街道建立健全维护群众利益工作机制的总结4.doc

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1、街道建立健全维护群众利益工作机制的总结4街道建立健全维护群众利益工作机制的总结4街道建立健全维护群众利益工作机制的总结4:2013-1-8 16:15:47大南街道进一步建立健全维护群众利益决策、权益保障等工作机制的工作情况汇报4区纪委: 为进一步建立健全维护和保障群众利益的决策机制,加快推进地区各项事业又好又快发展,大南街道始终坚持把“致力民生,崇尚务实”的执政理念贯彻落实到各项工作中去,着力强化民情民意收集、保障群众权益,以建立和完善服务人民群众制度建设、健全群众权益保障机制为有力抓手,不断推动维护和保障群众权益、有效服务群众工作的规范化、长效化,一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题

2、得到妥善解决,党群干群关系得到有效改善,为街道经济社会各项事业平稳发展营造了安定、和谐的良好环境。现将具体工作完成情况汇报如下: 一、总体工作完成情况 (一)提高认识,增强建立健全维护和保障群众利益决策机制的紧迫感和责任感 1.明确建立健全维护和保障群众利益的决策机制目的重大意义。群众利益是我们一切工作的出发点和落脚点,正确的决策是做好各项工作的重要前提。建立健全维护和保障群众利益决策机制,是深入贯彻落实科学发展观,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的重要保障;是实践以人为本、执政为民要求,始终保持党和政府同人民群众血肉联系的具体体现;是加强和创新社会管理,统筹协调社会利益关系,维护社会

3、公平正义,促进社会和谐稳定的必然要求;是加强对权力运行的监督和制约,从源头上预防腐败的重要举措。近年来,大南街道党工委、街道办事处按照区委、区政府的要求和部署,积极探索建立行之有效的维护和保障群众利益决策机制,切实维护和保障群众合法权益,解决了大量涉及群众大决策事项,未经广泛听取民意、充分调研、专家咨询论证的,不得列入议题。重大决策事项必须提交党工委会讨论。严格落实 “三重一大”事项集体决策制度,认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。领导班子会议作出决策,必须有半数以上的组成人员到会方能表决。建立重大决策事项讨论情况记录备案制,将讨论意见、表决结果和表决方式记录在案,作为决

4、策检查和问责依据。3.实行重大决策咨询、论证和听证制度。街道建立完善了重大事项公众参与、专家咨询论证和政府集体决策相结合的决策制度;完善了决策听证制度,通过听证会等方式,广泛听取社会各方面意见,并作为决策的重要参考依据,听证意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者公布。科学合理地遴选听证代表,保证各利益相关方有代表参加。重大决策听证时,街道纪工委全程参与监督,并听取人大代表、政协委员的意见。4.推行重大事项决策社会稳定风险评估和合法性审查制度。对涉及民生问题的重大决策,涉及多数群众的改革改制事项,涉及多数群众切身利益的重大规划、基础设施和涉及较大利益诉求群体的重大政策制定或调整,在政策出台或审

5、批前,应当进行社会稳定风险评估。重点评估政策的合法性、合理性、可行性和安全性。凡未经风险评估或经风险评估认为不可控的,不得作出决策。对经评估预测风险可控的决策事项,承办部门要及时制定防范和化解风险的工作预案,防止因工作不细、操作不当引发影响社会稳定问题的发生。5.建立重大决策公示制度。对与群众利益密切相关的重大决策事项,除依法需要保密,以及发生自然灾害或者危及公共安全的突发事件需要立即作出决策的以外,决策正式出台前都要将决策方案通过通报、简报和政务网站和党务、政务公式栏等形式向社会公示。公示内容包括:决策方案的主要内容,制定决策的理由、主要依据等。(三)建立健全权责明确、高效畅通的决策落实机制

6、为确保维护和保障群众利益的制度和决策落到实处,街道大胆创新工作机制,建立并完善决策落实责任制。建立主要领导为重大决策事项落实的第一责任人,各分管领导为责任人,各有关部室负责人和社区书记是具体责任人的工作机制。街道党工委根据各项重大决策的内容和要求,研究确定贯彻落实的总体要求、目标任务和具体措施,并按照工作内容将落实各项重大决策的目标任务进行分解,提出要求,明确责任,落实到各部门和具体责任人。各部门要对职责范围内的工作任务进行细化、深化、具体化,制定可操作、易落实的实施方案,切实加以贯彻落实,提出完成工作的目标、任务、时限,使重大决策和部署变成具体工作目标,量化到岗,细化到人。(四)构建两大格局

7、,建立健全群众疏导和矛盾化解机制。1构建“大调解”格局。一是建立“大调解”运行机制。成立街道社会矛盾纠纷调解工作领导小组,通过“矛盾纠纷排查、领导接待日、限期处理、督查回访、考核奖惩”等制度的落实,切实形成全社会齐抓共管的矛盾纠纷“大调解”新格局。二是完善“大调解”运行网络。全面整合街道综治办、派出所、司法所、信访办等社会矛盾调解资源,努力形成“纵向到底、横向到边”的调解网络。三是确保“大调解”运行效果。对各类矛盾纠纷统一受理、集中梳理、分组办理、限期处理,努力使调解工作节约人力、物力和财力,提高调解成功率,在促使街道各类矛盾纠纷大幅度下降。2、构建“大信访”格局。一是实行领导包案反馈制度。定

8、期研究解决信访工作中存在的重大问题,就重点矛盾纠纷确定包案领导,坚持街道党政一把手亲自抓,负总责,在办理过程中实时进行跟踪督办,办结后及时告知并迅速向当事人进行反馈。二是实行结案情况分析制度。对每季度领导包案及重点矛盾纠纷的办结情况,及时汇总,向街道党政领导提供准确的信访动态,为领导的科学决策发挥参谋作用。三是实行信访预警报告制度。全力搜集查找苗头性、倾向性矛盾纠纷信息,及时对上汇报,确保对矛盾纠纷隐患早发现、早控制、早调处、早解决。四是实行矛盾排查调处联动制度。在重大群体性事件的排查调处过程中,加强与公安、司法等部门的沟通协调,增强工作合力。 (五)建立健全考核严格、纪律严明的决策保障机制1

9、.完善决策执行情况监督检查考核制度。年初以来,街道党工委、办事处不断加强对机关各部门和村级重大决策执行情况的监督检查。建立健全对决策部署和政策措施执行情况定期检查、专项督查、情况报告等制度。把决策落实情况作为党务公开、政务公开的重要内容,接受群众监督。通过发挥各类监督主体的作用,形成督促决策落实的监督合力。进一步完善体现科学发展观和正确政绩观的考核评价体系,把重大决策执行情况纳入干部考核的重要内容,考核结果作为对社区班子总体评价和机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。 2.完善决策责任追究制度。按照“谁决策、谁负责”和“谁执行、谁负责”的原则,实现决策权和决策责任、执行权和执行责任相

10、统一。对违反程序规定作出错误决策,不执行、延误执行或者擅自改变决策,以集体决策为名谋取个人或部门利益等行为,给国家、集体和人民群众造成重大损失或者严重不良影响的,按照党纪政纪相关规定和沈河区机关工作人员问责办法,严格追究有关人员的责任。 3.完善决策成效评估和纠错机制。建立健全重大决策执行情况跟踪与决策效果反馈制度。重大决策实施后,承办单位应采取抽样检查、跟踪调查、专家评估及群众满意度调查等方式,收集分析决策实施相关信息,及时了解决策执行情况,全面客观评估决策实施效果,注重评估成果运用。完善决策失误纠偏纠错机制。承办单位发现决策有偏差或者执行中存在问题,应当及时向决策主体提出调整、补充、修正和完

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