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1、第 1 页 农发局学习贯彻全区领导干部会议情况 特征码 OnJkGPJHnNrMglyGnoSi * *区党工委、管委会： 根据全区领导干部会议的要求，2 月 20 日，我局组织全体 干部职工共同传达学习讨论了党工委、管委会主任*作的重要 讲话精神，会上，王局长作了重要发言，做到学深学透，并结 合本职工作实际和今年局里的工作安排，围绕我局重点工作抓 紧抓好： 这次全区“思想再解放 发展再跨越”主题教育活动总结大 会，对我局全面学习贯彻十六届五中全会精神，落实我区“思 想再解放 发展再跨越”发展蓝图，推动我局未来 3-5 年各项工 作的开展具有深远影响和重大意义。我局全体干部职工认真贯 彻这次会
2、议精神，进一步深化对“统筹城乡发展、建设社会主 义新农村”的认识，主动做到重心转移，服务大局、服务农村、 服务农民、服务农业，加快农村三化进程，努力在新起点上推 动全区农村经济新跨越。 立足新起点推动全区农村发展的重要性和必要性。全区 “思想再解放、实现发展再跨越”主题教育活动动员会以后， 我们迅速在干部职工中开展了“六查六破六立”活动，认真查 第 2 页 找部门在服务农村、学习创新和发展农村经济等方面存在的问 题和差距，并到两个街道部分村居进行调研，广泛征求意见和 建议。特别是结合钱书记到两个街道调研时的讲话精神，对照 我区发展定位，分析今后 3-5 年的我区农村经济面临的新问题、 新机遇、
3、新优势，并努力找到适合开发区农村实际、推动农村 新跨越、新思路。 （一）推进农业产业化，建设城效型特色农业基地。 “十一 五”期间，要按照“区域化布局、规模化开发、基地化建设、 标准化生产、产业化经营、外向化发展”的要求，力争形成以 中心渔港-*-*为中心海洋捕捞、养殖、加工、贸易、餐饮一 体化的海鲜区，培育以*为中心家禽、特种动物养殖区，在 *形成大棚蔬菜、花卉种植区，在*一线形成观光旅游区。 在种植业内部，大力发展熟菜、花卉高效农业。在养殖业内部， 突出发展畜牧业和水产养殖业基地，将这两个产业培育成农民 增收新的增长点。借深圳路打通、南沿海路拓宽的有利时机， 在*规划建设占地面积 7 万平
4、方米的大规模海鲜城，打造沿 海经济品牌。全力配合全市重点工程中心渔港建设，以此为契 机，加强以中心渔港建设为中心的海洋渔业基础设施建设，为 我区的渔民生产创造快捷方便、安全的渔业服务体系，建设好 为中心渔港配套服务的加工贸易服务区，重点建设渔业加工、 保鲜、加油、加冰等服务设施，建设水产品的批发市场，使之 成为全市重要的海产品集散地；加快建设为渔港和渔业服务的 第 3 页 海上港口服务，管理和监管机构的设施建设。加快以大马力捕 捞渔船的发展，继续抓好特色渔业养殖和工厂化养殖。在畜牧 业内部，深化畜牧业监管机构的改革，大力发展禽蛋特种动物 的养殖，建全和完善重大动物疫病的防疫体系建设。在推进农
5、业产业化方面，继续抓好龙头企业的培育扶持工作，重点推进 蔬菜、干鲜果品、畜产品、水产品等优势产业精深加工；发挥 行业协会、合作社等农村合作经济组织中介作用，将龙头企业 与农民紧密地联系起来，开展系列化服务。 （二）加快农业工业化、农民城市化进程，推进二三产业 发展。一是加快中小工业园、*工业园等街道园区的建设。在 两个街道成立专门的招商和服务机构，公开和规范办事程序， 提高办事效率。二是鼓励村居依托现有工业企业建设一批附属 配套项目，发展上下游关联产业，壮大集体经济。鼓励区位、 交通优势明显的村居建设标准化厂房，发展租赁型经济。用足 用活工业预留地的政策，走整合资源、联合开发、集中建设的 路子
6、。力争“十一五”期间新开工村级标准厂房 135 万平方米 以上，发展各类工业企业 140 家。二是统筹城乡建设，加快农 村城市化进程。加大拆迁改造力度，再开工建设 12 处农民集中 居住小区。加大环境综合整治力度，深入开展双创工作。加大 *路网建设，改变*以西村居的农村面貌和生产生活环 境。 （三）统筹城乡就业，加快农村劳动力转移。一是完善农 第 4 页 村劳动力就业服务体系。加强与企业、与农户、与市劳动就业 部门和就业中介机构的联系，疏通信息渠道，为农民就业提供 全方位的服务。二是清理和纠正对农民工的歧视性政策。对企 业招用农民工，同城镇用工一样纳入社会保险征缴计划。三是 搞好就业培训和指导
7、。发挥好农村劳动力培训基地作用，分期 分批对适龄劳动力进行“农民转工人、村民转市民”综合素质 定向培训和就业指导，力争将 1845 岁的失地村居青壮年全部 安置就业。 “十一五”末农村劳动力转移人数占农村劳动力的 70。 （四）加强农业基本建设，改善农业生产条件和生态环境。 深化农业投资体制改革，鼓励和引导以农民投资为主的社会的 投资，开辟资金渠道，建立起多层次、多渠道、多种形式的投 入机制，切实加大农业基本建设投入力度，搞好以植树造林和 *河流域综合治理为重点的农业生态环境建设。在林业建设方 面，以沿海快速通道的建设为契机，搞好沿海防护林体系建设； 继续搞好*风景区的绿化、美化建设工作，搞好
8、沿路、沿河园 区的绿化建设，使我区真正成为绿色生活园区。在水利建设方 面，继续搞好*河的综合整治工作，进一步提高防御洪水的能 力，增强储水职能，通过综合整治，使之成为高质量的防洪卸 洪通道、绿化景观大道和城区重要的工农业生活用水的水源地， 加强小型水库和塘坝的除险加固，确保其安全，并建成生态景 观之地，搞好全区村居村村通自来水的规划和建设。利用 3 年 第 5 页 左右的时间达到村村通自来水，以确保全区人畜饮水安全。 （五）认真落实党在农村的各项政策。认真贯彻落实党在 农村各项政策，大幅度减轻农民负担，加强农村政治、经济、 文化各项事业的健康发展，促进农村稳定，构筑和谐社会。坚 决停止省委、省政府明令取消的 88 项收费项目、47 项达标升 级活动以及农村税费改革中取消的各种集资等；认真清理涉及 农民负担的收费项目，严格控制各类升级达标和检查评比活动。 总之，我们将认真贯彻落实会议精神，做到思想上高度重 视，工作上认真负责，措施上狠抓落实，不断提高农业管理水 平，努力为全区发展新跨越做出更大贡献。 *