀羈芃螀蚀膃腿蝿螂羆蒈蝿袄膂蒄螈肇羄莀螇螆芀芆螆衿肃薄螅羁芈蒀螄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿羇芅薇蒈螇肈蒃蒇衿莃荿蒆羂膆芅蒆肄罿薄蒅螄膄蒀薄袆羇莆薃羈膂节薂蚈羅膈薁袀膁
26、薆薀羃肃蒂薀肅艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀蚇罿肀葿蚆虿芆莅蚅螁肈芁蚅羃莄芇蚄肆膇薅蚃螅罿蒁蚂袈膅莇蚁羀羈芃螀蚀膃腿蝿螂羆蒈蝿袄膂蒄螈肇羄莀螇螆芀芆螆衿肃薄螅羁芈蒀螄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿羇芅薇蒈螇肈蒃蒇衿莃荿蒆羂膆芅蒆肄罿薄蒅螄膄蒀薄袆羇莆薃羈膂节薂蚈羅膈薁袀膁薆薀羃肃蒂薀肅艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀蚇罿肀葿蚆虿芆莅蚅螁肈芁蚅羃莄芇蚄肆膇薅蚃螅罿蒁蚂袈膅莇蚁羀羈芃螀蚀膃腿蝿螂羆蒈蝿袄膂蒄螈肇羄莀螇螆芀芆螆衿肃薄螅羁芈蒀螄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿羇芅薇蒈螇肈蒃蒇衿莃荿蒆羂膆芅蒆肄罿薄蒅螄膄蒀薄袆羇莆薃羈膂节薂蚈羅膈薁袀膁薆薀羃肃蒂薀肅艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀蚇罿肀葿蚆虿芆莅蚅螁肈芁蚅羃莄芇蚄肆膇薅蚃螅罿蒁蚂袈膅
27、莇蚁羀羈芃螀蚀膃腿蝿螂羆蒈蝿袄膂蒄螈肇羄莀螇螆芀芆螆衿肃薄螅羁芈蒀螄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿羇芅薇蒈螇肈蒃蒇衿莃荿蒆羂膆芅蒆肄罿薄蒅螄膄蒀薄袆羇莆薃羈膂节薂蚈羅膈薁袀膁薆薀羃肃蒂薀肅艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀蚇罿肀葿蚆虿芆莅蚅螁肈芁蚅羃莄芇蚄肆膇薅蚃螅罿蒁蚂袈膅莇蚁羀羈芃螀蚀膃腿蝿螂羆蒈蝿袄膂蒄螈肇羄莀螇螆芀芆螆衿肃薄螅羁芈蒀螄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿膈葿羇芅薇蒈螇肈蒃蒇衿莃荿蒆羂膆芅蒆肄罿薄蒅螄膄蒀薄袆羇莆薃羈膂节薂蚈羅膈薁袀膁薆薀羃肃蒂薀肅艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀蚇罿肀葿蚆虿芆莅蚅螁肈芁蚅羃莄芇蚄肆膇薅蚃螅罿蒁蚂袈膅莇蚁羀羈芃螀蚀膃腿蝿螂羆蒈蝿袄膂蒄螈肇羄莀螇螆芀芆螆衿肃薄螅羁芈蒀螄肃肁莆袃螃芆节蒀袅聿
28、膈葿羇芅薇蒈螇肈蒃蒇 神华集团公司安全生产事故综合应急预案1 总则1.1编制目的和依据为加强对安全生产事故处理的综合指挥能力，提高应急救援反应速度，确保集团公司迅速有效地处理各类安全生产事故，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国港口法、中华人民共和国海上交通安全法、中华人民共和国铁路法、铁路运输安全保护条例、国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产应急救援预案编制导则、中华人民共和国消防法、危险化学品管理条例、煤矿安全规程等法律、法规和相关规定，特制定神华集团公司安
29、全生产事故应急救援预案。 1.2 预案适用范围按照国家有关重大危险源的分类标准，本预案适用于神华集团所属煤矿、铁路、电力、港口、煤制油及其它行业各生产经营及基建过程中因各种因素引起的事故和突发事件的应急救援工作。主要包括：1.2.1 符合I级响应条件的事故（响应分级标准见本则1.5）；1.2.2 超出子（分）公司处置能力或管辖范围的事故；1.2.3 认为需要由集团公司处理的事故。1.3应急工作原则 以人为本，安全第一。切实履行企业的主体责任，把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少事故灾难及其造成的人员伤亡和危害。居安思危，预防为主。高度重视安全工作，常抓不懈。对重大安全隐患进
30、行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对事故灾难的各项准备工作。 统一领导，分级负责。在国家和政府部门的统一领导下，在集团公司应急救援指挥部指导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行集团公司、股份公司的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。 依法规范，加强管理。依据有关的法律法规和管理制度，加强应急管理，使应急工作程序化、制度化、法制化。 整合资源，联动处置。实行区域应急联防制度，整合内部应急资源和外部应急资源，加强应急处置队伍建设，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管
31、理机制。 依靠科技，提高素质。加强科学研究和技术开发，积极采用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置技术及设施，避免次生、衍生事故发生。加强对员工、相关方和社区应急知识宣传和员工技能培训教育，提高自救、互救和应对事故灾难的综合素质。 归口管理，信息及时。及时坦诚面向公众、媒体和各利益相关方，提供事故灾难信息，统一归口发布信息，依靠社会各方资源共同应急。1.4 神华集团应急预案体系根据神华集团公司的管理体系及行业特点，神华集团公司预案体系包括：集团公司综合应急预案、专项应急预案、子（分）公司二级预案和现场处置方案组成。1.4.1 集团公司综合应急预案规定了集团公司应急组织机构和职责、应急响应原则
32、、应急管理程序等内容。由集团公司组织制定，经集团公司分管安全副总经理批准后发布实施，并报国务院和有关部门备案。1.4.2 集团公司专项应急预案。主要是根据煤、电、路、港和煤制油等危化品企业的安全生产特点，为应对某一类型或几种类型事故，着重解决特定事故的应急处置，是综合应急预案的支持性文件。由集团公司负责组织制订，随综合预案一并签发并上报国务院有关部门备案。1.4.3 子（分）公司应急预案。是子（分）公司及其下属单位针对各类事故而制定的应急预案，与集团公司安全生产事故应急预案相衔接。包括综合应急预案和各专项预案及现场处置方案。按照分类管理、分级负责的原则分别制定。子（分）公司综合应急预案由子（分
33、）公司主管领导批准，并报当地政府和集团公司备案.1.4.4 现场处置方案。是针对具体的装置、场所或设施、岗位存在的危险源所制定的应急处置措施。现场处置方案由基层企业负责人签发，并报子（分）公司备案。1.5 应急响应分级按照安全生产事故的严重程度、影响范围和集团公司对安全生产事故的可控性要求，神华集团应急响应原则上分为I级响应、II级响应、III级响应和IV级响应。造成10人以上被困灾区，已经或可能导致10人以上死亡（含失踪），或危及50人以上生命安全或者中毒、重伤，或者直接经济损失1000万以上的生产事故为I级响应。可能导致3人（含3人）以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上死亡或1
34、0人以上中毒，或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下的事故为II级响应。可能导致1人以上、3人以下死亡或5人以上、10人以下中毒，或者直接经济损失100万元以上、500万元以下的事故为III级响应。发生或可能发生一般事故时为IV级响应。2 危险分析2.1重大危险源分析神华集团公司是以煤炭为主，矿、电、路、港、煤制油一体化开发的能源型企业，现有煤炭生产企业13个，年生产能力2亿多吨，总长1512KM的铁路及装机容量为1375千瓦的电厂，吞吐能力1.2亿吨的港口。各个板块均属高危行业，均存在重大危险源。2.1.1 集团煤矿企业重大危险源2.1.1.1矿井瓦斯突出和爆炸重大危险源。主要分布
35、在宁煤银北矿区和神东保德矿、乌达黄白茨矿、五虎山矿、海勃湾平沟矿、包头阿刀亥矿、乌海煤焦化的古拉本矿区。2.1.1.2 矿井火灾重大危险源。主要分布在宁煤公司、神东矿区、乌达矿区、万利矿区和新疆公司。2.1.1.3矿井煤尘爆炸重大危险源。在集团各个矿区均存在。2.1.1.4矿井顶板事故重大危险源。在集团各个矿区均存在，但神东、东胜、宁煤、新疆、海勃湾非正规采煤法和地质条件复杂的区域，冲击地压、甚至大面积冒顶的可能性较大。2.1.1.5 矿井突水事故重大危险源。重点分布在宁煤、新疆和乌达矿区。2.1.1.6 煤矿火工品和危险化学品重大危险源。在各煤矿企业均存在。按照重大危险源的分布情况，初步确定
36、银北矿区乌兰、汝箕沟矿、白笈沟矿、金能公司1、2号井及乌海煤焦化的古拉本矿区为危害严重、管理难度大的A类矿井；神东保德矿、乌达黄白茨矿、五虎山矿、海勃湾平沟矿、包头阿刀亥矿等高瓦斯矿井及新疆公司各矿为危害较重、管理难度较大的B类矿井；其他井工矿井为危害一般、管理难度一般的C类矿井，露天矿为较易管理的D类矿井。2.1.2 铁路企业重大危险源:2.1.2.1 旅客列车：主要分布在神朔、包神、准能大准铁路。2.1.2.2 特大桥梁、隧道：包神黄河大桥；神朔铁路黄河大桥、蛇口茆隧道、霍家梁隧道；朔黄长梁山隧道、东风隧道、水泉湾隧道、寺铺尖隧道；大准铁路黄河大桥。2.1.2.3 铁路危险品运输：包神铁路
37、煤焦油、甲醇、柴汽油和神朔、朔黄铁路电石运输。2.1.3 电力企业重大危险源:电缆着火、变压器损坏或火灾，核辐射源，锅炉、压力容器、炉膛爆炸，承压部件爆炸，汽轮机超速，输煤皮带着火，电石爆炸。2.1.4 港口重大危险源:翻车机房煤尘爆炸，船舶搁浅。2.1.5 煤化工企业重大危险源:液化气灌区着火、爆炸，油品灌区燃烧、爆炸，备煤制剂着火、爆炸，煤液化联合装置、煤制氢联合装置氢气中毒、爆炸，甲醇中毒、着火，硫化氢泄漏，氨中毒。2.1.6 其他地面单位:油库、储油区燃烧、爆炸，变压器燃烧、爆炸，煤气泄漏，高温、高压管线爆炸，焦油、粗苯爆炸，洗煤厂煤尘爆炸。综上所述，全集团共有重大危险源54项，详见附
38、件4。2.2 脆弱性分析2.2.1 风险分析。上述54项重大危险源，涉及爆炸、火灾、泄漏、中毒等重大危险源，一旦引发事故，往往会造成较大的人员伤亡和财产损失，风险极大。桥梁、隧道等易引起车辆颠覆，造成重大经济损失，风险次之。其他重大危险源也易引发重大事故，但相对而言，风险较小。2.2.2救援能力脆弱性分析。目前，神华集团煤炭企业共有宁煤、神东、乌达、海勃湾、新疆、宝煤、包头、准能等8个消防救护专业队伍，救援设施和装备配备比较齐全。相关救护队伍的人员和装备结构见附件6。 万利煤炭公司正在成立消防救护中队。集团的消防救护专业队伍基本能够覆盖全集团矿井应急救援的需要。但按照煤矿安全规程要求，东胜煤炭
39、公司和新疆公司部分矿井必须依托神东分公司和新疆煤炭公司的救护大队建立辅助救护队伍。铁路企业在薛家湾、肃宁北、神木北建立了铁路应急救援基地，购置了专业救援设备，并与国铁相关救援队伍签订了救援协议。三河电厂、绥中电厂、盘山电厂、国华神木电厂设有专业消防队伍和消防设施，其他新建电厂依靠属地政府的力量，实施有效的救援。黄骅港成立专业消防队伍，天津港与天津港务集团公司消防队伍建立了联动机制。煤制油公司正在建立危险化学品救援队伍，目前在人员配备、救援设施方面还存在一定的不足，需要进一步加强。3 集团安全生产应急救援组织机构和职责3.1应急组织体系 集团公司应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持
40、系统和相关保障系统组成（如图1所示）。图1 集团公司应急救援体系集团公司应急救援指挥部应急救援指挥办公室总调安健环部现场应急救援指挥部指挥部指挥管理系统党群工作部等办公厅、总裁办信息中心工程管理部法律事务部救援技术专家组各区域救护消防队各区域医疗机构社会联动救援队伍相关支持系统技术支持系统救援队伍系统3.2 工作职责3.2.1 集团公司应急救援指挥部由集团公司、股份公司管理层及集团公司、股份公司机关职能部门主要负责人组成。指挥长：集团公司总经理、股份公司总裁副指挥长：集团公司主管安全生产副总经理、分管业务副总经理、股份公司主管安全副总裁和分管业务副总裁。成员：集团公司和股份公司总部相关职能部门
41、主要负责人。集团公司应急救援指挥部的主要职责是负责安全生产事故的应急领导和决策工作。包括：落实国家相关应急管理政策，审定并批复集团公司应急管理规划和应急救援预案。统一协调应急状态下的各种资源。确定安全生产应急处置的指导方案。带领或指派现场应急指挥部人员和专家组成员，赶赴现场处置安全生产事故。3.2.2 集团公司应急救援指挥办公室应急救援指挥办公室设在安全健康环保部和调度室，是应急救援指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备，事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。办公室主任由安全健康环保部总经理和总调度室主任共同担任。为避免社会破坏性的联想，本着以事实说话的原则，
42、集团公司设置新闻发言人，由应急救援指挥办公室主任担任。根据应急救援指挥部的授权对外发布消息，保持与外界的沟通渠道，正确引导公众舆论。3.2.2.1 总调度室日常职责： 负责应急信息收集和应急值班，24小时值守电话（电话：010-58131318 传真：010-58131319）； 接收企业安全生产事故的报告，持续跟踪事件动态，及时向应急救援指挥部汇报，接受并传达指令； 向机关各职能部门、企业和专家组传达应急救援指挥部指令； 参加现场应急处置工作； 协调机关职能部门应急联动； 负责应急救援指挥部领导指示、应急活动记录和应急处置过程中资料的整理； 熟悉应急工作中的各种程序、联络图表和通信设备的使用
43、； 负责应急救援指挥部领导交办的其它事项。3.2.2.2 安全健康环保部职责(传真：01084882109)： 负责组织编制和修订集团公司安全生产事故总体应急预案和专项应急预案； 参与安全生产事故抢险救灾技术方案的论证、监督落实工作和进展情况；根据事故严重度和后果，提出对责任人、肇事者的处理意见。 负责提出应急工作所需费用预算； 负责子（分）公司应急预案的备案工作；负责组织调动和协调救援力量，并指导进行环境监测和应急状态下的污染防治；负责应急救援体系建设及规划的编制。负责应急救援指挥部交办的其它事项。3.2.3 现场应急指挥部现场应急指挥部是负责现场应急救援指挥的中心，由各子（分）公司领导组成
44、。现场应急指挥部在集团公司应急救援指挥部授权下，行使现场应急指挥、协调、处置等职责。一般情况下，事发单位矿（段、处）长是事故救援的直接指挥人员。主要职责： 根据集团公司应急救援指挥部指令，负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案； 根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力和物力，制定抢险方案和安全措施； 随时同事故现场指挥人员保持联系，发布救援命令。 负责整合调配现场应急资源； 收集现场信息，核实现场情况，保证现场与总部之间信息传递的真实、及时与畅通，迅速向集团公司应急救援指挥办公室和地方政府汇报应急处置情况； 按集团公司应急领导小组授权，负责现场有关的新闻发布
45、工作； 宣布现场抢险工作结束，核实应急终止条件并向当地政府、集团公司应急救援指挥部请示应急终止，制定恢复生产安全措施； 提供现场应急工作总结报告。3.2.4 专家组集团公司建立安全生产应急处置的专家库，由应急办公室负责日常管理。在应急状态下调动相关专家组成应急救援专家组，提供技术支持。救援专家的职责是： 参加矿山事故应急救援方案的研究； 研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施; 为应急救援决策提出意见和建议； 提出防范事故措施建议； 为恢复生产提供技术支持。3.2.5 消防救护队伍职责 熟悉所负责救援单位的地质条件、工艺流程、采掘工程布置、各种应急状态下的避灾路险。 制定演练计划，定期
46、组织演练。宣传救灾、避灾知识。定期对所服务单位的应急工作进行检查，监督落实应急工作重隐患整改工作。 24小时安排人员值守，并确保应急状态下，能够在20min内赶赴救援现场，按照救援程序组织救援，并协助事故单位做好恢复生产工作。3.2.6 医疗救护单位职责宣传培训自救、互救知识，为各单位培养急救员。备足应急救援所需的医疗器材、医护人员、药品，确保应急状态下有效地组织对伤员的救治工作。3.2.7 集团办公厅、股份公司总裁办职责负责协调应急状态下的后勤工作、应急交通、生活等后勤保障工作。负责新闻媒体的接待工作。调动集团各种资源，确保应急救援工作能够有序进行。3.2.8 法律事务部负责安全生产事故相关
47、各方法律责任的分析判断，并提出建议。参与应急处置中有关各方赔偿或补偿标准的制定和协调工作。参与分析安全生产事故应急处置的相关法律责任，提供法律支持。在安全生产事故应急处置首次会议后及时进行法律责任的初步判断，提出建议。（集团公司发生安全生产事故法律事务工作由集团办公厅负责）。3.2.9 运输管理部在铁路、港口事故中，负责跟踪了解集团公司有关铁路、港口安全生产事故及应急处置情况，并根据应急职能分工落实指令。组织制定相关铁路、港口专项预案。根据企业发生铁路、港口应急事件时应急物资需求情况，及时向应急救援办公室汇报，并根据指令组织调动、协调集团公司内、外部应急救援物资。参加铁路、港口事故现场应急处置
48、工作。3.2.10 规划发展部、工程管理部在基建项目事故中，负责跟踪了解有关基建项目安全生产事故及应急处置情况，并根据应急职能分工落实指令。组织制定相关建设项目专项预案。根据企业发生基建项目安全生产事故时应急物资需求情况，及时向应急办公室汇报，并根据指令组织调动、协调公司内、外部应急救援物资。参加基建项目事故现场应急处置工作。3.2.11 煤制油与煤化工部负责跟踪了解集团公司有关煤制油与煤化工安全生产事故应急处置情况，并根据应急职能分工落实指令。组织制定相关煤制油与煤化工项目专项预案。根据企业发生煤制油与煤化工应急事件时应急物资需求情况，及时向应急办公室汇报，并根据指令组织调动、协调集团公司内、外部应急救援物资。参加煤制油与煤化工事故现场应急处置工作。3.2.12 纪检监察审计部负责对应急管理中履行职责不力的有关责任单位和责任人进行责任追究。受理对应急管理中有关企业管理人员违反党纪、政纪问题的举报。会同安全监督管理部门提出对肇事者和事故责任人的处罚意见。3.2.13 投资者关系部负责应急状态下协调处理与投资者、证券监管部门及新闻媒体的关系，提供相关信息并接受