试论我国公务员考核制度的改革.doc

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1、一背景：公务员考核制度的现状一背景：公务员考核制度的现状 .2 （一）背景：关于公务员考核制度的定义和建立公务员考核制度的意义背景：关于公务员考核制度的定义和建立公务员考核制度的意义.2 （二）、（二）、 公务员考核制度存在的问题公务员考核制度存在的问题3 1.考核中流于形式和极端民主化的现象同时并存3 2.考核结果等次偏少，激励作用得不到应有的发挥4 3.考核的结果难以兑现，不能充分利用4 二在公务员的考核中出现不公平现象的原因分析二在公务员的考核中出现不公平现象的原因分析 .5 ( (一一) )考核内容缺乏针对性、可比性考核内容缺乏针对性、可比性.5 ( (二二) )考核方法简单化考核方法

2、简单化.6 （三）考核与使用脱节（三）考核与使用脱节.6 ( (四四) )缺乏科学的岗位职责制度缺乏科学的岗位职责制度.7 ( (五五) )领导重视不足领导重视不足.7 三、三、 针对性的对策与措施针对性的对策与措施 .8 (一) 提高考核的功用，充分发挥激励竞争机制在考核中的作用.9 （二）建立科学规范的考核指标体系。.9 (三)加强群众对公务员考核的参与以及公务员自身观念的改变.10 (四) 加强公务员考核的制度化建设.11 (五) 提高认识，加强领导.11 四、四、 结束语结束语 .12 参考文献参考文献 .13 试论我国公务员考核制度的改革 以某单位为例的分析 内容摘要内容摘要 【内容

3、摘要】公务员制度改革目的在于对公务员实行科学管理，建 立和完善我国的公务员考核制度，按照管理权限全面考核公务员的 德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩，使公务员制度改革依法 得到完善，从而加强我国的公务员队伍建设，从而使公务员更好的 为人民服务。 一背景：公务员考核制度的现状一背景：公务员考核制度的现状 （一）背景：关于公务员考核制度的定义和建立公务背景：关于公务员考核制度的定义和建立公务 员考核制度的意义员考核制度的意义 公务员考核制度是指国家行政机关按照管理权限，根据公务员 法规和国家其他有关规定所确定的考核原则与内容、标准、方法以 及程序等，对所属公务员进行考察、评价的制度。 公务员考核

4、制度是公务员制度的“中枢” 。它是公务员录用、晋 升、工资福利、奖惩等的基础和依据，同时又可为人事决策的科学 化和改进人事制度提供指导。客观公正的考核有利于促进公平，提 高效率，保证廉洁，激发公务人员服务与管理的积极性。考核制作 为公务员制度的重要组成部分，是人事行政的重要一环，是发现、 选拔优秀行政管理人才的重要途径，是改进干部作风、转变政府职 能、优化政策环境、创新干部考评机制、完善干部考核体系、实现 有效领导和科学领导的重大举措。 公务员考核制度意义重大，只是每一种制度在实行时都会产生 各种各样的问题，而我们需要的就是不断的发现问题，解决问题， 以达到使公务员考核制度不断完善的目的。 （

5、二）、（二）、 公务员考核制度存在的问题公务员考核制度存在的问题 1.1.考核中流于形式和极端民主化的现象同时并存考核中流于形式和极端民主化的现象同时并存 考核中流于形式和极端民主化的现象同时并存，影响着公 务员考核制度的健康发展。考核人员中有的认为“考核年年搞，哪 有精力搞” ，考核是一项复杂艰巨的任务，没有充足的人力、物力和 财力；有的情面观念重，你好我好大家好，怕得罪人影响自己的宝 座；有的不具备考核工作所需的专业技术知识，素质低下，难以胜 任此项工作，导致考核结果失真。而被考核者素质不高，敷衍了事， 表现为写个人总结和述职报告时三言两语。一些单位和部门对考核 工作认识不深，宣传不力，许

6、多人缺乏参与意识，把公务员考核等 同于过去的年终评先进，优秀等次实行轮流坐庄，搞平衡，搞照顾 或者搞论资排辈。结果使一些政绩突出而平时不太注意人际关系的 人榜上无名，相反，一些政绩平平但“人缘好”的人却评为优秀。 2.2.考核结果等次偏少，激励作用得不到应有的发挥考核结果等次偏少，激励作用得不到应有的发挥 考核结果等次偏少，致使公务员考核的激励作用得不到应有的 发挥。公务员年度考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四 个等次。实际的考核操作中，有些单位为了“图方便” ，为了照顾到 大小不同部门，不管部门工作优劣，一律按人数分配指标，有指标 就可评优，挫伤了公务员的积极性；二是四舍五入使人数少

7、的部门 获得的评优机会，反而比人数多的部门多，使得相当一部分德才表 现和工作实绩都比较好的公务员和德才表现和工作实绩比较差的公 务员，都享受同样的待遇，没有任何差别，难以起到奖优罚劣的激 励作用。 3.3.考核的结果难以兑现，不能充分利用考核的结果难以兑现，不能充分利用 考核的结果难以兑现，不能充分利用。公务员的激励机制，首 先就是通过公务员的考核结果，对公务员进行奖励或惩罚，晋升或 降职，激发公务员的行为的机制。而当前我国公务员的考核结果往 往不能体现奖惩分明的激励机制。如年度考核中被确定为优秀的公 务员和被确定为称职的公务员，在职务晋升、晋级增资和奖金发放 等方面实际上没有多少区别。而对平

8、时工作态度不认真、工作成绩 不理想的公务员，大多碍于情面，只口头进行谈话，给予警告，很 少在考核上给予“不称职”的评价。这样的考核结果无法与公务员 的晋升、培训、奖惩等环节挂钩，使考核失去了真正的意义。 不公平的考核既无法帮助行政首长发现机关工作中存在的缺点 和管理制度上的漏洞，也不能帮助公务员了解自己工作中的缺陷和 不足，并及时改进和补救，更不能鼓励公务员之间相互比较，公平 竞争，提高工作效率。所有这些，都无益于公务员制度作用的发挥。 如果任其发展，不仅公务员制本身权威性会受到损害，而且党和政 府的形象也会受到影响。 二在公务员的考核中出现不公平现象的二在公务员的考核中出现不公平现象的 原因

9、分析原因分析 ( (一一) )考核内容缺乏针对性、可比性考核内容缺乏针对性、可比性 考核内容缺乏针对性、可比性。我国对干部的考核，经历了几 个不同的发展阶段。新民主主义时期，叫做“审查” ，考核内容侧重 考审干部对党和革命的忠诚程度、工作能力和弱点，在审查中特别 注意干部家庭背景、社会关系和过去历史上的问题；建国后，普遍 实行干部鉴定制度；十年动乱时期，干部考核工作遭到破坏，直到 十一届三中全会以后，干部考核工作才逐渐恢复并得到新的发展， 年中组部下发关于实行干部考核制度的意见 ，提出干部 考核内容主要是德、能、勤、绩四个方面，要对干部进行定期的全 面的考核。我国实行公务员制度后的考核制度继承

10、了过去干部考核 制度许多优点，但也沿袭了一些不适应新时期公务员考核实际的内 容，如考核内容定性成分多，定量成分少，追求全面性，重点不突 出等。这些内容作为对公务员的要求，是正确和必要的，但作为考 核标准却显得过于笼统，在实际执行中较难把握，可比性差，两个 情况相差不大的人，很难分出优劣。 操作中，成绩过多的被人左右，有悖于公务员考核制度的公平 性原则，由此造成的偏差会引起更多的人的不满，造成人力资源的 损失和浪费。例如，有些部门会走程序，敷衍了事，并没有系统的 全面的进行考核。 ( (二二) )考核方法简单化考核方法简单化 考核方法简单化，我国国家公务员考核暂行规定对考核方法作 了原则性规定，

11、在实际操作中，一些地方和单位不重视考核方法的 选择和把握，轻视平时考核，只重年终考核，甚至只重年终评优； 不看工作好坏，一律按部门按比例四舍五入分配优秀名额；重定性 考核，轻定量考核等，就是将考核方法简单化的突出表现，也直接 导致了考核中不公平现象的产生。 （三）考核与使用脱节（三）考核与使用脱节 对优秀公务员的奖励力度不够。年度考核中被确定为优秀和被 确定为称职的公务员，在职务晋升、晋级增资和奖金发放等方面的 奖励力度不够，不能够很好的激励这些优秀的公务员。考核与晋升、 培训等环节脱钩的现象比较普遍。同时，对不称职的公务员处理措 施不得利。 国家公务员考核暂行条例第 13 条规定：年度考核被

12、 确定为不称职等次的公务员要予以降职，而降职通常相应地还降低 级别和工资档次，若“连续两年考核被确定为不称职等次的，按规 定将予以辞退。 ”但对那些因严重违反公务员纪律而受撤职以下纪律 处分人员的处理，只是不定等次，不定等次只意味着在一定时期内 影响晋升工资。这不仅起不到惩罚与激励的作用，也影响考核制度 的健康发展。 ( (四四) )缺乏科学的岗位职责制度缺乏科学的岗位职责制度 一些岗位忙闲不均,公务员职位分类法要求每一等级中的职位虽 然工作性质可以不同，但其责任大小、工作难易程度，所需资格条 件要大致相似，所得报酬待遇也相同。但不少部门确实存在同一等 级不同岗位之间工作量大小、工作难易程度差

13、别较大的情况，如都 完成了工作任务，其他表现也差不多，那么谁可在考核中评为优秀 呢？有时往往是工作量大、工作难度高的岗位上的同志没有评为优 秀，而工作量不够饱满的岗位的同志却被确定为优秀等级。 岗位职责不十分明确,岗位职责是衡量一个岗位上的公务员工作 好坏的标准，是进行考核的基本依据。我国推行岗位责任制已经很 多年了，在政府机关，每一个职位有一定职责应是十分明晰的。但 有些部门还存在职责不清的情况，甚至个别单位至今也没有制定岗 位责任制，这就增加了考核工作的难度。事先未制定明确的岗位职 责，考核就没有了标准和依据，真正意义上的考核也就无法进行。 这是导致考核中出现轮流坐庄现象的重要原因。 (

14、(五五) )领导领导重视不足重视不足 在考核工作中，领导干部的责任是十分明确的。但有的领导干 部因不愿意得罪人而不敢坚持原则，不敢坚持标准；有的甚至自己 想获得优秀等次，或希望将与自己亲近的人评为优秀，因此不想按 原则按标准办。大锅饭是干好干坏都一样，而在主管领导存在私心 杂念情况下进行的考核，则效果正相反，很可能与领导亲近者，即 使干得一般也能评上，与领导疏远者，即使干得再好也评不上，造 成人为不公平，甚至形成派性，亲近领导者与疏远领导者会形成对 立，不仅严重挫伤下属积极性，还会使群体凝聚力下降，排斥力上 升。从而对领导行为的合理性和权威性产生怀疑甚至抵触。 同时领导本身如果对这项制度不够重

15、视，不投入足够的人力、 财力、物力，将很难使这项制度起到培养和发现人才的机制，相反， 听之任之，将会是制度扭曲，甚至是埋没人才。 三、三、 针对性的对策与措施针对性的对策与措施 现阶段是中国经济和社会发展的重要时期，公众对政府的行政 效率和公共服务水平也有着越来越高的企盼和要求。这些都对公务 员管理、对公务员考核制度建设提出了新的更加紧迫的要求。针对 我国公务员考核制度在推行中存在的问题, 借鉴发达国家先进经验, 顺应客观发展趋势,探讨如何改进考核制、调动公务员的积极性，进 一步完善我国的公务员考核制度:这对进一步完善公务员制度，有积 极的意义。 ( (一一) ) 提高考核的功用，充分发挥激励

16、竞争机制在考提高考核的功用，充分发挥激励竞争机制在考 核中的作用核中的作用 提高考核的功用，充分发挥激励竞争机制在考核中的作用。目 前我国公务员的考核是与其升、降、奖、惩紧密挂钩的，这在一定 程度上发挥了激励竞争的功用。但如果我们只是出于激励公务员的 积极性和提高行政管理效率的需要，出于对公务员的工作及其行为 控制的需要，把考核的功用仅用于这些方面，为考核而考核，极易 引起被考核者的逆反心理，使考核流于形式。在考核中要充分注意 到公务员作为人的社会价值追求和高层次的精神需求，要从公务员 自身的需要来制定考核的政策与标准，把公务中的潜能开发，绩效 提高与个性发展引入考核目的中来，即把考核结果公开

17、用于满足公 务员个人需要的各个方面，最大限度地发挥激励竞争机制在考核中 的功用。 （二）建立科学规范的考核指标体系。（二）建立科学规范的考核指标体系。 为保持评估标准的一致性，各机构的考核细则均要求考核人遵 守平等、公正、客观的原则，摈弃个人好恶、不带偏见地进行考核。 同时注意宽严适度，作出准确、全面、均衡的评估。进一步完善考 核具体做法。加强考核人员培训，提高考核科学性和可靠性，减少 考核中可能出现的误差；吸取德考核要素设置特点，注重对个人素 质能力的培养，将绩效提高与个性发展引入考核目的中来；在优秀 和称职之间增设良好档次，进一步提高考核的激励作用。 ( (三三) )加强群众对公务员考核的

18、参与加强群众对公务员考核的参与以及公务员自以及公务员自 身观念的改变身观念的改变 加强群众对公务员考核的参与。目前, 我国公务员考核主要在 政府内部开展, 这使公务员没有把满足公众的公共需求、提供优质 高效的公共服务放到首位, 造成了“政府本位” “、服务异化”等问 题的出现, 因此完善公务员考核制度的关键在于引入社会大众的参 与。应采用科学的调查方法, 每年组织关于民众对政府上一年各方 面施政情况的满意程度的调查, 并根据该调查的结果确定政府组成 人员年度考核和本级党委书记党内年度考核的一半分值; 再根据主 管领导的评分和辖下民众的评分之和, 合理、明确地规定不称职、 基本不称职、称职、基本

19、优秀、优秀的标准, 厉行赏罚升降, 励精 图治。因此, 在考核制度的推行中, 我们应该及时找出客观需要与 实际结果之间的差距, 总结经验, 制定针对性的措施, 保证考核制 度的健康发展, 以推动整个公务员制度走向完善。 澄清思想，促使公务员转变观念。我国两千多年的封建专制主 义的历史塑造了政府高高在上和官员当官做老爷的传统。这种观念 如果得不到转变，那么公务员就不可能为公众提供满意的服务,考核 也就失去了它的根本意义。因此, 各级公务员要充分认识到只有根 据职责要求做好本职工作, 为公众提供高效的服务才是通过考核的 唯一途径。另外, 公务员不仅要尽职尽责, 而且要勇于接受竞争, 敢于承受优胜劣

20、汰的局面。为此, 公务员要树立公平竞争、优胜劣 汰的观念。 ( (四四) ) 加强公务员考核的制度化建设加强公务员考核的制度化建设 加强公务员考核的制度化建设，各级政府及有关部门的领导要 充分认识到考核在公务员管理中的重要意义，通过考核，对公务员 的劳动和贡献作出公平合理的评价，做到功过、是非分明，既是识 人、用人的基础和依据，也能鼓励先进，鞭策后进，增强公务员的 责任感。为此,要建立科学的考核标准体系。一要建立目标管理体系， 二要进一步健全岗位责任制。把考核与实行岗位目标责任制结合起 来，在实行目标化管理过程中，根据公务员岗位目标完成的情况来 确定考核的等次。最后是要增加考核标准的针对性。按

21、不同的工作 和业务分类考核，体现职位性质和业务要求, 考核标准要数量化, 将德、能、勤、绩四个方面分配合适分值。一旦考核标准量化后, 在考核中既容易掌握, 又便于分出高低，也可以避免单凭主观意愿 或随大流给被考核者评定等级了。 ( (五五) ) 提高认识，加强领导提高认识，加强领导 提高认识，加强领导。近年来，考核中存在的问题，与考核者 对考核工作不够重视、工作失误、领导不力有很大关系。因此要巩 固已取得的成果，深化考核，突破解决考核中的难题就必须进一步 提高认识，把考核工作提高到公务员制度的核心地位，只有把对考 核的重视提高到推动和促进人事制度改革的高度来认识，考核才能 进一步深化和完善，为

22、此首先要加强考核者的再教育，把考核的有 关规定和措施作为考核者任职学习的主要内容；并对被考核者进行 思想政治教育，让他们深刻认识到考核关系到每个人的工作和前途， 增强他们的责任感和配合考核工作的积极性，其次，把考核工作列 入考核者的岗位职责和工作目标范畴中，从机制和制度的高度来加 强他们对考核工作的领导，并坚决有力地贯彻执行。 四、四、 结束语结束语 通过公务员考核制度的不断完善，可以不断加强公务员队伍的 建设，从而不断提高我们每一个公务员的素质水平，因为公务员素 质的优劣直接影响着一个国家的政务水平，纵观中外历史发展的轨 迹，我们可以发现一个没有文化底蕴的政府是没有希望的政府，而 一个仅有文

23、化而不能使之化为力量的政府同样是没有前途的政府。 对致力于公务员制度建设且有良好开端的中国政府来说，努力使公 务员考核制度化是顺应历史发展趋势的必要举措。 注释： 、徐颂陶.国家公务员制度教程M.北京:中国人事出版社.1994 年第 2 版.1 页 . 、庄垂生. 国家公务员制度的竞争机制 J . 地方政府管理. 2001 年第 3 期 、金太军主编.公务员制度创新与实施M.广东:广东人民出版社. 2002 年第 1 版， 第 64 页。 、靳亮. 论我国公务员法激励保健机制的创新与完善J . 理论界. 2007 年第 3 期 参考文献参考文献 1 徐颂陶.国家公务员制度教程M.北京:中国人事

24、出版社.1994 年第 2 版.1 页 . 2 庄垂生. 国家公务员制度的竞争机制 J . 地方政府管理. 2001 年第 3 期 3 金太军.公务员制度于真股份廉政建设J . 社会科学. 1994 年第 12 期. 4 金太军主编.公务员制度创新与实施M.广东:广东人民出版社. 2002 年第 1 版， 第 64 页。 5 靳亮. 论我国公务员法激励保健机制的创新与完善J . 理论界. 2007 年第 3 期 6 国家公务员暂行条例M.国务院.1993 年 8 月 7 国家公务员职位分类工作实施办法M.人事部.1994 年 1 月 8 国家公务员培训暂行规定M.人事部.1996 年 6 月

25、9 刘维佳，王翌. 我国公务员绩效考核的问题及其对策分析J.技术与市场.2007 年第 3 10 何丽娟，毛家琼，胡蓓.我国公务员绩效考核中存在的问题与对策分析J.技术 与市场. 2006 年第 10 以下为赠送的简历模板不需要的下载后可以编辑删除，以下为赠送的简历模板不需要的下载后可以编辑删除， 谢谢！谢谢！ 性别：女 民族： 现居地：广东省 出生年份：198*9 政治面貌：党员 身高：164 cm 教育经历 暂未命名 意向职位：护士 期望薪资：2000-3000 工作地点：广东省 2006-092008-07 广州医学院 所学专业：护理学类 获得学历：大专 工作/实习经历 2008-072

26、009-07 广州市第一人民医院 单位规模：1000 人以上 单位性质：国营 助理护士 工作地点：广州市盘福路 下属人数：1 工作内容： 在护士长和护师的指导下工作，主要负责病人的基础护理和付治疗，协助医生护士抢救，完成病人的 输液和指导病人正确服药及心理健康宣教，根据医嘱完成病人的输血工作，病人进行化疗时要负责心 电监护仪的操作。人 自我评价 我是一个充满自信心且具有高度责任感的女孩,经过 1 年多的临床工作，强烈认识到爱心、耐心和高 度责任感对护理工作的重要性!在血液内科一年的锻炼，让我学会了很多血液科及大内科的知识，临床 护理和急救更加磨练了我的意志，极大地提高了我的操作能力和水平。自信

27、这一年的工作让我实现了 从护理实习生到内科护士的飞跃，有信心接受一份全职护士工作。当然一年的时间不可能完全达到专 业护士的要求，在以后的工作中我会更加努力，为护理工作尽职尽责！ 专长描述 1.能熟练进行各项护理操作,应变能力强,能在实际操作中不断地学习，因而能很快融入到新的工作中； 2.擅长对常见血液病、多发病进行观察和护理； 3.熟练掌握呼吸机和心电监护仪等急救设备的操作， 对急救的基本程序和技术要求，以及危重病人的护理、病情监测的技术重难点基本掌握； 4.对病人的 心理护理的基本技巧有一定地认知。 目前就读于广州医学院护理学专业一年级。 语言能力 英语 读写：(良好) 听说：(良好) 相关

28、技能 计算机 (良好) 兴趣爱好 看书、听音乐、滑旱冰、 张卢良 性别：男 邮箱：qqjianli_ 民族：汉族 婚姻状况：未婚 体重：74 kg 出生年份： QQ：123456 现居地：上海 身高：174 cm 教育经历 2010-092013-07 人民大学 所学专业：网络工程 获得学历：本科 工作/实习经历 2013-08现在 XX 公司 网络工程师 相关技能 网络工程相关 (精通) 自我评价 积极乐观，观察能力强，能够理智思考问题;个性开朗，适应新环境能力强，工作认真负责，敢于迎接 挑战，敢于承担责任，具有良好人际关系。 求职意向 意向职位：网络工程师 期望薪资：7500 工作地点：上

29、海 语言能力 英语 读写：(熟练) 听说：(熟练) 兴趣爱好 爱好看球、滑冰 扫一扫，手机查看本简历 *乡党的群众路线教育实践活动工作总结 党的群众路线教育实践活动开展以来，*乡党委按照 中央、省、市、县委的统一部署，在县委第 3 督导组的精 心指导下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的 总要求，紧密围绕“为民、务实、清廉”的活动主题，紧 密聚焦“四风”突出问题，紧密联系工作实际，扎扎实实 完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改 落实、建章立制三个环节的工作任务，达到了预期的目标。 现将活动总结报告如下： 1、主要做法 自活动开展以来，全乡 444 名党员，共 16 个党支部

30、全 部参加教育实践活动，参与覆盖面达 100%。乡党委在严格 执行上级党委统一部署的基础上，立足于不同阶段的不同 特点，创造性地开展工作，使整个活动“规定动作做到位， 自选动作有特色” 。截至目前，整改工作任务已经基本完成， 后续整改工作也已作出有序安排。 （1 1）高度重视，深入部署，确保教育实践活动有序开高度重视，深入部署，确保教育实践活动有序开 展展。乡党委把深入开展教育实践活动作为首要政治任务和 重大政治责任，在上级部门的部署下迅速召开党委会议学 习中央精神，围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容 和方法步骤开展周密部署，为活动整体有序开展建立有效 的组织保障和机制保障。一是健全组织机

31、构。一是健全组织机构。第一时间成 立了由党委书记挂帅的党的群众路线教育实践活动领导小 组，集合全部力量，确保统一领导、分工明确、责任到人， 为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。二是强化实施保障。 制定下发全活动工作方案和联系点工作方案，确保在组织 推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地 贯彻中央和上级党委精神；各党支部分头制定活动开展计 划并报领导小组审核，建立起层层落实的机制保障。 （二）深入学习，广泛听议、确保教育实践活动质量（二）深入学习，广泛听议、确保教育实践活动质量 过硬。过硬。乡全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环 节，从加强学习、提高思想认识入手，

32、为深入开展教育实 践活动开好头、起好步。一是思想动员一是思想动员“全统一全统一” 。乡党委 召开群众路线教育实践活动工作会议，动员全体党员干部 深刻领会活动的重大意义，切实将思想与行动统一到中央 和上级部门党委的部署要求上来。会后，各党支部进行再 动员。二是学习培训二是学习培训“全覆盖全覆盖” 。在深入带头学方面。在深入带头学方面。乡班 子领导自觉做到带头记学习笔记、带头写心得体会、带头 到联系点授课，在认真研读中央指定书目的基础上，组织 乡党委中心组学习会 10 余次传达学习习近平总书记在兰考、 张德江委员长在上杭、尤权书记在长汀指导县委常委班子 专题民主生活会的重要讲话精神和专题纪录片，学

33、习中央 和省委、市委、县委关于教育实践活动的一系列会议文件 精神，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委 的部署要求上来。在集中交流学方面。在集中交流学方面。以乡党委中心组学 习为主，通过集中学、自主学或讨论学等方式，先后邀请 挂县乡领导、县纪委、县党校到我乡作群众路线专题讲座 和集中辅导，组织领导干部围绕 “为了谁、依靠谁、我是 谁” 、 “我的群众观” 、 “践行焦裕禄精神”等主题召开学习 讨论交流会 3 场（次） ，乡领导班子撰写心得体会 10 余篇， 进一步提升了对群众路线的认识。在对照反思学方面。在对照反思学方面。乡 党委把学习焦裕禄、谷文昌、李彬精神纳入重要学习内容， 组织广

34、大党员干部观看焦裕禄 、 谷文昌等影片，积 极参加了县里组织的焦裕禄精神演讲比赛，以焦裕禄、谷 文昌精神为镜子，通过一轮一轮的学习、一次一次的反思， 进一步增强了宗旨意识和群众观念，为开好专题民主生活 会奠定思想基础。三是听取意见三是听取意见“全方位全方位” 。乡党委积极探 索创新“自选动作” ，在全乡推行“二清单三部曲四台帐” 工作，累计召开座谈会 15 场次、参加人员超过 150 人次、 发放征求意见表 450 余份，开展谈心谈话 20 多人次。 （三）从严要求、深刻查摆，确保教育实践活动达成（三）从严要求、深刻查摆，确保教育实践活动达成 目标。目标。在县委的帮助指导下，乡党委深刻严肃地进行查摆、 开展批评，确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。 一是找准一是找准“四风四风”问题。问题。乡党委围绕“为民务实清廉”要 求，聚焦“四风” ，拓宽意见建议征求渠道，采取群众提、 自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，广泛听取意见， 切实把问题找出来、理清楚、聚准焦、分到人。收集到 “四风”及各类社情民意 435 条，通过整理分类后共 318 条，已办结 244 条，正在督办 74 条。二是充分谈心交心。二是充分谈心交心。 乡党委按照“四必谈”的要求，安排了 10 天相对集中的时 间进行谈心交心，力求把问题谈开谈实，把思想谈深谈通。 对存在问题的支部