《全市扶贫执法检查汇报会发言稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全市扶贫执法检查汇报会发言稿.docx（5页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 全市扶贫执法检查汇报会发言稿 特征码 dGDYSatEPzLbDdEOTKIH 全市扶贫执法检查汇报会发言稿 下面，简要谈三点体会，与大家交流。最后，以省人大曾（省 权）副主任讲的为准。 一、基本情况 昨天看了 xx 村、xx 村，晚上学习了蓬溪县的介绍材料；今天 听了市上的介绍和有关部门领导的发言。特别是在 xx 村聆听了 省人大曾主任的重要讲话，他讲的三个前所未有，重视力度、 政策组合拳、资源力量整合，于我深受启发。 遂宁虽然没有全省、全国的扶贫重点县、片区县，但是，市、 县党委、政府重视扶贫开发，扶贫出成绩、出经验。上世纪的 城市扶贫开发试点，在全国有地位；上个十年的扶贫“新
2、村竞 争入围” ，当时的国务院扶贫办主任范小建和省委杜青林书记都 作了重要批示，在全国、全省推广；新十年遂宁的“财政专项 扶贫资金变农民股金” ，省委省政府决咨委印发省领导参阅，省 扶贫移民局在全省推广。省委十届六次全会决定也提出了 第 2 页 “投资收益扶贫” ，这了就是遂宁的这个模式，财政厅发了文件， 讲的也就是这事。 总体感到，遂宁的扶贫开发攻坚战，遂宁扶贫条例的贯彻 落实，有成效、有特色，作法可供可复制、借鉴。 二、遂宁的作法 要开发，先立法。全国有 17 个省市区已经有扶贫条例 ，最 早的是湖北，上世纪就有了。国家层面，中华人民共和国扶 贫开发法在 20XX、20XX、20XX 年，
3、三年连续列入了国务院 立法工作计划的“研究项目” 。我省条例立法着手比较早， 20XX 年就着手了的。20XX 年，各界对扶贫立法呼声高，扶贫立 法写进了省的新十年农村扶贫开发纲要 。这里感谢省人大， 也特别感谢人大农委李清禾主任。从此，在省人大的深切关怀、 鼎力支持下，终于在今年 6 月 1 日正式实施。 立法是基础，落实是关键。 条例来之不易，要珍惜、更要 落实。从遂宁来看，市委、市人大、市政府重视，落实条例 有以下五个特点，值得借鉴。 （一）学习宣传好。昨天看的两个村，扶贫攻坚展板里都有 条例的摘编。市、县都深入村社宣讲。把条例发到了 贫困的 104 个乡镇 323 个村，让 15.6
4、万多贫困居民掌握。 （二）精准扶贫好。贫困居民的识别、贫困村的识别工作总体 说，还是可以的。对象、项目、资金、措施、驻村、成效“六 个精准” ，还有“五个一批”都总体清晰。也没有上访等的情况 第 3 页 发生。 （三）结合做得好。扶贫体制机制的改革上，项层设计与基层 探索结合好。 “财政专项扶贫资金变农民股金”就是这样的结合 典范，不仅是船山区，射洪县也搞了的。 （四）驻村帮扶好。第一书记，驻村工作队组全覆盖。 （五）资源整合好。每个村 500 万的投入，不容易。 总之，从扶贫本身落实、从条例本身落实来看，全省的 “五个升级” ，在遂宁都得到充分体现。就是扶贫目标上，从温 饱升级为小康；扶贫战
5、略上，从“粗放”升级为“精准” ；扶贫 力量上，从部门升级为全党；扶贫方式，从政策升级为法治； 扶贫地位上，从“副业”升级为“主业” 。市人大代建明副主任 过去是扶贫办主任，你是知道的，早些年，我们搞扶贫求爹拜 奶的。现在党委、政府高度重视，扶贫部门有的还跑着都跟不 上步子。 三、几点建议共勉 依法治贫、法治扶贫，是依法治国、法治政府的内在要求。 （一）深化精准扶贫。习近平总书记对扶贫充满感情，为民情 怀，真诚重视，作的指示更是接地气。有同志把习总的话编了 一副对联。上联：看真贫真扶贫扶真贫，下联：真办法实举措 硬功夫，横批：精准扶贫。精准什么？就是“对准最贫困的村， 扶持最困难的户，办好最急
6、需的事” 。村、户、事“三最”是精 准扶贫的根本途径。这个必须继续坚持好，开展好识别的“回 第 4 页 头看” ，搞得更加的精准“富人戴帽，穷人落榜”的现象， 必须彻底纠正。刚才，我跟罗膀亮局长也交换了这个看法。 （二）加强机构建设。习近平总书记强调说， “做好扶贫开发工 作，基层是基础” 。扶贫开发工作千条万条，最关键的有三条： 一是队伍、二是投入、三是章法，有人才能干事、有钱才能办 事，有章才能理事。要按照省委“加强基层扶贫机构和队伍建 设”的要求，充实市、县扶贫机构，配备好乡镇专干。 （三）坚决识别精准。广西“马山扶贫事件” ，对扶贫系统教训 深刻。扶贫部门干事要认真，只抢时间、不重结果
7、，只讲过程， 不重手段，功利扶贫总有一天要出事。新华社评论说，扶贫部 门干部急需“思想脱贫、作风脱贫” ，我看还要加上一个：摆脱 “能力贫困” 。精准扶贫，识别是基础，基础不牢，地动山摇。 要认真吸取马山教训，坚决搞好识别“回头看” ，决不能不上心、 缺良心，必须坚决纠正“富人戴帽，穷人落榜”现象。 （四）强化监督管理。马山的事，马山是撞在“枪口”上了， 全国各省不能说一点儿都没有吧。马山扶贫事件，对我们扶贫 部门有许多教训可以吸取，我看除了上面说的还有一条关键的， 就是“监督管理要精准” 。比如，各级人大、乡（镇）人大主席 团、人大代表的监督，审计、监察、统计等部门的监督，社会 的监督，群众的监督。政府把扶贫纳入绩效考核评价体系等。 监管问题，省、市扶贫部门必须要转变职能，主要抓好监管。 这是国务院的要求，也是现实的需要。 第 5 页 同时，还要革旧创新。在实践中，多积累创新，为今后适时修 订条例奠定基础。比如，财政专项资金报账制，省、市、 县扶贫事权划分等。报账制过去是个好事，但是，现在面对千 村万寨、千家万户的精准扶贫， “四书一证”难办；事权也是的， 不能有利的各级争着干，不利的都不干。说穿了，这样还是功 利扶贫理念在作怪。