全局“两学一做”学习教育动员会议讲话稿暨专题党课材料.docx

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1、第 1 页 全局“两学一做”学习教育动员会议讲话稿暨专题党 课材料 特征码 aCIgppmRUcbBiWYkmwxT 全局“两学一做”学习教育动员会议讲话稿暨专题党课材料 同志们： 在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党 员”学习教育，是党中央继党的群众路线教育实践活动、 “三严 三实”专题教育后，为深化党内教育、全面从严管党治党作出 的又一重要部署。习总书记对此专门作出重要指示，充分反映 了以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进全面从严治党 的坚定决心和政治定力，具有很强的思想性、政治性、指导性 和针对性，为我们开展学习教育提供了根本遵循。4 月 6 日， 中央召开了学习教育工

2、作座谈会，刘云山、赵乐际同志作了重 要讲话，对开展学习教育作出了具体安排、提出了明确要求。 4 月 19 日，省委召开学习教育工作视频会议，守盛书记强调要 把开展学习教育作为当前和今后一个时期的重要政治任务，科 学部署、强化措施、精心组织，真正把学习教育抓紧抓实抓出 成效。5 月 5 日，市委召开全市“两学一做”学习教育工作视 第 2 页 频会议，国甫书记在会上作了重要讲话，对我市的学习教育工 作进行了动员部署。 局党组高度重视“两学一做”学习教育工作。5 月 13 日， 局党组会议重点研究审议了我局开展“学党章党规、学系列 讲话，做合格党员”学习教育实施方案 。今天，召开会议的主 要任务是，

3、深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习 教育的重要指示精神和中央、省委、市委“两学一做”学习教 育工作会议精神，结合水利实际，安排部署“两学一做”学习 教育工作，动员全局党员干部进一步强化意识、改进作风、凝 聚力量，以优良的作风和饱满的精神状态推动中央、省委、市 委和局党组重大决策部署落实，为怀化水利加快改革发展提供 坚强组织保障。下面，我讲四点意见。 一、充分认识开展“两学一做”的重大意义 开展“两学一做”学习教育，反映了我们党对自身状况和 面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的 坚定决心和政治定力。我们一定要提高认识、加深理解，结合 水利工作实际，切实把思想和行动统一

4、到中央、省委、市委的 部署和要求上来。 第 3 页 1、开展“两学一做”学习教育，是深入推进全面从严治党 的重大部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中 央，坚定不移推进全面从严治党，作出一系列重大部署，打出 了一整套从严治党的“组合拳” ，党的建设开创新局面，党风政 风呈现新气象。但从我市的情况来看，管党治党在有的地方和 部门失之于宽、失之于软的问题还比较突出，尤其是从近年来 水利系统发现的问题和查处的违纪违法案件来看，即使在高压 态势下，不收敛不收手、顶风违纪现象仍然时有发生，造成了 恶劣影响。对此，我们务必要高度重视，清醒认识到全面从严 治党永远在路上，必须坚持不懈抓下去。开展“

5、两学一做”学 习教育，就是要以坚持全面从严治党的政治定力，步步深入、 环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良 好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。 2、开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内 教育的重要实践。习近平总书记深刻指出， “我们党要搞好自身 建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思 想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。 ” 保证党员质量、 保持队伍纯洁，是马克思主义建党学说的重要原则。 党章规 定了党员的标准和条件、义务和权利，这是对合格党员“质” 的规定。总体来看，局系统党员干部的思想、素质、能力、作 风总体上是好的。但对照党章党

6、规，仍有不少党员作用发挥不 第 4 页 好，存在“不合格”的问题。开展“两学一做”学习教育，以 尊崇党章、遵守党规为基本要求，推进思想政治建设常态化制 度化，让广大党员在思想政治上强起来，有利于从源头上保持 党的肌体健康与生机活力，永葆党的先进性和纯洁性。 3、开展“两学一做”学习教育，是全面推动管党治党向基 层延伸的重要举措。全面从严治党，就是要管全党、治全党， 把管党治党落实到每个支部、每名党员。这些年，我们在抓领 导干部这个“关键少数”上下了真功夫，但如不解决好基层党 员干部的作风问题，从严治党就没有真正落地生根。当前，就 水利系统而言，个别基层党组织管党治党责任履行不到位， “三 会一

7、课”执行不规范，特别是基层“四风”问题整治还不彻底， “雁过拔毛”式腐败还不同程度存在，各项任务还非常艰巨。 开展“两学一做”学习教育，就是要推动管党治党的要求在基 层落地生根，发挥好每个党员干部的先锋模范作用，发挥好每 个基层党组织的战斗堡垒作用，为加快新常态下水利改革发展， 助推“一极两带”和“一个中心、四个怀化”战略提供有力支 撑和坚强保障。 4、开展“两学一做”学习教育，是保持水利系统良好作风、加 快水利改革发展的重要保证。全市广大水利党员干部工作在水 利改革发展第一线，是推进党的路线方针政策贯彻落实的重要 第 5 页 力量，是推动怀化水利事业发展的骨干。近年来，局党组坚决 贯彻中央和

8、省、市关于改进作风的系列要求和部署，水利系统 的作风建设取得了显著成效。但还存在一些不容忽视的问题， 如个别党员党性意识不强，当面不说，背后乱讲，影响团结并 给单位造成负面影响；少数党员责任意识不够、宗旨观念淡薄、 作风不正不实、工作不精不细等等，需要引起我们高度重视。 当前和今后一段时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是 怀化水利适应经济社会发展新常态，加快发展、科学发展的关 键时期，迫切需要充分调动水利系统广大党员干部干事创业的 积极性、主动性、创造性。开展“两学一做”学习教育，就是 要引导全市水利系统党员干部以学促做、知行合一，立足岗位、 履职尽责，始终保持昂扬向上的干劲韧劲，不断增强

9、攻坚克难 的意志品质，走在前列、干在实处，当好先锋、作好表率，凝 聚起推动水利改革发展的强大合力。 二、准确把握“两学一做”的总体要求 这次“两学一做”学习教育的主要内容十分明确，就是深入学 习党章党规、深入学习习近平总书记系列重要讲话，做合格的 共产党员。局党组贯彻落实中央和省、市部署精神，结合我局 工作实际，制定了学习教育实施方案，各级党组织要认真抓好 落实，确保学习教育取得实效。 第 6 页 1、学党章党规、学总书记系列讲话精神，贯彻中央和省委 统一工作部署。 “两学一做”基础在学，必须着力抓好学习教育。 抓好学习，要防止两种倾向：一要防止以干代学，只有真学真 懂、入脑入心，才能理论联系

10、实际，才能用党章党规约束行为； 二要防止坐而论道，脱离实际。局开展“学党章党规、学系 列讲话，做合格党员”学习教育实施方案对学什么、怎么做 提出了具体措施，今天已印发给大家，局系统每一个党员干部 都要一项一项对照落实。一要把握党章党规，逐字逐句通读、 熟读中国共产党廉洁自律准则 、 中国共产党纪律处分条例 等党内法规，明确基本标准、树立行为规范，一一对应，查摆 问题。二要认真学习党的历史、从革命先辈、先进典型事迹中 寻找精神力量，从落马的干部身上汲取教训，通过这些具体的、 生动的案例提升自我的感性认识，并不断深入内化为指导实践 的理性思维。三要结合马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平 理论、 “

11、三个代表”重要思想及科学发展观，重点学习习近平总 书记系列讲话的新理念新思想新战略，更深入、更全面、更具 体地“读懂” 、领会中央、省委和市委的决策，用以武装头脑、 指导实践、推动工作。 2、做合格党员，自觉对照“四讲四有”标准，努力践行党 的宗旨。做合格共产党员是“两学一做”学习教育的着眼点落 第 7 页 脚点，要按照中央提出的“四讲四有” （讲政治、有信念，讲规 矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）标准，明确 做什么、怎么做，不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作 风之弦，树立好共产党员的先锋形象。要自觉讲政治、有信念， 做到政治合格。通过学习教育，引导水利党员干部切实增强 “四个

12、意识” ，挺起理想信念的“主心骨” ，提升在党言党、在 党忧党、在党为党、在党爱党的境界情怀，锤炼对党绝对忠诚 的政治品格。要自觉讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格。通 过学习教育，引导水利党员干部任何时候都把纪律规矩挺在前 面，增强组织观念、服从组织决定，始终做到心有所畏、言有 所戒、行有所止。要自觉讲道德、有品行，做到品德合格。通 过学习教育，引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值 观，养成正确的道德观、义利观，传承党的优良作风，坚守共 产党人的精神家园。要自觉讲奉献、有作为，做到发挥作用合 格。通过学习教育，引导水利党员干部自觉践行党的宗旨、始 终保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推

13、进水利改革发展 中当标兵、作模范，用实际行动彰显共产党人的风采。 3、抓“关键少数” ，发挥“一把手”核心作用，力推“两 学一做”层层落实。全面铺开“两学一做”学习教育，关键是 抓领导干部、抓第一责任人。要抓住领导干部这个“关键少数” ， 充分发挥领导核心作用，切实承担起“第一责任人”的职责， 第 8 页 推动局系统各级党组织、党组织书记和班子成员身体力行地落 实学习教育。局系统的领导干部要以上率下，充分发挥模范引 领作用，提高自身的标准要求，积极参与到所在支部的组织生 活中去，带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评与自我批 评、带头解决自身问题，引导、带领本单位、本支部的党员投 身到这项“政

14、治任务”中来。各级党组织一把手既是组织者、 监督者，更是参与者，要站在政治和全局的高度来谋划落实、 扎实推进“两学一做”学习教育的开展。 4、讲方式方法，区分层次分类指导，带着问题学、针对问 题改。这次学习教育面向全体党员，要坚持从实际出发开展教 育，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，防止不看对 象、不讲方法、不问效果的“大水漫灌” 。第一，要区分层次， 就是要根据局学习教育方案要求，普通党员和党员领导干部在 学习重点上各有侧重，不同岗位的党员干部有所区别，党员领 导干部要求要更严更高一些。第二，要分类指导，就是要根据 机关、事业、企业等各类党组织的特点，根据不同领域、不同 层级、不同单

15、位的情况，根据在职党员干部、离退休党员干部 等不同群体党员的实际，有针对性地提要求、定措施，因人施 教、精准施策。第三，要带着问题学、针对问题改。局学习教 育方案对要重点解决的问题都作了归纳分析，每个党员干部都 要结合自身实际再对照、再细化，做到有什么问题就解决什么 第 9 页 问题，什么问题突出就重点解决什么问题，边学边改、即知即 改、立行立改。 5、重长效规范，落实好“抓在日常、严在经常”的要求。 “两学一做”的基本定位，是突出经常性教育。局系统各级党 组织要以党支部为基本单位，切实履行好党章规定的职责任务， 充分发挥支部的主观能动作用，明确支部开展学习教育的具体 任务、工作要求、方法载体

16、、保障措施。要以党的组织生活为 基本形式，切实落实好“三会一课” 、组织生活会等制度，把党 小组会坚持好，把支部党员会议组织好，把党课讲好，把专题 组织生活会开好，调动党员参与的积极性和主动性。要以创新 党课、学习党内文件、汇报思想、交流心得等为本次学习教育 的主要形式，广泛开展“两学一做”相关的创先争优活动，发 挥先进典型的示范作用。 三、坚持高标准严要求搞好学习教育 1、坚持领导干部、局机关党员干部带头作表率。局系统处 以上领导干部、局机关的党员干部要在学习中央、省、市规定 学习内容基础上，认真学习习近平总书记关于机关党建工作的 重要论述，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、 清

17、正廉洁上向党中央看齐。5 月下旬，局党组计划召开“两学 第 10 页 一做”中心组（扩大）专题学习会议，集中进行学习讨论，局 直各党委（总支）要以中心组学习形式，定期组织集中学习。 年底召开的民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和 领导干部把自己摆进去，查找存在的突出问题，抓好整改落实。 2、围绕专题展开学习讨论。各党支部要制定学习计划,利 用每月组织生活，集中党员围绕四个专题进行学习讨论。第一 个专题。结合学习党章和习总书记关于坚定理想信念、坚持 “三个自信” 、实现“中国梦”等方面的论述，重点讨论能否坚 守共产党人信仰信念，牢记党的宗旨，认真履行党员的义务。 第二个专题。结合学习党规

18、党纪和习总书记关于严明党的纪律 和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述，重点讨论能否严格 遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活纪律，自觉做 到在党规党纪面前知敬畏、守底线。第三个专题。结合学习习 总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的 论述，重点讨论能否带头践行社会主义核心价值观，坚守高尚 的道德情操，保持积极健康的生活方式。第四个专题。结合学 习习总书记关于治国理政的新思想新战略、 “好干部”标准等方 面论述，重点讨论能否自觉提升推动水利改革发展的能力和水 平，能否立足岗位作贡献，发挥先锋模范作用。各党支部要认 真组织学习,提前准备好学习资料,安排好学习记录。 第 11

19、页 3、创新方式讲好党课。党支部要坚持和创新“三会一课” 制度，总结运用讲党的群众路线教育实践工作和“三严三实” 专题党课的好经验好做法，聚焦学习教育主题，结合专题学习 讨论，对党课内容、时间和方式等作出统筹安排。各党支部书 记要带头讲党课，党员领导干部要在所在党支部讲党课、到联 系单位党支部讲党课，同时要鼓励普通党员联系实际讲党课。 今天专题党课和动员会议后，各单位党委（总支） 、基层党支部 也要集中安排一次党课。 4、开好专题组织生活会。年底前，各党支部要围绕“两学 一做”主题召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能 职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面 存在的问题。

20、要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展 批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要 组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党员领导 干部以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会。 5、开展民主评议党员。要以党支部为单位召开全体党员会 议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组 织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成 员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日 第 12 页 常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表 现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎 重地给予组织处置。局机关党委结合纪念建党 95

21、 周年评选表彰 一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。 6、坚持心无旁贷干事创业。 “学”得怎么样， “做”得是否 合格，最终要体现到促进全市水利事业改革发展上来。当前， 我市已进入主汛期，受厄尔尼诺事件影响，全市防汛减灾形势 十分严峻。同时，落实五大发展理念，加快城市重大水利工程 建设、提高民生水利发展水平，落实最严格水资源管理制度、 推进水生态文明建设，深化水利改革攻坚、强化依法治水等方 面的任务都非常繁重。局系统广大党员干部要坚持立足本职工 作，围绕中心、服务大局，把学习教育与落实中央、省委和市 委的重大部署紧密结合起来，与加快怀化水利改革发展紧密结 合起来，与完成本部门本单

22、位的重点任务紧密结合起来，要通 过学习教育深化抓工作落实的认识、增强干事创业的自觉、提 高加快水利改革发展的能力，努力实现我市“十三五”水利改 革发展新跨越，为全面建成小康社会提供坚实的水安全保障。 四、切实加强“两学一做”的组织领导 1、落实工作责任。局“两学一做”学习教育在局党组领导 第 13 页 下进行，局党组成立了领导小组，我担任组长，德寿同志担任 副组长，局党组成员、各党委、总支和支部书记为成员，领导 小组下设办公室，由局机关党委、办公室、人事科、纪检监察 室主要负责同志组成，负责学习教育的具体组织实施。局直各 单位党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，亲自谋划 部署，用心用力、

23、严抓实抓。各单位党委（总支）要制定具体 实施方案，抓紧成立领导小组和工作机构，对所属党支部进行 全覆盖、全过程的指导。各党支部要牢固树立主业主角主动意 识，制定详细的学习教育计划。要把开展学习教育情况作为党 建工作述职评议考核的首要内容，严格开展考评。 2、创新学习形式。要结合本单位、本部门实际，创新形式、 丰富载体，采取符合实际、管用有效的学习方式。要把党员个 人学与集体学、 “线下”学与“线上”学结合起来，加强网络选 学、书目选学和专题培训，满足党员多样化的学习需求。要抓 好集中学习，通过举办党组中心组（扩大）学习班、理论学习 系列讲座、水利廉政讲堂、党员干部培训班等多种方式开展学 习培训

24、。 3、严格督导把关。各单位党委（总支）要在抓好领导班子 自身学习的同时，指导基层党组织特别是党支部结合实际制定 学习计划，落实学习要求。要建立列席点评制度，对下属党支 第 14 页 部领导班子的集中研讨、专题组织会进行督促指导。要建立随 机抽查制度，及时了解基层党支部学习教育情况。局机关党委 对各级党组织的学习情况进行定期通报。 4、抓好宣传引导。要充分运用怀化水利网、报刊、简报、 宣传窗等多种媒体资源，开设“两学一做”专题专栏，加强舆 论引导，营造良好氛围。要挖掘推广各单位、各部门开展学习 教育的典型案例和经验做法，集中展示学习教育成果，推动学 习教育深入开展。 同志们，抓好“两学一做”学习教育是各级党组织的一项重大 政治任务。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的 党中央周围，认真贯彻落实中央、省委和市委的部署要求，以 高度的政治责任、良好的精神状态和扎实的工作作风，把学习 教育组织好、开展好，抓到位、见实效，为加快水利改革发展、 奋力推进“一极两带” 、 “一个中心、四个怀化”战略提供坚强 的组织保障！