关于私营企业主入党问题的探索.docx

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1、第 1 页 关于私营企业主入党问题的探索 特征码 DADoRDoFegOWytikYjrU 随着改革开放和经济体制改革的深入，非公有制经济正 成为社会主义市场经济的重要组成部分，发挥着越来越大的作 用。我镇历来是经济强镇、工业重镇，这与我镇有数量多、规 模大、效益高的非公有制企业分不开的，可以这么说，非公有 制企业（特别是私营企业）已成为我镇的经济支柱，私营企业 主已成为撑起我镇经济的骨干力量。我镇共有私营企业 168 家， 其中销售上亿的私营企业 8 家，500 万以上的规模企业 46 家， 主要分布于日用电子电器、机械汽配、塑料化工、轻纺服装、 金银饰品、工艺印刷等行业。据统计，去年底私营

2、企业共完成 产值 37.86 亿元，销售 36.76 亿元，利润 4.09 亿元，分别占全 镇的 63.1%，62.3%和 65.1%。私营企业主平均年龄 43.5 岁，大 专以上学历 20%，高中学历 42%，初中以下 37%。由于这些企业 主要是改革开发和经济体制改革时期发展而来，正呈现出父业 子承的特征，企业业主正向文化层次高、年纪轻的方向发展。 作为社会这一个特殊阶层，如何做好他们的入党问题，直接关 系到非公有制企业党建工作，直接关系到的阶级基础和群众基 础的问题，直接关系到社会经济发展和社会稳定的问题，已成 为各级党委深入研究探索的重要课题。党的十六大报告把私营 第 2 页 企业主作

3、为新的社会阶层纳入中国特色社会主义事业的建设者 队伍，作为申请入党对象，这是党在理论、观念上的一次创新， 为私营企业主的入党问题奠定了理论基础。 私营企业主作为社 会的特殊群体，有着其先进性的一面，也有着其局限性的一面， 怎样严格私营企业主入党的具体要求、标准和程序，把好入口 关，把素质高、社会贡献大的优秀私营企业主吸收到党组织中 来，全面推进非公有制企业党建工作，不断增强党的阶级基础 和扩大党的群众基础。 一、私营企业主现阶段的基本状况 我 们这里所说的私营企业是指企业资产属于私人所有、雇工八人 以上的营利化经济组织，可以是独资企业、合伙企业、有限责 任公司，也可以是股份有限公司。 由于私营

4、企业是在党的改革 开放政策指引下发展起来的，并且在建立社会主义市场新体制 条件下，在国家法律法规和地方政府政策措施的保护、扶持中 不断发展壮大的，绝大多数私营企业主在思想上和行为上，有 着积极和进步的一面，主要表现在： 1、私营企业的迅猛发展， 客观上已经成为国民经济的重要组成部分。许多经营规模较大、 效益较好的私营企业，在支持和参与集体国有企业转制，积极 接纳下岗工人、城镇待业人员和乡村富裕人员等方面，做出了 积极的努力和贡献；我镇私营企业共安置农村富余劳动力和下 岗工人 6000 多人。在占领国内外市场，创造更多的社会财富方 面，为我们党和国家进一步深化改革与扩大开放，创造了一个 良好的经

5、济和社会环境，奠定了较为雄厚的物质基础，提供了 第 3 页 丰富的成功经验，20XX 年底私营企业共实现外贸出口 6.53 亿 元。 2、私营企业主能够自觉遵守党的方针政策和国家的法律 法规。他们中的绝大多数能够自觉接受党和政府的教育引导， 自觉遵守职业道德，守法经营，按章纳税，热心社会公益事业， 致富不忘党、不忘国家、不忘回报社会。比如，宁波特种油品 厂老总卓善华过年过节总要捐点钱给村里的老人，那个村因修 路、建桥缺乏资金他总是慷慨解囊，那户人家因病因事而贫乏 他总是乐于助人，被成为“好善人” 。像卓善华这样致富不忘社 会、热心公益事业的私营企业主在五乡还很多，像盛光包装的 钱静光、华鑫工艺

6、的钟信华、华声工贸的刘岳定等等。 3、私 营企业主带头致富，起到了表率作用。绝大多数私营企业主都 是依靠党和国家的政策，凭借其智慧和勤劳致富，是符合先让 一部分人通过诚实劳动、合法经营富起来的方针，从而帮助带 动周边的人包括企业内的职工共同致富，起到了带头表率作用。 比如，在宁波特种油品厂卓善华的榜样带领和帮助下，其周边 的人（特别是所在村的人）共办起了 13 家企业，逐步走上了富 裕的道路。 4、绝大多数私营企业主，对加强非公制企业党建 工作持积极态度。现在私营企业中的绝大多数共产党员，都能 够发挥模范带着作用，而且又是企业的技术和管理骨干，为此 私营企业主很想让他们找到一个温暖的家来共同调

7、动企业员工 的思想积极性和工作主动性，为企业的发展献计献策。 但我们 也应该清醒看到，有相当多的私营企业主也存在着局限的一面， 第 4 页 主要体现在： 1、在思想上，片面追求企业经济利益而忽视了 社会效益。一个企业，特别是私营企业，无可厚非追求经济利 益最大化是它的最终目标，但是随着经济和社会的进一步发展， 追求社会利益日益成为评价企业好坏的标准。私营企业主由于 受资产私有、利益自占等思想影响，往往会做出偷税漏税、污 染环境等损人利己、只顾小家不顾大家的行为。 2、在管理上， 企业经营管理意识淡化。有相当一部分私营企业的经营管理实 行家族化管理，安于现状，不求上进，存在着“企业是我的， 企业

8、里我最大，我说了算”的观念，缺乏现代企业管理意识。 从而一定程度上，阻碍了企业的再发展，阻碍了企业内部的民 主管理，阻碍了企业内党组织和工会、共青团等群团组织作用 的发挥，阻碍了职工创造性、积极性的发挥。 3、在行为上， 自由散慢、态度高傲、不愿受人、组织和法律法规的约束。有 相当一部分私营企业主认为，企业是我的，我想怎么做就怎么 做，喜欢怎么办就怎么办；还有我有的是钱，我怕谁。造成私 营企业主在行为上自由散慢，组织观念淡薄，态度高傲，对待 职工行为野蛮，损害职工切身利益的行为时有发生，不愿受别 人、组织的约束，不愿受法律法规的制约。 4、在生活上，盲 目追求高消费、高享受，奢侈浪费严重。部分

9、私营企业主认为， 反正我有的是钱，我喜欢怎么花就怎么花。消费大手大脚，盲 目追求高消费、高享受，私营企业主间胡乱攀比之风很盛，奢 侈浪费现象严重。然而，对公益事业，则缩手缩脚，不愿多拿 第 5 页 出一分钱。 这些需要我们党组织要加强对他们的教育管理，帮 助他们消除错误思想，增强组织观念，提高企业经营管理能力， 增强公益事业心，严格入党标准，严格入党程序，真正把他们 中的先进分子吸收到党组织中来。 二、发展私营企业主入党的 必然性 在“七一”讲话和十六大报告中都明确提到，包括私营 企业主在内的各类新的社会阶层人士都是有中国特色社会主义 事业的建设者，可以作为申请入党的对象。这种理论、观念上 的

10、创新有着其必然性。 1、发展私营企业主入党是我国政治发 展的必然结果。随着经济的快速发展，私营企业主已成为有中 国特色社会主义事业的建设者，成为一个不可忽视的群体。增 强党的阶级基础和扩大党的群众基础，最广泛最充分调动一切 积极因素，必然要把私营企业主这一群体调动起来，纳入到党 的组织管理中来，在他们之中发展优秀人员入党。 2、发展私 营企业主入党是我国经济发展的必然结果。私营企业已成为我 国国民经济的重要组成部分，直接关系到我国经济的发展。为 把私营企业引入到良好、健康、持续的发展态势，必然要发挥 党对私营企业主的制约、调节作用，必然要发挥党在私营企业 中的政治核心作用，最好的途径就是吸收优

11、秀私营企业主入党。 3、发展私营企业主入党是我国社会发展的必然结果。私营企 业主大多是腰缠万贯、富甲一方，是周边群众致富的表率。如 何引导私营企业主真正发挥带头致富的作用，如何规范私营企 业主的思想、行为，如何引导私营企业主增强社会公益心，造 第 6 页 福一方等问题，发展私营企业主入党，靠党组织来加强对他们 的教育管理是一个有效的解决办法。 4、发展私营企业主入党 是党建工作发展的必然结果。私营企业主入党是党建工作的新 内容、新课题，是党建工作发展到一定阶段的必然结果。有利 于党建工作领域的拓展，有利于党的阶级基础的增强，有利于 党的群众基础的扩大，有利于非公有制企业党建工作的加强。 三、发

12、展私营企业主入党需注意的几个问题 对私营企业主入党， 必须按照党章规定的党员标准，遵循与工人、农民、知识分子、 干部、军人等入党相一致的共性要求，必须承认党的纲领和章 程，有坚定共产主义理想和建设有中国特色社会主义信念，积 极为党工作，执行党的决议，按期交纳党费，全心全意为人民 服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身等。在 此基础上，针对他们的特点，还应提出以下具体要求： 1、自 觉守法经营，模范照章纳税，财产合法。 “守法经营、照章纳税” 是每一个兴办企业的普通公民应尽的义务。为此，要求入党的 私营企业主必须做到自觉守法经营，模范照章纳税。这是衡量 其能否正确处理个人、集体和国家利

13、益关系的重要内容，也是 衡量其是否符合党员条件的基本体现。 2、合理支配使用财产， 税后利润主要用于扩大再生产，带领群众共同致富，并热心公 益事业。在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用是 党员必须履行的义务之一。私营企业主的先锋模范作用应主要 体现在如何把企业做大、做强，看是否合理支配和使用财产； 第 7 页 看是否把税后利润主要用于扩大再生产，而不追求个人特殊消 费；看是否带头和带领群众共同致富，并热心社会公益事业， 致富不忘回报社会。 3、关心尊重职工，维护职工的合法权益， 支持企业工会、共青团组织的建设和工作。密切联系群众，遇 事同群众商量，维护群众的正当利益，是每一个党员必须履

14、行 的义务。私营企业主党员履行这一义务，应体现在平等对待职 工，关心尊重职工，自觉维护职工的合法权益，推进企业民主 管理上，应该从思想上重视群团组织的建设，从行动上支持群 团组织开展工作。 4、遵守社会主义公民道德，思想生活作风 正派，具有良好的社会形象。坚持党和人民利益高于一切，吃 苦在前，享受在后是每一党员应尽的义务。这就要求私营企业 主注重个人修养，提升道德层次，遵守社会主义公民道德，自 觉抵制腐朽落后的生活方式的侵蚀，在端正社会风气中起到先 锋模范作用。 5、支持企业党组织开展工作，自觉接受党组织 教育和监督。遵守党的纪律，执行党的决定，服从党的领导， 积极为党工作，是每一党员的应尽的

15、义务。私营企业主主要是 从事企业经营工作，在处理个人与党组织关系时，要着重看他 们是否支持企业党组织开展工作，是否自觉接受党组织的教育 和监督。 以上要求只是私营企业主入党所必须具体做到，那私 营企业主入党的标准是什么？私营企业主作为入党对象中的普 通一员，其入党必须坚持党员标准的统一性，即无论任何人， 在任何时候入党都必须坚持的标准，这个标准就是党章规定的 第 8 页 党员标准。但考虑到私营企业主的特殊性，在坚持和把握私营 企业主入党标准上，还要重视以下几点： 一是要坚持思想觉悟 的先进性。共产党是工人阶级的先锋队，不是各个利益集团的 联盟。因此，私营企业主入党必须承认党的纲领和章程，自觉

16、维护为党的路线和纲领而奋斗，必须维护最广大人民群众的根 本利益，而不是为了维护某一阶层的局部利益。 二是要坚持政 治信仰的坚定性。政治信仰有一个逐步确立的过程，但绝不应 该是摇摆不定的，因次要求申请入党的人，特别是申请入党的 私营企业主必须经过长期考验，看一个人的政治信仰如何，不 光看他如何说，更要看他如何做，要着重考察他的现实表现。 三要坚持收入开支的合法性。遵纪守法是对每一个党员的起码 要求，对一个拥有一定财产的私营企业主，要着重看其财产、 财产支配和使用的情况。 四要坚持个人贡献的突出性。一个人 的能力有大小，贡献也有大小。但在同等条件下，做一名党员 应比他人有更多的贡献，这并非是对私营

17、企业主的过高要求。 当然，在实际操作中，要坚持党员标准，坚持实事求是，防止 以贡献大小、社会捐助多少取人。 五要坚持多数群众的公认性。 看一个私营企业主是否符合党员条件，不但要看是否遵守劳动， 平等对待工人，还要看是否得到广大职工公认；不仅要看本企 业的群众基础，还要看生产经营所涉及的其他企业、有关部门 的反映。 只有坚持这样去做，执行吸收优秀私营企业主入党的 政策，就不会改变党的阶级基础，不会改变党是“中国工人阶 第 9 页 级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族先锋队”性质，不 会削弱党的先进性，反而会提高党的创造力、凝聚力和战斗力。 既然私营企业主入党的具体要求和标准有了，那怎样评价其是

18、 否已经达到了要求和标准了，这需要我们制订一整套严格的程 序和方法去实现。私营企业主作为特殊的一个社会阶层，在入 党程序上除了在坚持一般阶层同样的入党程序外，还要针对其 本身的特点，制订一些具体的、适用私营企业主的程序。 申请 递交程序。在递交入党申请书的同时，可让其递交其收入、收 入的使用情况说明及纳税申报情况说明，以证明其收入的合法 性和企业是否依法纳税和依法经营。当然上级党委也会对其的 收入进行审查。 入党谈话程序。在对其进行谈话的时候，可着 重对其入党的动机、企业的发展历史、联系（业务往来）密切 的企业进行深入了解。 入党考察程序。在收到私营企业主入党 申请书后，除了对其的入党动机考察

19、、入党公示外，还要对其 的政治行为、经济行为、社会行为进行考察。可以发函“三调” ， 向与其密切接触的群众（企业职工、其居住地群众）进行调查， 向税务、工商、银行等部门进行调查，向与其企业有密切联系 的企业进行调查，必须有书面材料证明。通过调查，以全面掌 握其的社会影响力、群众公认度、企业信用度、经营合法性、 生活作风等，审查其是否符合入党标准和要求。 入党审核程序。 在对其进行调查后，进入到审核其是否已达到要求和标准可以 入党的程序。综合所了解到的，所取得的书面证明，召开党委 第 10 页 会来决定其是否能入党。 在确定私营企业主作为入党培养对象 后，可以通过一些制度来加强对其的教育管理，比

20、如说党员联 系制度，选定 12 名联系的党员，对其进行教育，每年向党委 汇报其在思想上、工作上、生活上、学习上的情况，直至考察 期结束。年度评议制度，每年召开一次评议会，写一份年度学 习工作总结，让企业职工代表、群众代表、有关部门代表、有 关企业代表参加，对其进行评议。联系的党员和群众评议如果 认为其不符合党员标准的，将取消其这次入党资格。 当然，私 营企业主入党后，我们还必须加强对其的教育管理力度，引导 他们充分履行党员的权利和义务，引导他们充分发挥老总党员 的优势，多为社会，多为群众办实事、好事，引导他们带领周 边的人走共同致富之路，引导他们重视和支持企业内群团组织 的工作开展，引导他们切实加强企业党建工作，共同为我镇经 济和社会各项事业的发展出谋出力。