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1、第 1 页 乡村振兴关键在党 特征码 zsXLhByrlbrGtfXtGNQU 乡村振兴关键在党 “尚贤者，政之本也。 ”大政方针确定后，干部是决定因素。然 而现实中，愿意做农村工作、会做农村工作的干部还比较少； 不少干部缺乏相关专业知识或工作经验，对农业农村实际不够 了解，工作方法不够接地气。只有改变这种状况，才能切实提 高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力定力，提高新时 代党领导农村工作能力水平，确保乡村振兴战略有效实施。 如何打造一支合格的“三农”工作队伍？文件把懂农业、 爱农村、爱农民作为基本要求，指出了队伍建设的方向。要懂 农业，善于学习农业经济和技术，勤于到田间地头与实际接触，
2、 不断提高引领市场和依法行政的能力；要爱农村、爱农民，带 着对农民群众的深厚感情，善于倾听了解农民群众的诉求和期 盼，从实际出发，尊重农民的首创精神，尊重农村发展规律， 切实维护好农民群众的利益。 如何培养、管理、使用“三农”干部？各级党委和政府主 要领导干部要懂“三农”工作、会抓“三农”工作，分管领导 第 2 页 要真正成为“三农”工作行家里手。制定并实施培训计划，全 面提升“三农”干部队伍的能力和水平。要把到农村一线工作 锻炼作为培养干部的重要途径，注重提拔使用实绩优秀的干部， 形成人才向农村基层一线流动的用人导向。 考虑乡村发展不平衡性和不断分化趋势，根据现状和需要 编制地方规划和专项规
3、划或方案 新世纪以来， “三农”政策体系基本成熟稳定，今年中央一 号文件搭建起了实施乡村振兴战略的四梁八柱。有必要把这些 重大政策法治化，强化党内法规和国家法治保障。 研究制定中国共产党农村工作条例，把党领导农村工作的 传统、要求、政策等以党内法规的形式确定下来。随着中国共 产党农村工作条例的颁布和实施， “三农”工作的党内法规依据 将更明确， “三农”工作领导体制机制、工作机构将更加稳定。 抓紧研究制定乡村振兴法的有关工作，把行之有效的乡村 振兴政策法定化，充分发挥立法在乡村振兴中的保障和推动作 用。文件特别提出，各地可以从本地乡村发展实际需要出发， 制定促进乡村振兴的地方性法规、地方政府规章。 明确要求制定国家乡村振兴战略规划。考虑到目前乡村发 展不平衡性和不断分化趋势，一号文件要求各地区各部门编制 乡村振兴地方规划和专项规划或方案，并对几种具有典型性的 村庄发展分别提出了要求对具备条件的村庄，要加快推进 城镇基础设施和公共服务向农村延伸；对自然历史文化资源丰 第 3 页 富的村庄，要统筹兼顾保护与发展；对生存条件恶劣、生态环 境脆弱的村庄，要加大力度实施生态移民搬迁。